Решение № 2А-484/2017 2А-484/2017~М-284/2017 М-284/2017 от 21 марта 2017 г. по делу № 2А-484/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 марта 2017 года город Усть-Кут

Усть-Кутский городской суд Иркутской области

в составе председательствующего судьи Григоренко И.П.,

при секретаре Нечаевой С.А.,

с участием помощника прокурора г. Усть-Кута Барс В.О.,

представителя административного истца МО МВД России «Усть-Кутский» ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-484/2017 по административному исковому заявлению врио начальника МО МВД России «Усть-Кутский» об установлении административного надзора в отношении ФИО3

У С Т А Н О В И Л:

Врио начальника МО МВД России «Усть-Кутский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3

В обоснование заявления указано, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ осужден Усть-Кутским городским судом Иркутской области по <данные изъяты> к <данные изъяты> годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ Саянским городским судом Иркутской области на основании ФЗ РФ от 07.03.2011 года № 26-ФЗ ФИО3 смягчено наказание по ст.<данные изъяты> УК РФ до <данные изъяты> лишения свободы.

Постановлением Саянского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден от дальнейшего отбывания наказания условно-досрочно на <данные изъяты>.

После освобождения ФИО3 проживает в <адрес>, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, не работает, на путь исправления не встал, в течение года 2 раза привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.20 КоАП РФ (штраф в размере <данные изъяты>), ДД.ММ.ГГГГ. по ст. 20.21 КАП РФ (штраф <данные изъяты>).

Таким образом, ФИО3 является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления и в течение года совершившим два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а потому над ним необходимо установить административный надзор сроком на <данные изъяты> с установлением ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом пребывания или местом жительства с 23 часов до 06 часов.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал административное исковое заявление, и просил удовлетворить заявленные требования.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании требования административного искового заявления признал.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав и оценив все представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.5 ч. 2 ст. 1 КАС РФ суд рассматривает и разрешает административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освободившимися из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Статьей 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО3 осужден по приговору Усть-Кутского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ по ст. <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима за совершение особо тяжкого преступления.

Постановлением Саянского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ приговор Усть-Кутского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ изменен, действия ФИО1 квалифицированы по ст. <данные изъяты> УК РФ в редакции Федерального Закона РФ от 07 марта 2011 года № 26-ФЗ, в связи с чем, наказание ФИО3 смягчено до <данные изъяты> лишения свободы.

Согласно постановлению Саянского городского суда Иркутской области от 11 июля 2011 года ФИО3 освобожден от дальнейшего отбывания наказания, назначенного ему приговором Усть-Кутского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ, условно-досрочно на <данные изъяты>. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что в период после освобождения из мест лишения свободы ФИО3 привлекался к административной ответственности:

07.06.2016г. по части первой статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (находясь в общественном месте, распивал алкогольную продукцию с оборотом алкоголем свыше 12%), то есть за совершение правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность;

26.09.2016г. по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нахождение в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность), то есть за совершение правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность.

Данное обстоятельство подтверждается приложенными к административному исковому заявлению материалами: протоколами об административном правонарушении, постановлениями по делу об административном правонарушении.

По месту жительства ФИО3 характеризуется удовлетворительно.

Суд приходит к выводу, что заявителем представлены необходимые и достаточные доказательства, свидетельствующие о необходимости установления административного надзора в отношении ФИО3

Анализ исследованных по делу доказательств с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», позволяет суду прийти к выводу о том, что в отношении ФИО3 необходимо установить административный надзор для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом изложенного, административное исковое заявление врио начальника МО МВД России «Усть-Кутский» об установлении в отношении ФИО3 административного надзора подлежит удовлетворению.

Статьей 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», регламентированы сроки установления административного надзора.

На основании пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Уголовного кодекса РФ особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.

В силу ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления – по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, положения пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд, с учетом личности ФИО3 считает правильным установить административный надзор в отношении ФИО3 на срок один год три месяца.

На основании пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.

В силу частей 1 и 2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; при этом согласно ч. 2 ст. 4 указанного закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Учитывая данные о личности ФИО3 и его поведении, суд приходит к выводу, что для достижения целей и задач административного надзора в отношении ФИО3 достаточным будет установление административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства (или пребывания) для регистрации, запрещения пребывания ФИО3 вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 06 часов ежедневно.

На основании изложенного, Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь статьями 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление врио начальника МО МВД России «Усть-Кутский» об установлении административного надзора в отношении ФИО3 удовлетворить в полном объеме.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок <данные изъяты>.

Установить в отношении ФИО3 административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в определенные этим органом дни и время; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в период с 22 часов до 06 часов.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО3 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

С решением в окончательной форме стороны могут ознакомиться в Усть-Кутском городском суде 22 марта 2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Усть-Кутский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий И.П.Григоренко