Решение № 2-2032/2020 2-2032/2020~М-1404/2020 2А-2032/2020 М-1404/2020 от 1 июля 2020 г. по делу № 2-2032/2020

Дело № 2а-2032/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июля 2020 года

Советский районный суд г. Челябинска в составе: председательствующего судьи Хорошевской М.В.,

при секретаре Череватых А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Тракторозаводского района г. Челябинска в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации г.Челябинска об обязании привести в соответствие с требованиями ГОСТ объекты улично-дорожной сети,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тракторозаводского района г. Челябинска обратился в суд с административным иском (с учетом уточнений) в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации г.Челябинска об обязании в течение шести месяцев с момента вступления в законную силу решения суда выполнить работы по исполнению требований ГОСТ Р 52289-2019г., а именно: обеспечить видимость дорожного знака 5.19.1 на <адрес>, выполнить на <адрес> дорожную горизонтальную разметку 1.5, а также дорожную горизонтальную разметку 1.24.1, дублирующую дорожные знаки 1.23 «Дети», на подходах к нерегулируемому пешеходному переходу на <адрес>, вблизи <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, оборудовать пешеходное ограждение перильного типа; на нерегулируемом пешеходном переходе на <адрес>, вблизи <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, оборудовать светофорные объекты типа Т7.

В обоснование иска указал, что прокуратурой совместно с работниками ГИБДД УМВД России по г.Челябинску 16.03.2020г. проведена проверка соблюдения требований законодательства о безопасности дорожного движения и обустройству участка автомобильной дороги <адрес> в пешеходной доступности к <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>. Объекты улично-дорожной сети до сих пор не приведены в соответствие национальным стандартам по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения Несоблюдение требований национальных стандартов ущемляет права, законные интересы и ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, так как не обеспечивается должный уровень безопасности дорожного движения.

В судебном заседании помощник прокурора Тракторозаводского района г. Челябинска Кузнецова О.В. на удовлетворении уточненных заявленных требований настаивала по вышеизложенным основаниям, требования об обязании ответчика в течение шести месяцев с момента вступления в законную силу решения суда выполнить работы по исполнению требований ГОСТ Р 52289-2019г., а именно: выполнить на <адрес> дорожную горизонтальную разметку 1.12 не поддержала.

Представитель ответчика Администрации <адрес>, заинтересованного лица Комитета дорожного хозяйства г. ФИО4, действующая на основании доверенности в судебном заседании исковые требования признала. Пояснила суду, что в настоящее время ведутся работы по приведению в соответствие с требованиями ГОСТ объекта улично-дорожной сети – проезжей части по <адрес>.

Заслушав прокурора, представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится дорожная деятельность с отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 6, 12 ст. 3 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» содержание и ремонт автомобильных дорог является разновидностью дорожной деятельности, при этом, под содержанием автомобильной дороги понимается комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу ч. 4 ст. 6 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объект улично-дорожной сети, в границах городского округ при осуществлении дорожной деятельности относится к полномочиям органов местного самоуправления городского округа в области обеспечения безопасности дорожного движения. В соответствии со ст. 12 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» предусмотрены основные требования по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог. Так установлено, что ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения при ремонте и содержании дорог. Так установлено, что ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Согласно Федерального закона «О техническом регулировании» Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии внесены изменения в национальные стандарты по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения, а именно об обустройстве пешеходных переходов, предусмотрев в первоочередном порядке их оснащение вблизи школ и других учебных заведений.

Материалами дела подтверждается, что прокурором проведена проверка в ходе которой установлено, что на участке автомобильной дороги: на <адрес> видимость дорожного знака 5.19.1 ограничена древесно- кустарниковой растительностью (нарушение требований п.5.1.4 ФИО5 52289-2019); на <адрес> отсутствует дорожная горизонтальная разметка 1.5, отсутствует разметка 1.24.1, дублирующая дорожный знак 1.23 «Дети» (нарушение требований п.п. 6.2.7,6.2.14, 6.2.29 ГОСТ Р 52289-2019), пешеходного ограждение перильного типа на подходах к нерегулируемому пешеходному переходу на <адрес>, вблизи <данные изъяты> отсутствует (нарушение требований п.8.1.29 ГОСТ Р 52289-2019), на нерегулируемом пешеходном переходе на <адрес>, вблизи <данные изъяты> отсутствуют светофорные объекты типа Т7 (нарушение требований п.7.3.8 ГОСТ Р 52289-2019).

Несоблюдение требований национальных стандартов ущемляет права, законные интересы и ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, так как не обеспечивается должный уровень безопасности дорожного движения.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований прокурора в течение шести месяцев с момента вступления в законную силу решения суда выполнить работы по исполнению требований ГОСТ Р 52289-2019г., а именно: обеспечить видимость дорожного знака 5.19.1 на <адрес> вблизи <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, выполнить на <адрес> дорожную горизонтальную разметку 1.5, а также дорожную горизонтальную разметку 1.24.1, дублирующую дорожные знаки 1.23 «Дети», на подходах к нерегулируемому пешеходному переходу на <адрес>, вблизи <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, оборудовать пешеходное ограждение перильного типа; на нерегулируемом пешеходном переходе на <адрес>, вблизи <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, оборудовать светофорные объекты типа Т7.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 265.1 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Тракторозаводского района г. Челябинска в интересах неопределенного круга лиц к Администрации г.Челябинска удовлетворить.

Обязать Администрацию г.Челябинска в течение шести месяцев с момента вступления в законную силу решения суда выполнить работы по исполнению требований ГОСТ Р 52289-2019г., а именно: обеспечить видимость дорожного знака 5.19.1 на <адрес> вблизи <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, выполнить на <адрес> дорожную горизонтальную разметку 1.5, а также дорожную горизонтальную разметку 1.24.1, дублирующую дорожные знаки 1.23 «Дети», на подходах к нерегулируемому пешеходному переходу на <адрес>, вблизи <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, оборудовать пешеходное ограждение перильного типа; на нерегулируемом пешеходном переходе на <адрес>, вблизи <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, оборудовать светофорные объекты типа Т7.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Челябинский областной суд, в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме, через Советский районный суд г. Челябинска.

Председательствующий: М.В. Хорошевская