Решение № 2А-1340/2021 2А-1340/2021~М-608/2021 М-608/2021 от 4 марта 2021 г. по делу № 2А-1340/2021

Дело № 2а-1340/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 марта 2021 года г. Пермь

Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе председательствующего судьи Ладейщиковой М.В.,

при секретаре Липилиной А.С.,

с участием помощника прокурора Орджоникидзевского района города Перми Легошина А.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления МВД России по городу Перми в лице начальника отдела полиции №5 (дислокация Орджоникидзевский район) Управления МВД России по городу Перми к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по городу Перми в лице начальника отдела полиции №5 (дислокация Орджоникидзевский район) Управления МВД России по городу Перми обратилось в суд с административным иском, в котором просит установить ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до (дата), с административными ограничениями в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения один раз в месяц в дни, установленные органом внутренних дел.

Заявленные требования административный истец мотивировал следующим.

(дата) ФИО1 осужден на основании приговора Добрянского районного суда <АДРЕС> (с учетом постановления <АДРЕС>вого суда от (дата)) по пункту «а» части 3 стастьи 158, пункту «а» части 2 статьи 158, пункту «а» части 3 статьи 158 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы, с применением части 3 статьи 69 УК РФ, сроком на 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

(дата) ФИО1 осужден приговором мирового судьи судебного участка №..., и.о. мирового судьи судебного участка №... Добрянского судебного района <АДРЕС> (с учетом постановления Омутнинского районного суда <АДРЕС> от (дата)), по статьей 308 УК РФ к наказанию в виде исправительных работ на срок 8 месяцев, с удержанием 10% в доход государства ежемесячно из заработной платы осужденного, окончательной назначено наказание, с применением части 5 статьи 69, статьи 71 УК РФ, в виде лишения свободы сроком на 3 года 7 месяцев 20 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

(дата) ФИО1 освобожден из <.....> России по <АДРЕС> условно – досрочно на неотбытый срок 6 месяцев 23 дня на основании постановления Омутнинского районного суда <АДРЕС> от (дата).

(дата) истекает срок условно – досрочного освобождения.

Судимость погашается (дата).

ФИО1 неоднократно судим, имеет непогашенную судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений.

Учитывая приведенные обстоятельства, в целях предупреждения совершения ответчиком преступлений и правонарушений, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит заявленные требования удовлетворить.

Управление МВД России по городу Перми извещалось о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, поступило заявление с просьбой о проведении судебного заседания без участия представителя административного истца.

ФИО1 в суд не явился, извещался о дате, времени и месте рассмотрения административного дела надлежащим образом, (дата) административный иск получил (л.д.22), поступило заявление с просьбой о проведении судебного заседания без его участия, с исковыми требованиями согласен.

По правилам части 45 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной

Прокурором дано заключение об удовлетворении административного иска.

Суд, исследовав представленные письменные доказательства, приходит к следующему выводу.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Закона РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 2 Закона РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 24 сентября 2012 года N 1741-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (п. 1 ст. 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (ст. 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.

Судом установлены следующие обстоятельства.

(дата) приговором Добрянского районного суда <АДРЕС> (с учетом постановления <АДРЕС>вого суда от (дата)) ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, ответственность за которые предусмотрена пунктом «а» части 3 статьи 158, пунктом «а» части 2 статьи 158, пунктом «а» части 3 статьи 158 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы, с применением части 3 статьи 69 УК РФ, сроком на три года шесть месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д.7-9,16-17).

(дата) приговор от (дата) вступил в законную силу. Указанным судебным актом в действиях ФИО2 установлен особо опасный рецидив преступлений.

