Постановление № 5-638/2020 от 19 июля 2020 г. по делу № 5-638/2020

Дело №5-638/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 июля 2020 года г. Хабаровск

Судья Центрального районного суда г.Хабаровска Владимирова Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении гражданина РФ ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., заграничный паспорт 53 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ МИД России №, место жительства в <адрес>: <адрес><адрес>, место жительства в РФ: <адрес>),

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении и представленных материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 16 часов 30 минут местного времени в зоне таможенного контроля зала прибытия таможенного оформления международный воздушный пункт пропуска «Хабаровск Новый» (далее - постоянная зона таможенного контроля зала «Прилёта» МВПП Хабаровск Новый), расположенного по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, гражданин ФИО1, при следовании через таможенную границу ЕАЭС из <адрес> в РФ переместил товары, при этом пассажирскую таможенную декларацию в таможенный орган гражданин не подавал.

В ходе таможенного контроля установлено, что указанным гражданином через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее по тексту таможенная граница - ЕАЭС) перемещаются сигареты в упаковке бело-синего цвета, с надписями белого цвета «ABSOLUTE CLOUD 9» с иероглифами на восточном языке и штрих ко<адрес>, упакованные в 2 блока, общим количеством 400 штук, общим весом 0,44 кг., в упаковках без видимых повреждений.

По результатам таможенного досмотра составлен акт таможенного досмотра №. В акте таможенного досмотра описание товара приведено в соответствии с п. 24 Инструкции, утвержденной приказом ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ № в части превышения установленных норм ввоза (200 сигарет), т.е. в АТД указано 200 сигарет «ABSOLUTE CLOUD 9».

В ходе проведения устного опроса гражданина ФИО1 в порядке ст. 339 Таможенного кодекса ЕАЭС (далее по тексту - ТК ЕАЭС) установлено, что сигареты в количестве 400 штук он приобрел в <адрес> и ввез на таможенную территорию ЕАЭС для личного пользования и не был знаком с порядком перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу ЕАЭС.

Представитель Хабаровской таможни поддержал протокол об административном правонарушении по изложенным в нём основаниям в полном объеме.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался в установленном законном порядке.

При таких обстоятельствах, руководствуясь положениями ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, суд находит возможным, рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, ввиду соблюдения установленных законом прав на участие в судебном разбирательстве.

Изучив представленные материалы, заслушав должностное лицо контролирующего органа, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В Евразийском экономическом союзе осуществляется единое таможенное регулирование, включающее в себя установление порядка и условий перемещения товаров через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, порядка совершения таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию Союза, их убытием с таможенной территории Союза, временным хранением товаров, их таможенным декларированием и выпуском, иных таможенных операций, порядка уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и проведения таможенного контроля, а также регламентацию властных отношений между таможенными органами и лицами, реализующими права владения, пользования и (или) распоряжения товарами на таможенной территории Союза или за ее пределами (п.1 ст.1 ТК ЕАЭС).

В силу п.1 ст.256 ТК ЕАЭС особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров определяются в соответствии с положениями главы 37 ТК ЕАЭС.

В отношении товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже либо доставляемых перевозчиком, после их ввоза на таможенную территорию Союза либо для вывоза с таможенной территории Союза физическими лицами, которые в соответствии с настоящим Кодексом могут выступать декларантами таких товаров для личного пользования, должны быть совершены таможенные операции, связанные с их таможенным декларированием для выпуска в свободное обращение, временного ввоза, вывоза, временного вывоза либо для помещения под таможенную процедуру таможенного транзита, если в соответствии со статьей 263 настоящего Кодекса товары для личного пользования могут быть помещены под таможенную процедуру таможенного транзита (п.4 ст.258 ТК ЕАЭС).

Нормы ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза товаров для личного пользования в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже определяются без учета товаров для личного пользования, бывших в употреблении и необходимых в пути следования и (или) месте назначения, исходя из следующих критериев: общепринятая (традиционная) практика использования в пути следования и (или) месте назначения, в том числе с учетом сезонности, цели поездки, вида транспорта, частоты пересечения таможенной границы Евразийского экономического союза; наличие признаков износа (в том числе царапин, вмятин, иных механических повреждений), стирки, иного использования; отсутствие бирок, ярлыков, этикеток, первичной упаковки, в том числе перемещаемых отдельно, за исключением упаковки, поврежденной способом, исключающим восстановление ее первоначального состояния экономически выгодным способом; ввоз в единичном или ином количестве, необходимом для общепринятой (традиционной) практики использования такого товара, в том числе с учетом сезонности, цели поездки, вида транспорта, объективной необходимости в пути следования и (или) месте назначения (п.2 Примечания к Приложению 1 к Решению от ДД.ММ.ГГГГ №).

В силу пп.1 п.2 ст.84 ТК ЕАЭС, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.

Пунктами 1,2 статьи 104 ТК ЕАЭС определено, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п.4 ст.258, п.4 ст.272 и п.2 ст.281 настоящего Кодекса. Товары не подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру свободной таможенной зоны в соответствии с п.4 ст.204 настоящего Кодекса, а также в случаях, предусмотренных п.п.3,14-17 ст.286 и п.7 ст.301 настоящего Кодекса. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - при таможенном декларировании припасов (п.3 ст.105 ТК ЕАЭС).

В судебном заседании установлено, что гражданин ФИО1 осуществив ДД.ММ.ГГГГ ввоз на таможенную территорию ЕАЭС сигарет свыше 200 штук и, не задекларировав их по установленной форме, не исполнил требования таможенного законодательства ЕАЭС, установленные п.п. 1 п. 2 ст. 84 и ч. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС, в результате чего он совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела и вина ФИО1 в совершении указанного правонарушения подтверждаются совокупностью следующих исследованных в судебном заседании доказательств: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, протоколом изъятия вещей и документов с фотоматериалом, актом приема-передачи вещественных доказательств в камеру хранения, актом таможенного досмотра с фотоматериалами, письменными объяснениями привлекаемого лица, из которых следует, что вину в инкриминируемом правонарушении тот признает, изъятые предметы административного правонарушения принадлежат привлекаемому и ввезены им, определением о назначении товароведческой экспертизы, заключением эксперта, протоколами опросов свидетелей, протоколом об административном правонарушении, содержащим сведения о времени, месте и событии правонарушения, содержаний ходатайство привлекаемого о передаче дела в суд для разрешения вопроса о назначения наказания в виде конфискации.

Все перечисленные доказательства получены в соответствии с требованиями действующего федерального законодательства РФ и признаются судьей допустимыми и достаточными для принятия решения в рамках рассматриваемого дела.

Санкция ч.1 ст.16.2 КоАП РФ предусмотрена для граждан в виде административного штрафа в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Обстоятельств, исключающих административную ответственность, не имеется.

С учетом характера правонарушения, судом не усматривается оснований для признания его малозначительным.

Исходя из вышеизложенного, судья полагает необходимым назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, хранящихся в камере хранения вещественных доказательств Хабаровской таможни в <адрес>

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.4.2, 4.3, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

гражданина РФ ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения - сигареты в упаковке бело-синего цвета, с надписями белого цвета «ABSOLUTE CLOUD 9» с иероглифами на восточном языке и штрих ко<адрес>, количеством 200 штук, общим весом 0,22 кг, хранящихся в камере хранения вещественных доказательств Хабаровской таможни в <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Хабаровска, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии данного постановления в мотивированном виде.

Судья Н.В. Владимирова