Постановление № 5-481/2017 от 8 ноября 2017 г. по делу № 5-481/2017

Дело № 5-481/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

09 ноября 2017 года г. Зверево Ростовской области

Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Лиханов А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении гражданина Украины ФИО1, <данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 не задекларировал по установленной форме товар, подлежащий таможенному декларированию – запасные части для автомобилей в ассортименте на общую сумму 40617,09 руб.

Данное правонарушение ФИО1 совершил при следующих обстоятельствах:

05 сентября 2017 в 18 часов 30 минут в зону таможенного контроля на ТП МАПП Гуково Ростовской таможни со стороны России прибыл автомобиль марки MERCEDES-BENZ VITO, государственный регистрационный номер <данные изъяты>, под управлением гражданина Украины ФИО1 по доверенности <данные изъяты>.

При проведении таможенного осмотра указанного транспортного средства с применением МИДК в рамках примененного профиля риска <данные изъяты>, было выявлено подозрение на нарушение ТЗ ЕАЭС. Данное обстоятельство соответствует критериям риска, указанным в профиле риска № – вероятность перемещения гражданином Украины ФИО1 незадекларированных товаров. По результатам применения мер по минимизации риска (АТД <данные изъяты>, предусмотренных профилем риска № были обнаружены товары:

1. Комплект резьбовых втулок в сборе в заводской упаковке с надписью: «Изделие металлическое для 3110-2904001.»- 1шт.;

2. Комплект свечей зажигания в заводской упаковке с надписью: <данные изъяты> – 4 комплекта;

3. Изделие из белого материала с металлическим блеском с двумя патрубками и регулировочным флажком и надписью: «Кран отопления керамический 8101150-25 с комплектом патрубков. Применяемость: для всех моделей автомобилей ГАЗ» – 1 шт.;

4. Изделие из черного материала в прозрачном пластиковом пакете с проушинами для крепления и электроразъемом в заводской упаковке с надписью: «СОАТЭ Датчик положения дроссельной заслонки 0406.1130000-01» – 3 шт.;

5. Комплект запасных частей передней оси в заводской упаковке с надписью: «Комплект запасных частей передней оси. Для автомобилей ГАЗ-53, ГАЗ-3307 и модификаций» - 2 шт.

6. Ручки дверей из черного материала с выступающим четырехгранником и двумя ключами соединенными кольцом, запаянные в пластиковую упаковку– 2 шт.;

7. Изделие из пластика черного цвета с четырьмя патрубками закрытыми резиновыми пробками, двумя проушинами для крепления, в прозрачном полиэтиленовом пакете - 1 шт.;

8. Металлическое изделие светлого цвета с четырьмя патрубками, 3-мя штуцерами, двумя проушинами для крепления в бумажной коробке с надписями: «406.1104058-31 PEKAR Топливопровод со штуцерами» – 1 шт.;

9. Изделие серебристого цвета плоское сложной формы с отверстиями различной формы без упаковки – 6 шт.;

10. Ключ динамометрический в коробке черного цвета с надписью: «21 кг Ключ динамометрический, щелчковый. PROFESSIONAL TOOLS Сервис ключ» - 1 шт.;

11. Изделие из черного материала с 5-ю контактами и проушиной крепления в пластиковой упаковке запечатанной скрепкой степлера – 2 шт.;

12. Круглое изделие с приклепанными накладками по кругу, по центру расположен диск, с 5-ю пружинами и отверстием под шлицы в коробке с надписью: «ООО ТРИАЛ. Диск сцепления ведомый 71.406-1601130. Для установки на автомобили с двигателями 406 и его модификаций». На диске имеется надпись : «ТРИАЛЛ 71.406-1601130»- 1 шт.;

13. Круглое изделие с приклепанными накладками по кругу и по центру расположен диск с 5-ю пружинами и отверстием под шлицы в коробке с надписью: «Заволжский моторный завод». Наклеен стакер с надписями: «Диск сцепления ведомый 040630-1601130-90». По кругу имеется надпись: «XW131601P4H00154184063/1601130-9 У2 17.08.2017 ЕАС» - 1 шт.;

14. Изделие в бумажной коробке с надписью: «Мотордеталь. Кострома. Для двигателей ММЗ. Цилиндро-поршневые группы». На стикере надписи: «комплект: 260-1000105-А, состав: комплект п/к 1 шт. 260-1004060-Б, гильза 1 шт. 2401002021-1, поршень 1 шт. К260-1004021-Ж, кольцо уплотнения 2 шт. 5—1002022, кольцо стопорное 2 шт. 240-1004022»- 4 шт.;

15. Изделие из светлого металла сложной формы со сквозными отверстиями и креплениями с резьбой. В одном отверстии запрессовано изделие коричневого цвета круглой формы. На внутренней поверхности имеется надпись: «406 40904 АК12М2 4», упаковано в коробку с надписью: «Заволжский моторный завод». На коробке неклен стикер с надписью: «Крышка цепи с сальником 040600-1002058-10» - 1 шт.;

