Постановление № 5-671/2018 от 2 сентября 2018 г. по делу № 5-576/2018

Дело №5-671/18 КОПИЯ


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 03 сентября 2018 года

Судья Куйбышевского районного суда города Санкт-Петербурга

ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателем ФИО2, <дата> г.р., зарегистрированного по адресу : <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО2 нарушил санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, а именно: 07.06.2018 г. в 17 часов 00 минут по результатам внеплановой документарной проверки в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, проведенной в период с 29.05.2018 по 30.05.2017 выявлено, что им нарушены санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации жилых и общественных помещений: вход в помещение квартиры ХХ дома ХХ по улице Марата в Санкт-Петербурге, используемое как помещение общественного назначения, осуществляется с общей лестницы жилого дома ХХ по улице Марата в Санкт-Петербурге, где также расположены входы в жилые квартиры, в том числе в квартиру ХХ заявителя К. А.В., что является нарушение требований ст.ст. 1, 11, 23, 24 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 3.3, 3.7, 9.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» согласно которым помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, должны иметь входы, изолированные от жилой и здания, при эксплуатации жилых зданий и помещений не допускается использование жилого помещения для целей, не предусмотренных проектной документацией.

В судебное заседание защитник ИП ФИО2 явилась, вину ИП ФИО2 не признала, указав, что спорное жилое помещение ФИО2 занимает на законных основания, в нем зарегистрирован, в связи с чем имеет право осуществлять по указанному адресу предпринимательскую деятельности.

Судья, исследовав письменные материалы дела приходитк следующему выводу:

В соответствии со ст.1 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами (далее - санитарные правила), а в отношении безопасности продукции и связанных с требованиями к продукции процессов ее производства, хранения, перевозки, реализации, эксплуатации, применения (использования) и утилизации, которые устанавливаются документами, принятыми в соответствии с международными договорами Российской Федерации, и техническими регламентами.

Согласно ст.11 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Согласно ст.23 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока. Содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам

Согласно ст.2 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

В силу требований п.п. 3.3., 3.7., 9.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, должны иметь входы, изолированные от жилой части здания. При эксплуатации жилых зданий и помещений не допускается и использование жилого помещения для целей, не предусмотренных проектной документацией.

07.06.2018 в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО2 был составлен протокол А78-04-05/758 об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ, из которого усматривается, что 07.06.2018 г. в 17 часов 00 минут по результатам внеплановой документарной проверки в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, выявлено, что им нарушены санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации жилых и общественных помещений: вход в помещение квартиры ХХ дома ХХ по улице Марата в Санкт-Петербурге, используемое как помещение общественного назначения, осуществляется с общей лестницы жилого дома ХХ по улице Марата в Санкт-Петербурге, где также расположены входы в жилые квартиры, в том числе в квартиру ХХ заявителя К. А.В.

Данный факт ИП ФИО2, как это следует из его объяснений в протоколе об административном правонарушении, не отрицал.

Виновность ИП ФИО2, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, также подтверждается следующими доказательствами:

- объяснениями ИП ФИО2 по факту обращения К. А.В. из которых усматривается, что он осуществляет деятельность по страхованию в квартире ХХ дома ХХ по улице Марата, то есть осуществляет в жилом помещении предпринимательскую деятельность, а именно ведется прием граждан для оформления документов. Вход и выход сотрудников и посетителей осуществляется через общую парадную.

Таким образом, квартира используется как помещение общественного назначения. Вход в помещение квартиру, используемое как помещение общественного назначения, осуществляется с общей лестницы жилого дома ХХ по улице Марата, где также расположены входы в жилые квартиры.

- копией свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя серии №ХХХХ от <дата>;

- выпиской из ЕГРЮЛ относительно ИП ФИО2, из которой усматривается, что основным видом деятельности является деятельность туристических агентств (ОКВЭД 79.11), имеет 6 видов дополнительной деятельности: страхование жизни, страхование медицинское, страхование имущества, страхование гражданской ответственности, страхование от несчастных случаев и болезней, страхование рисков;

- копией свидетельства о государственной регистрации права ХХХХ от ХХХХ, на квартиру ХХ, дома ХХ по улице Марата в Санкт-Петербурге г.

- копией паспорта на квартиру ХХ, дома ХХ по улице Марата в Санкт-Петербурге;

- копией уведомления о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории Российской Федерации.

- обращением К. А.В., из которого усматривается, что он проживает в квартире ХХ, дома ХХ по улице Марата в Санкт-Петербурге, в квартире ХХ того же дома осуществляет свою деятельность ИП ФИО2, квартира используется под офис, доступ посетителей ИП в нее, осуществляется с общей лестницы.

- копией акта ООО «Жилкомсервис № 2 Центрального района», зафиксировавшей нарушение.

Перечисленные доказательства судом проверены, оценены как относимые, допустимые, а в совокупности как достоверные и достаточные для разрешения настоящего административного дела.

Протокол об административном правонарушении в отношении ИП ФИО2, составлен в соответствии с требованиями ст.ст.28.2-28.3, 28.5 КоАП РФ, уполномоченным на то должностным лицом, в установленные законом сроки. ИП ФИО2, которому были разъяснены права, предусмотренные ст.25.1, 24.2 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, присутствовала при составлении протокола, давал свои объяснения, копию протокола получил.

На основании изложенного, судья считает установленной и доказанной вину ИП ФИО2 в совершении указанного административного правонарушения и квалифицирует его действия по ст.6.4 КоАП РФ, то есть как нарушение санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, поскольку полагает, что его умысел был направлен на совершении именного этого административного правонарушения.

При назначении ИП ФИО2 административного наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств отягчающих и смягчающих наказание.

При таких обстоятельствах, судья не назначает максимальное наказание, предусмотренное санкцией ст.6.4 КоАП РФ.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.6.4, ст.29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО2, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.

Штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления суда в законную силу по следующим реквизитам : банк получателя – УФК по г.Санкт-Петербургу (Управление Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу), ИНН <***>, КПП 780101001, БИК 044030001, КБК 14111628000016000140 расчетный счет №<***> в Банк Северо-Западное ГУ Банка России, ОКТМО 40913000.

Постановление может быть обжаловано посредством подачи жалобы в Санкт-Петербургский городской суд через Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: