Решение № 2А-338/2018 2А-338/2018 ~ М-288/2018 М-288/2018 от 26 июня 2018 г. по делу № 2А-338/2018

Дело № 2а-338/2018


Решение

именем Российской Федерации

27 июня 2018 года с. Ильинско-Подомское

Вилегодский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего Мининой Н.В.,

с участием помощника прокурора Вилегодского района Мартыненко М.С.,

при секретаре Поморцевой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Ильинско-Подомское дело по административному исковому заявлению врио начальника ОМВД России по Вилегодскому району ФИО1 о дополнении ранее установленных судом ограничений в отношении ФИО2 и продлении срока административного надзора,

установил:

Врио начальника ОМВД России по Вилегодскому району ФИО1 обратился в суд с указанным административным исковым заявлением в отношении ФИО2

Заявление мотивирует тем, что приговором Вилегодского районного суда Архангельской от 07 ноября 2005 года ФИО2 осуждён по ч. 1 ст.105 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима и освобождённого из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Архангельской области 22 августа 2014 года по отбытию срока наказания.

Решением Вилегодского районного суда Архангельской области от 12 декабря 2016 года в его (ФИО3) отношении установлен административный надзор на срок 3 года с установлением административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в территориальный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Вилегодского районного суда Архангельской области от 7 ноября 2017 года ФИО2 дополнены, ранее установленные решением Вилегодского районного суда Архангельской области от 12 декабря 2016 года административные ограничения на период административного надзора в виде: запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания в увеселительных заведениях (кафе, барах) и других предприятиях общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков или пива в розлив.

29 декабря 2016 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Вилегодскому району. При этом, в период с 01 декабря 2017 года до 01 июня 2018 года он (ФИО2) совершил четыре административных правонарушения, два из которых по статье 20.21 КоАП РФ и два по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, за которые был подвергнут административным наказаниям в виде административного штрафа. Постановления должностного лица ФИО2 не обжаловались и вступили в законную силу.

В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, административный истец просит дополнить ему (ФИО2) ранее установленные решением суда ограничения, установив: запрет выезда за пределы территории муниципального образования «Вилегодский муниципальный район», а также продлить в отношении его административный надзор на срок 6 месяцев.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО4 заявленные требования поддержал, по изложенным в административном исковом заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с требованиями административного органа согласен.

Заслушав стороны по делу, заключение прокурора о целесообразности дополнения ранее установленных ограничений в отношении ФИО2 и продлении в отношении его срока административного надзора, суд приходит к следующему.

Согласно ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Закон об административном надзоре) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Исходя из положений ст. 2 названного Закона, задачами административного надзора являются предупреждение совершения лицами, в отношении которых устанавливается административный надзор, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 1 части 1, пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ), административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Федеральный закон от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч. 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Статьей 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ определено, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно разъяснений содержащихся в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Федеральным законом от 28.05.2017 N 102-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» вступившим в силу 09 июня 2017 года, в ст.4 Закона об административном надзоре внесены изменения, в соответствии с которыми в отношении поднадзорного лица может устанавливаться ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с п.22 Постановления Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Из представленных материалов дела следует и в судебном заседании установлено, что приговором Вилегодского районного суда Архангельской от 7 ноября 2005 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 105 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 9 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

22 августа 2014 года ФИО2 освобождён из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Архангельской области по отбытию срока наказания.

Решением Вилегодского районного суда Архангельской области от 12 декабря 2016 года в его (ФИО3) отношении установлен административный надзор на срок 3 года с установлением административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в территориальный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком. Решение суда от 12 декабря 2017 года вступило в законную силу 24 декабря 2016 года.

Решением этого же суда от 7 ноября 2017 года ФИО2 дополнены ранее установленные решением Вилегодского районного суда Архангельской области от 12 декабря 2016 года административные ограничения на период административного надзора в виде: запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания в увеселительных заведениях (кафе, барах) и других предприятиях общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков или пива в розлив. Срок административного надзора в его (ФИО2) отношении продлен на срок 6 (Шесть) месяцев. Решение суда от 07.11.2017 вступило в законную силу 20 ноября 2017 года.

29 декабря 2016 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Вилегодскому району.

При этом, в период с 01 декабря 2017 года по 01 июня 2018 года он (ФИО2) совершил четыре административных правонарушения, два из которых по статье 20.21 КоАП РФ и два по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, за которые был подвергнут административным наказаниям в виде административного штрафа.

Так, 12 декабря 2017 года и 8 февраля 2018 года ФИО2 находился в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте, за что постановлениями мирового судьи судебного участка № 1 Вилегодского судебного района Архангельской области от 28 декабря 2017 года был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ с вынесением административных наказаний в виде административного штрафа в размере 700 рублей за каждое административное правонарушение.

Он же (ФИО2), 12 декабря 2017 года и 16 декабря 2017 года совершил мелкое хулиганство, выразившееся в явном неуважении к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, за что постановлениями врио, заместителя начальника ОМВД России по Вилегодскому району Архангельской области от 21 декабря 2017 года и 29 декабря 2017 года был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ с вынесением административных наказаний в виде административного штрафа в размере 550 рублей за каждое административное правонарушение.

Постановления должностного лица административного органа ФИО2 не обжаловались и вступили в законную силу.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о целесообразности дополнения ФИО2 ранее установленных административных ограничений и продлении в отношении его административного надзора на срок 6 месяцев, в целях предупреждения совершения им новых правонарушений, и оказания индивидуального профилактического воздействия.

Предложенные врио начальника ОМВД России по Вилегодскому району ФИО1 дополнения ранее установленных судом ограничений в отношении ФИО2 и продлении ему срока административного надзора, соответствуют требованиям Федеральных законов от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и от 28.05.2017 N 102-ФЗ, «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

решил:

Административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по Вилегодскому району ФИО1 о дополнении ранее установленных судом ограничений и продлении срока административного надзора в отношении ФИО2, удовлетворить.

Дополнить ФИО2, родившемуся _____.__г в <адрес>, гражданина Российской Федерации, проживающему по адресу: <адрес>, ранее установленные решениями Вилегодского районного суда <адрес> от _____.__г и _____.__г административные ограничения на период административного надзора в виде: запрещения выезда за пределы территории муниципального образования «Вилегодский муниципальный район».

Продлить в отношении ФИО2, родившегося _____.__г в <адрес>, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 6 (Шесть) месяцев.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия путём подачи апелляционной жалобы или представления через Вилегодский районный суд Архангельской области.

Судья - подпись - Н.В. Минина

По состоянию на 27.06.2018 года решение не вступило в законную силу.

Судья Н.В. Минина

Секретарь С.А. Поморцева