Решение № 12-111/2017 от 2 августа 2017 г. по делу № 12-111/2017

Дело № 12-111/2017


РЕШЕНИЕ

03 августа 2017 года г.Черняховск

Судья Черняховского городского суда Калининградской области Ефременкова В.В., при секретаре Пропп К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО3 ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, на постановление начальника ОМВД России по Черняховскому району Калининградской области ФИО2 от 14 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 18.9 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

14 июля 2017 года начальником ОМВД России по Черняховскому району вынесено Постановлением по делу об административном правонарушении №, которым ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.9 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей за нарушение Правил пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства.

В суд поступила жалоба ФИО3, в которой он просит вышеуказанное постановление отменить по тем основаниям, что постановление не соответствует требованиям законодательства, не указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, не приведены мотивы решения по делу. Отсутствуют основания для привлечения его к ответственности, поскольку иностранный гражданин ФИО10 был поставлен на учет принимающей стороной, а именно ФИО5.

ФИО3, его представитель ФИО4 в суде просят отменить постановление по делу об административном правонарушении, по доводам, изложенным в жалобе.

Суд, выслушав ФИО3, его представителя, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

В соответствии со ст.26.1 п.3 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения. Согласно ст. 26.2 ч.1 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу пунктов 4, 6 части 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.

Между тем постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3 не содержит указание на конкретные требования Правил пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, которые были нарушены ФИО3. Обстоятельства, относящиеся к событию административного правонарушения, в постановлении не описаны, мотивы в обоснование выводов о виновности ФИО3 в его совершении не приведены. Вынесенное постановление не отвечает требованиям статьи 29.10 КоАП РФ.

Требования, предусмотренные статьями 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о всестороннем, полном и объективном выяснении обстоятельств каждого дела и разрешении его в соответствии с законом, не соблюдены.

Принимая во внимание существенные нарушения процессуальных требований при рассмотрении дела об административном правонарушении, постановление № начальника ОМВД России по Черняховскому району ФИО2 от 14 июля 2017 г. по делу об административном правонарушении, не может быть признано законным и подлежит отмене.

Учитывая, что давность привлечения к административной ответственности в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ в отношении ФИО3 не истекла, а существенные нарушения процессуальных требований, не позволяют суду всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, то в соответствии с п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ постановление подлежит отмене, а дело возврату на новое рассмотрение в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО3 ФИО1 удовлетворить.

Постановление № начальника ОМВД России по Черняховскому району подполковника полиции ФИО2 от 14 июля 2017 г. по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3 ФИО1 отменить, дело вернуть на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Черняховский городской суд в течение десяти дней.

Судья В.В.Ефременкова