16. Цилиндрический предмет желтого цвета со сквозным отверстием. С торцов прилегают поверхности разных диаметров розового цвета. На большей поверхности имеется надпись: «28-1109013-20» - 2 шт.;

17. Сдвоенная труба с крепежным флянцем с 3-мя отверстиями и крепежным кронштейном серебристого цвета с наклеенной этикеткой. На этикетке имеется надпись: «ГАЗ. Детали машин. Труба приемная. 33021-120301240 ТУ 37.402.011-98» -1 шт.;

18. Изделие из черного пластика по форме полукольца. С надписями: «Для Газель/Соболь-2003. Петропласт» - 2 шт.;

19. Изделие дугообразные коричневого цвета с 8-ю сквозными отверстиями. С торца изделия имеется надпись: «ОАО Фритекс 53-3502105-03 Копир №4 партия №13 2017»-13 шт.;

20. Изделие из серого материала с металлическим блеском, по форме открытый с одной стороны цилиндр, а с другой стороны усеченный конус с флянцем в котором имеются 10 отверстий разного диаметра – 1 шт.;

21. Трапецевидное изделие из обрезиненного металла с одни отверстием и 3-мя креплениями – 2 шт.;

22. Изделие из черного металла, состоящее из 4-х пластин разной длины скрепленных болтом и скобой – 2шт.

Декларацию на указанный товар гр. ФИО1 таможенному органу не подавал.

Дело слушалось в отсутствие ФИО1 в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, который надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав письменные доказательства в их совокупности, суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ установленной, в связи со следующим.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 179 ТК ТС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Согласно п. 1 ст. 181 ТК ТС при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.

Согласно п. 1 ст. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее, - Соглашение), отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в электронной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

Характер и количество товаров, перемещенных через таможенную границу Таможенного союза гр. ФИО1, свидетельствовали о том, что данные товары не относятся к товарам для личного пользования, и, следовательно, подлежат таможенному декларированию в соответствии с требованиями главы 27 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС).

Как установлено в судебном заседании из представленных документов, ДД.ММ.ГГГГ по данному факту ГГТИ ОТО и ТК ТП МАПП Гуково Ростовской таможни ФИО5 было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и проведении по нему административного расследования в отношении гр-на Украины ФИО1 (л.д. 1-9).

ДД.ММ.ГГГГ. товар – запасные части для автомобилей в ассортименте, являющийся предметом административного правонарушения по данному делу об АП, изъят по протоколу изъятия вещей и документов и помещен на хранение на территорию КХВД ТП МАПП Гуково по адресу: <адрес>» (л.д.36-40).

ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о назначении комплексной экспертизы, с целью идентификации и определения свободной (рыночной) стоимости предмета административного правонарушения (л.д. 54-57).

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения административного расследования по данному делу об АП, в качестве свидетеля был опрошен ГГТИ ОТО и ТК ТП МАПП Гуково ФИО6 который подтвердил факт и обстоятельства совершения административного правонарушения гр-ном ФИО1., ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ (л.д.61-65).

Также, в ходе проведения административного расследования 08.09.2017г. по данному делу об АП в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об АП, опрошен гр-н ФИО1, который по существу дела об АП подтвердил факт и обстоятельства совершения им административного правонарушения, пояснив, что знал о необходимости декларирования товаров, однако не думал, что данное количество товара будет расценено как коммерческая партия. Факт совершения и вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ гр-н ФИО1 признал полностью (л.д. 49-51).

Из заключения эксперта ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону <данные изъяты> следует, что представленные на исследование товары идентифицированы как новые (не бывшие в эксплуатации) запасные части для автомобилей в ассортименте, рыночная стоимость предмета административного правонарушения – запасных частей для автомобилей в количестве 54 шт. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. составила 40617,09 руб. (л.д.81-92).

Кроме того, факт совершения ФИО1 административного правонарушения обоснованно зафиксирован в протоколе об административном правонарушении (л.д.95-104), подтвержден докладной запиской (л.д.10-12), Актом таможенного осмотра (л.д.13-15), Актом таможенного досмотра (л.д.16-24), актом приема-передачи вещественных доказательств (л.д.41-42).

Перечисленные доказательства признаны судьей относимыми и допустимыми, а в их совокупности достаточными для установления виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Санкция ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Решая вопрос о размере и виде наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение лица, отсутствие смягчающих и отягчающий обстоятельств, и считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина Украины ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:

1. Комплекта резьбовых втулок в сборе в заводской упаковке с надписью: «Изделие металлическое для 3110-2904001.»- 1шт.;

2. Комплекта свечей зажигания в заводской упаковке с надписью: BRISK LR17YC 0009 – 4 комплекта;

3. Изделия из белого материала с металлическим блеском с двумя патрубками и регулировочным флажком и надписью: «Кран отопления керамический 8101150-25 с комплектом патрубков. Применяемость: для всех моделей автомобилей ГАЗ» – 1 шт.;

4. Изделия из черного материала в прозрачном пластиковом пакете с проушинами для крепления и электроразъемом в заводской упаковке с надписью: «СОАТЭ Датчик положения дроссельной заслонки 0406.1130000-01» – 3 шт.;

5. Комплект запасных частей передней оси в заводской упаковке с надписью: «Комплект запасных частей передней оси. Для автомобилей ГАЗ-53, ГАЗ-3307 и модификаций» - 2 шт.

