Решение № 2А-831/2024 2А-831/2024~М-553/2024 М-553/2024 от 23 апреля 2024 г. по делу № 2А-831/2024

Дело № 2а-831/2024

УИД 03RS0011-01-2024-001028-74


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ишимбай 23 апреля 2024 года

Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Сираевой И.М.

при секретаре Григорьевой Н.Н.

с участием прокурора Мухаметшина А.Р.

представителя административного истца - Отдела МВД России по Ишимбайскому району РБ – ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению начальника Отдела МВД России по Ишимбайскому району к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений в отношении

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела МВД России по Ишимбайскому району РБ ФИО3 обратился в суд с заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, указав, что административный ответчик осужден 05.11.2014 Салаватским городским судом Республики Башкортостан по ч. 1 ст. 161, ч. 1 ст. 162, ч. 3 ст. 69 УК РФ к трем годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Также осужден 14.12.2015 Ишимбайским городским судом по п. «а» ч.2 ст. 166, ч. 4 ст. 111, ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строго режима. Решением Салаватского городского суда от 06.12.2021 в отношении ФИО2 установлен административный надзор, наложены ограничения в виде возложения обязанности являться 2 раза месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 до 06.00 час., если это не связано с графиком работы, запрета на выезд за пределы г. Ишимбай и Ишимбайского района Республики Башкортостан без уведомления Отдела МВД России по Ишимбайскому району. Несмотря на профилактические мероприятия ФИО2 совершил ряд административных правонарушений, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность: постановлением от 17.02.2024 по ч. 1 ст. 6.8 КоАП РФ и 17.02.2024 по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ. С учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного, а также о соблюдении им административных ограничений, а также в целях защиты государственных и общественных интересов административный истец просит обязать установить в отношении ФИО2 дополнительное ограничение в виде увеличения количества явок в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрации до 3-х раз в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме, пояснив, что, несмотря на то, что ФИО2 соблюдает возложенные судом ограничения, вместе с тем допустил совершение административных правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств.

Административный ответчик ФИО2 на судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия, в котором с иском согласился.

Прокурор Мухаметшин А.Р. просил заявление начальника Отдела МВД России по Ишимбайскому району удовлетворить в полном объеме.

Заслушав объяснения представителя истца, заключение прокурора, изучив материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

В соответствии со статьей 6 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Административный надзор устанавливается за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Закона).

Согласно ч. 1 ст. 4 вышеназванного закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что приговором Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 05.11.2014 ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 161, ч. 1 ст. 162, ч. 3 ст. 69 УК РФ к трем годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

14.12.2015 осужден Ишимбайским городским судом Республики Башкортостан по п. «а» ч.2 ст. 166, ч. 4 ст. 111, ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строго режима.

06.12.2021 решением Салаватского городского суда в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года, как за лицом, освободившимся из мест лишения свободы.

ФИО2 установлены ограничения в виде возложения обязанности являться 2 раза месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 до 06.00 час., если это не связано с графиком работы, запрета на выезд за пределы муниципального образования без уведомления контролирующего органа

Постановлением мирового судьи судебного участка № 84 судебного района г. Сызрани Самарской области от 19.02.2024 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.8 КоАП РФ в связи с тем, что 17.02.2024 в 10.50 час, находясь в <...> в пассажирском поезде № 14 сообщением «Москва-Челябинск» в вагоне 2 на месте 36 незаконно хранил в заднем кармане сумки в полимерном свертке вещество коричневого цвета растительного происхождения со специфическим запахом, наркотическое средство <данные изъяты>, массой 0,12 гр. для собственного употребления.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 84 судебного района г. Сызрани Самарской области от 19.02.2024 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ в связи с тем, что 17.02.2024 в 17.10 час, находясь в <...> в помещении дежурной части Сызранского ЛО МВД России на транспорте отказался выполнить законное требование должностного уполномоченного лица пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения, хотя имелись достаточные основания (расширенные зрачки, отсутствие запаха алкоголя изо рта, суетливое поведение) полагать, что ФИО2 употребил наркотическое вещество без назначения врача.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона № 64-ФЗ)

Под административными ограничениями понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Федеральным законом, за несоблюдение которых поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 1, часть 3 статьи 11 Федерального закона № 64-ФЗ).

С заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении поднадзорного лица вправе обратиться орган внутренних дел (статья 6 Закона 64-ФЗ).

Частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел (ОВД) или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления ОВД может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как разъяснено в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее названных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

С учетом положений законодательства, регулирующего основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, а также установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении ФИО2 дополнительных административных ограничений в виде обязательства о явке на регистрацию в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрации 3 раза в месяц.

Несмотря на то, что привлечение к административной ответственности ФИО2 вызвано одним и тем же событием, суд учитывает характер административного правонарушения, связанного с незаконным оборотом наркотических средств, свидетельствующее об устойчивом асоциальном поведении поднадзорного лица и его образе жизни.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 271 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Ишимбайскому району Республики Башкортостан - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: <адрес> дополнительное ограничение, обязав являться 3 раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Исполнение решения возложить на Отдел МВД России по Ишимбайскому району РБ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца.

Судья И.М. Сираева

Мотивированное решение изготовлено 24.04.2024