Решение № 2А-1876/2018 2А-1876/2018~М-2012/2018 М-2012/2018 от 28 октября 2018 г. по делу № 2А-1876/2018

Р Е Ш Е Н И Е (не вступило в законную силу)

Именем Российской Федерации

г. Чита 29 октября 2018 года

Черновский районный суд г. Читы в составе председательствующего судьи Эповой Е.А., при секретаре Забелиной Е.К., с участием помощника прокурора Несмеяновой Е.Д., представителя административного истца ФИО1, действующего на основании доверенности от 04.08.2016г., административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, материалы административного дела по административному исковому заявлению начальника УМВД России по Забайкальскому краю ФИО3 к ФИО2 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан,

у с т а н о в и л:

Начальник УМВД России по Забайкальскому краю полковник полиции ФИО3 обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на следующее:

22 февраля 2018 года в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО2 принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию до 25 августа 2026 года, о принятом решении ФИО2 уведомлен лично 26.02.2018г. и предупрежден о том, что он обязан покинуть территорию РФ не позднее 02.03.2018г. Однако в установленный срок ФИО2 не покинул РФ и пребывает незаконно.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь пунктом 3 статьи 31 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», 27.10.2018 года в отношении гражданина ФИО2 принято решение о депортации из Российской Федерации.

Просит суд до исполнения решения о депортации поместить в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Забайкальскому краю (<...>) гражданина Республики Таджикистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. С учетом времени необходимого для проведения необходимых процедур для приобретения проездных документов для целей депортации иностранного гражданина ФИО2 и лиц сопровождающих его до пункта пропуска через государственную границу, назначить содержание гражданина в специальном учреждении сроком на 3 месяца, т.е. до 27 января 2019 года включительно.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, заявленные требования поддержал в полном объеме, пояснил аналогичное вышеизложенному.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с иском согласился, пояснил, что семья проживает в р.Таджикистан, в г. Чите работал грузчиком на базе.

Участвующий в деле прокурор Несмеянова Е.Д. полагала заявленные УМВД России по Забайкальскому краю требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Выслушав пояснения сторон, заслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В силу ст.266 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается представителем территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции).

Административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается в суд по месту нахождения специального учреждения, в которое помещен иностранный гражданин, подлежащий депортации или реадмиссии.

Согласно ст.268 КАС РФ административное дело о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении рассматривается с участием представителя территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, подавшего в суд административное исковое заявление, иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в отношении которого рассматривается административное дело о его помещении в специальное учреждение или о продлении срока его пребывания в специальном учреждении, и прокурора.

Из материалов дела следует, что гражданин Республики Таджикистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты>, имеет паспорт №, выданный 12.07.2017 года, сроком действия до 11.07.2027 года.

22 февраля 2018 года в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО2 принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию до 25 августа 2026 года, о принятом решении ФИО2 уведомлен лично 26.02.2018г. и предупрежден о том, что он обязан покинуть территорию РФ не позднее 02.03.2018г. Однако в установленный срок ФИО2 не покинул РФ и пребывает незаконно.

Согласно пункту 4 статьи 31 Федерального Закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», депортация иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции и его территориальными органами во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, и его территориальными органами, а также с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.

Иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации (пункт 9 статьи 31 Закона).

Как следует из пункта 9.4 статьи 31 Федерального Закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», за исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 указанной статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда.

В соответствии с частью 1, 2 статьи 266 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается представителем территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и оказанию государственных услуг в сфере миграции.

Руководствуясь пунктом 3 статьи 31 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», 27.10.2018 года в отношении гражданина ФИО2 принято решение о депортации из Российской Федерации.

27 октября 2018 года в 00.40 в ходе проверочного мероприятия ФИО2 был выявлен по адресу: Забайкальский край, г. Чита, <адрес>.

При таких обстоятельствах, учитывая необходимость временного размещения иностранного гражданина в специальном учреждении до исполнения решения о депортации, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и их удовлетворении.

При этом суд полагает возможным согласиться со сроком, указанным административным истцом, на который необходимо определить содержание иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении и с учетом длительности оформления документов, необходимых для выезда административного ответчика, сроком до 27 января 2019 года включительно, суд полагает разумным и обоснованным.

На основании вышеизложенного, принимая во внимание указанные выше обстоятельства дела, учитывая необходимость временного размещения иностранного гражданина в специальном учреждении до исполнения решения о депортации, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление начальника УМВД России по Забайкальскому краю ФИО3 к ФИО2 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан, удовлетворить.

До исполнения решения о депортации поместить в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Забайкальскому краю (<...>) гражданина Республики Таджикистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на срок 3 месяца, т.е. до 27 января 2019 года включительно.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме в Забайкальский краевой суд через Черновский районный суд г. Читы.

Судья Е.А. Эпова