Решение № 2А-2638/2017 2А-2638/2017~М-841/2017 М-841/2017 от 15 февраля 2017 г. по делу № 2А-2638/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16.02.2017г. г. Курган

Курганский городской суд Курганской области в составе председательствующего судьи Новиковой А.В. при секретаре Березиной И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к судебному приставу – исполнителю Курганского городского отдела № судебных приставов УФССП России по Курганской области ФИО3, УФССП России по Курганской области о признании незаконным действий по производству расчета задолженности по алиментам, признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ.,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к судебному приставу – исполнителю Курганского городского отдела № судебных приставов УФССП России по Курганской области ФИО3, УФССП России по Курганской области о признании незаконным действий по производству расчета задолженности по алиментам, признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование указал, что на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО3 Курганского городского отдела судебных приставов № УФССП России по Курганской области находится исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП. ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам. С указанными действиями истец не согласен, поскольку они нарушают его права.

Полагает, что расчет задолженности по алиментам выполнен неверно, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ истец является пенсионером МЧС России, то есть имеет ежемесячный доход в виде пенсии по выслуге. Его пенсионное дело с расчетом начисленной ежемесячной пенсии находится в отделение пенсионного обслуживания ЦФО УМВД России по Курганской области.

Расчет задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен определяться не из размера средней заработной платы в Российской Федерации, а исходя из размера начисленной ежемесячной пенсии. Запрос службой судебных приставов в отделение пенсионного обслуживания ЦФО УМВД России по Курганской области о размере пенсии истца не направлялся. Задолженность по алиментам, сложившаяся за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб. истцом выплачена взыскателю полностью в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании административный истец ФИО2 на исковых требованиях настаивал, обоснование оставил прежним, просил удовлетворить. На вопросы суда пояснил, что не согласен с размером задолженности по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., так как ее размер определен неверно, в сторону уменьшение, и с данными, что им в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. не гасилась ранее образованная задолженность, а производились текущие платежи, сведения об этом по его мнению отражены в строке «частичная оплата задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. составила <данные изъяты> руб.».

В судебном заседании административный ответчик судебный пристав - исполнитель ФИО3 с исковыми требованиями не согласилась, полагала, что при вынесении постановления ей не были нарушены положения закона, не оспаривала о наличии арифметической ошибки при определении размере задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель административного соответчика УФССП России по Курганской области ФИО4 с исковыми требованиями не согласились, в удовлетворении просили отказать, дала пояснения согласно отзыва.

В судебном заседании заинтересованное лицо ФИО5 рассмотрение искового заявления оставила на усмотрение суда.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Таким образом, для признания недействительным ненормативного правового акта, действий (бездействия) органа, наделенного отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица необходимо наличие одновременно двух условий, а именно, несоответствие оспариваемого акта, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, нарушение данным актом, действиями (бездействием) прав и законных интересов административного истца.

Согласно статье 113 Семейного кодекса Российской Федерации в тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 данного Кодекса трехлетнего срока (пункт 2); размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов (пункт 3).

В статье 102 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "Об исполнительном производстве" определен порядок взыскания алиментов и задолженности по алиментным обязательствам, согласно части 2 этой статьи размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов; частью 3 установлено, что размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Аналогичная норма содержится в пункте 4 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации.

Установлено, что в Курганском городском отделе судебных приставов № УФССП России по Курганской области на исполнении находится исполнительный лист № ВС <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ., выданный мировым судьей судебного участка № г. Кургана исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № г. Кургана о взыскании алиментов в размере 1/6 части всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно с должника ФИО2 в пользу ФИО5

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП.

Постановление от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на заработную плату было направлено по месту работы должника. При направлении был ошибочно указан адрес. Постановление вернулось обратно связи с отсутствием данного адресата.

Постановление об обращении взыскания на заработную плату было принято к исполнению с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность.

В дальнейшем было направлено сопроводительное письмо о внесении изменений в постановление судебного пристава об обращении взыскания.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ алименты удержаны в полном объеме, без учета задолженности.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 был уволен по сокращению штатов. В ходе исполнения исполнительного документа установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должник не работал, на учете в МЦЗН не состоял.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации была определена задолженность по алиментам должника ФИО6 исходя из среднемесячной заработной платы в Российской Федерации поскольку на указанную дату должник не предоставил документы о своих доходах.

Административным ответчиком представлено постановление о внесении изменений в постановление о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ., вынесенное ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом – исполнителем Курганского городского отдела № судебных приставов УФССП России по Курганской области ФИО4 которым исправлена арифметическая ошибка задолженности по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в обжалуемое постановление судебного пристава – исполнителя Курганского городского отдела № судебных приставов УФССП России по Курганской области ФИО3 о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ., на дату рассмотрения административного иска в части определения размера долга за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. внесены исправления.

Административный истец не оспаривает, что при производстве расчета судебным приставом – исполнителем Курганского городского отдела № судебных приставов УФССП России по Курганской области ФИО3 правильно определен период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и размер погашенной задолженности в размере <данные изъяты> рублей.

Кроме того, суд обращает внимание, что в обжалуемом постановлении приставом не отражено, каким образом приняты указанные платежи в погашении ранее образованного долга или оплаты текущих платежей.

Положения п.п. 1 ч. 9 ч. 11 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определяют, что обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов возлагается на лицо, обратившееся в суд.

ФИО2 не представлено доказательств нарушения его прав административными ответчиками на дату вынесения решения.

Поскольку нарушение прав и интересов административного истца устранено путем вынесения ДД.ММ.ГГГГ. постановления о внесении изменений в постановление о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ., права ФИО2 восстановлены, препятствий к их дальнейшему осуществлению отсутствуют, что является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО2 к судебному приставу – исполнителю Курганского городского отдела № судебных приставов УФССП России по Курганской области ФИО3, УФССП России по Курганской области о признании незаконным действий по производству расчета задолженности по алиментам, признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ. оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Курганский областной суд через Курганский городской суд в течение одного месяца с даты изготовления мотивированного решения.

Судья

Курганского городского суда А.В. Новикова