6. Ручек дверей из черного материала с выступающим четырехгранником и двумя ключами соединенными кольцом, запаянные в пластиковую упаковку– 2 шт.;

7. Изделия из пластика черного цвета с четырьмя патрубками закрытыми резиновыми пробками, двумя проушинами для крепления, в прозрачном полиэтиленовом пакете - 1 шт.;

8. Металлического изделия светлого цвета с четырьмя патрубками, 3-мя штуцерами, двумя проушинами для крепления в бумажной коробке с надписями: «406.1104058-31 PEKAR Топливопровод со штуцерами» – 1 шт.;

9. Изделия серебристого цвета плоское сложной формы с отверстиями различной формы без упаковки – 6 шт.;

10. Ключа динамометрического в коробке черного цвета с надписью: «21 кг Ключ динамометрический, щелчковый. PROFESSIONAL TOOLS Сервис ключ» - 1 шт.;

11. Изделия из черного материала с 5-ю контактами и проушиной крепления в пластиковой упаковке запечатанной скрепкой степлера – 2 шт.;

12. Круглого изделия с приклепанными накладками по кругу, по центру расположен диск, с 5-ю пружинами и отверстием под шлицы в коробке с надписью: «ООО ТРИАЛ. Диск сцепления ведомый 71.406-1601130. Для установки на автомобили с двигателями 406 и его модификаций». На диске имеется надпись : «ТРИАЛЛ 71.406-1601130»- 1 шт.;

13. Круглого изделия с приклепанными накладками по кругу и по центру расположен диск с 5-ю пружинами и отверстием под шлицы в коробке с надписью: «Заволжский моторный завод». Наклеен стакер с надписями: «Диск сцепления ведомый 040630-1601130-90». По кругу имеется надпись: «XW131601P4H00154184063/1601130-9 У2 17.08.2017 ЕАС» - 1 шт.;

14. Изделия в бумажной коробке с надписью: «Мотордеталь. Кострома. Для двигателей ММЗ. Цилиндро-поршневые группы». На стикере надписи: «комплект: 260-1000105-А, состав: комплект п/к 1 шт. 260-1004060-Б, гильза 1 шт. 2401002021-1, поршень 1 шт. К260-1004021-Ж, кольцо уплотнения 2 шт. 5—1002022, кольцо стопорное 2 шт. 240-1004022»- 4 шт.;

15. Изделия из светлого металла сложной формы со сквозными отверстиями и креплениями с резьбой. В одном отверстии запрессовано изделие коричневого цвета круглой формы. На внутренней поверхности имеется надпись: «406 40904 АК12М2 4», упаковано в коробку с надписью: «Заволжский моторный завод». На коробке неклен стикер с надписью: «Крышка цепи с сальником 040600-1002058-10» - 1 шт.;

16. Цилиндрического предмета желтого цвета со сквозным отверстием. С торцов прилегают поверхности разных диаметров розового цвета. На большей поверхности имеется надпись: «28-1109013-20» - 2 шт.;

17. Сдвоенной трубы с крепежным флянцем с 3-мя отверстиями и крепежным кронштейном серебристого цвета с наклеенной этикеткой. На этикетке имеется надпись: «ГАЗ. Детали машин. Труба приемная. 33021-120301240 ТУ 37.402.011-98» -1 шт.;

18. Изделия из черного пластика по форме полукольца. С надписями: «Для Газель/Соболь-2003. Петропласт» - 2 шт.;

19. Изделия дугообразные коричневого цвета с 8-ю сквозными отверстиями. С торца изделия имеется надпись: «ОАО Фритекс 53-3502105-03 Копир №4 партия №13 2017»-13 шт.;

20. Изделия из серого материала с металлическим блеском, по форме открытый с одной стороны цилиндр, а с другой стороны усеченный конус с флянцем в котором имеются 10 отверстий разного диаметра – 1 шт.;

21. Трапецевидного изделия из обрезиненного металла с одни отверстием и 3-мя креплениями – 2 шт.;

22. Изделия из черного металла, состоящее из 4-х пластин разной длины скрепленных болтом и скобой – 2шт.,находящихся на хранении в КХВД ТП МАПП Гуково Ростовской таможни, по адресу: <адрес> (Акт приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ.).

Постановление может быть обжаловано и (или) опротестовано в Ростовский областной суд через судебный состав Зверевского судебного участка Красносулинского районного суда, либо непосредственно, в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья: А.П. Лиханов