(дата) ФИО1 на основании приговора мирового судьи судебного участка №..., и.о. мирового судьи судебного участка №..., Добрянского судебного района <АДРЕС> (с учетом постановления Омутнинского районного суда <АДРЕС> от (дата)) признан виновным в совершении преступления, предусмотренного статьей 308 УК РФ, назначено наказание в виде исправительных работ на срок 8 месяцев, с удержанием 10% в доход государства ежемесячно из заработной платы осужденного. Окончательно ответчику назначено наказание, с применением части 5 статьи 69, статьи 71 УК РФ, в виде лишения свободы сроком на 3 года 7 месяцев 20 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д.10-13, 14-15).

(дата) приговор от (дата) вступил в законную силу.

(дата) Омутнинским районным судом <АДРЕС> вынесено постановление, которым ФИО1 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на неотбытый срок 6 месяцев 23 дня (л.д.6).

Судебным актов на ответчика возложены обязанности принять меры к трудоустройству, не менять постоянного места жительства и работы без уведомления уполномоченного специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением освобожденного условно-досрочно.

(дата) постановление суда от (дата) вступило в законную силу.

(дата) заканчивается срок условно – досрочного освобождения.

(дата) ФИО1 освобожден <.....> условно – досрочно на неотбытый срок 6 месяцев 23 дня на основании постановления Омутнинского районного суда <АДРЕС> от (дата), что подтверждается справкой 078123 (л.д.6, 18).

(дата) истекает срок для погашения судимости.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, с учетом заключения прокурора, с учетом положений статей 60,61 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает, что административный иск подлежит удовлетворению.

Как следует из материалов дела, ФИО1 осужден приговором Добрянского районного суда <АДРЕС> от (дата) за совершение преступлений, в том числе за преступление, ответственность за которые предусмотрена пунктом «а» части 3 статьи 158 УК РФ.

В силу статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, преступление, наказание за которое предусмотрено пунктом «а» части 3 статьи 158 УК РФ, относятся к категории тяжких преступлений.

Положениями пункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ закреплено, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

(дата) истекает срок погашения судимости по приговору от (дата).

В силу приведенных норм основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Таким образом, оценивая вышеприведенные обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для установления административного надзора ФИО1, имеющему непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Закона РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 1 части 1 статьи 5 названного закона).

Принимая во внимание тяжесть совершенных преступлений, личность ФИО1, суд считает необходимым установить ему административный надзор сроком на срок погашения судимости, восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с требованиями пункта 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться конкретные административные ограничения, установленные судом.

Решая вопрос об установлении административных ограничений, суд принимает во внимание положения подпункта 1 пункта 2 статьи 4 Закона РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" о том, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В связи с чем, подлежит удовлетворению административный иск об установлении административных ограничений ФИО1 в виде обязательной явки ответчика в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц в дни, установленные органом внутренних дел.

В соответствии с пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15), лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 Уголовного кодекса РФ.

На основании статьи 10 Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ФИО1, как поднадзорное лицо в дальнейшем вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В соответствии с пунктом 2 статьи 9 Закона, административный надзор может быть прекращен судом по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Законом и положительно характеризуется по месту работы и (или) учебы.

Руководствуясь статьями 175-178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск начальника отдела полиции №5 (дислокация Орджоникидзевский район) Управления МВД России по городу Перми к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить ФИО1, (дата) года рождения, административный надзор по приговору Добрянского районного суда <АДРЕС> (с учетом постановления <АДРЕС>вого суда от (дата)) на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до (дата), с административными ограничениями в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения один раз в месяц в дни, установленные органом внутренних дел.

Срок административного надзора исчислять со дня истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, возложенных на ФИО1 постановлением Омутнинского районного суда <АДРЕС> от (дата).

Разъяснить ФИО1, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом №... от (дата), поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ, в случае уклонения от административного надзора, несет ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.

Поручить отделу полиции №5 (дислокация Орджоникидзевский район) Управления МВД России по городу Перми осуществлять контроль за исполнением ФИО1 административных ограничений.

На решение суда по административному делу может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в десять дней, со дня принятия решения.

Судья М.В. Ладейщикова

<.....>