Решение № 2-1032/2024 2-1032/2024(2-7922/2023;)~М-6262/2023 2-7922/2023 М-6262/2023 от 24 января 2024 г. по делу № 2-1032/2024

УИД: 54RS0№-42

Дело № (2-7922/2023)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 января 2024 года г. Новосибирск

Центральный районный суд города Новосибирска в составе председательствующего судьи Хитренко А.И.

при секретаре судебного заседания Кравченко Е.Н.

с участием представителя ответчика Герба В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к <адрес> войск национальной гвардии Российской Федерации об установлении факта, признании статуса ветерана боевых действий,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с настоящим иском, в котором просил установить юридический факт тождественности в приказе командира 3 сводного специализированного полка <адрес> ВВ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, в приказе командира 3 сводного специализированного полка <адрес> ВВ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № отчества В. и Ю.. Признать за ним статус ветерана боевых действий, обязать ответчика выдать ему удостоверение ветерана боевых действий.

В обоснование заявленных исковых требований указал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу в воинской части № и находился в служебной командировке для выполнения служебно-боевых задач в Северо-Кавказском регионе (<адрес>). в ходе пребывания в командировке фактически принимал участие в боевых действиях по обеспечению правопорядка и общественной безопасности на вышеуказанной территории. В соответствии с записью, внесенной в военный билет (серия №), в период с ноября 1998 по март 2000 проходил военную службу в воинской части № В архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФГКУ «Центральный архив войск национальной гвардии РФ» указано об убытии ДД.ММ.ГГГГ и прибытии ДД.ММ.ГГГГ из служебной командировки в Северо-Кавказский регион <данные изъяты> рядового ФИО1 В алфавитной книге учета значится рядовой ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес> этом в приказе командира 3 сводного специализированного моторизированного полка <адрес> ВВ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № в качестве стрелка, проходившего службу в указанной военной части, назван ФИО2. Согласно документам иных лиц с фамилией «Иванов», кроме ФИО1, в списке военнослужащих воинской части № не значится. Полагает, что в связи с прохождением службы является ветераном боевых действий. При этом при обращении в комиссию <адрес> войск национальной гвардии РФ по рассмотрению заявлений для оформления и выдачи удостоверения ветерана боевых действий в соответствии с выпиской из протокола № заседания от ДД.ММ.ГГГГ в выдаче удостоверения ветерана боевых действий истцу отказано ввиду разночтений в отчестве. Полагает, что в названных выше воинских документах допущена техническая ошибка. В этой связи считает нарушенным свое право на признание статуса ветерана боевых действий, в связи с чем обратился в суд с настоящим иском.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен о судебном разбирательстве надлежащим образом.

Представитель ответчика Герб В.А. полагал, что в действиях ответчика отсутствуют нарушения, поскольку комиссии <адрес> войск национальной гвардии РФ были представлены документы с имеющимися разночтениями.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав представленные документы, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что на заседании комиссии <адрес> войск национальной гвардии РФ по рассмотрению заявлений для оформления и выдачи удостоверений ветерана боевых действий от ДД.ММ.ГГГГ рядовому запаса ФИО1 – бывшему стрелку войсковой части № (<адрес>), ДД.ММ.ГГГГ г.р., отказано в выдаче удостоверения ветерана боевых действий.

В качестве основания отказа указано, что при изучении документов представленных ФИО1 в комиссию установлено, что в архивных выписках из приказов командира 3 сводного специального моторизованного полка <адрес> внутренних войск МВД России № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ о фактическом участии в боевых действиях по обеспечению правопорядка и общественной безопасности на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации указан ФИО2 (отчество – так в документе), а в паспорте заявителя серии № № указан ФИО1. Таким образом, отчество владельца паспорта не совпадает с отчеством, указанном в документах, подтверждающих фактическое участие в боевых действиях (л.д.5-7).

Согласно учетной карточке к военному билету серии АН № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., рядовой, стрелок стрелковых внутренних войск, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в служебной командировке в Северо-Кавказском регионе, воинская часть 5502 (л.д.9).

Согласно военному билету №, выданному ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ (дубликат), ФИО1 проходил военную службу в воинской части № в качестве стрелка с ноября 1998 года по март 2000 года (л.д.13-27).

Из письма ФГКУ «Центральный архив войск национальной гвардии Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №/№ следует, что в списках военнослужащих войсковой части № за период с декабря 1999 года по март 2000 года, принимавших фактическое участие в контртеррористических операциях, другие военнослужащие части с фамилией «Иванов» отсутствуют. Информационные документы архива (архивные справки, выписки, архивные копии документов) составляются на основании сведений, содержащихся в документах архива. Данные воспроизводятся так, как они изложены в архивных документах (л.д.28).

Согласно архивной выписке, утвержденной Командующим Объединенной группировкой войск на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации, генералом армии ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, приказом <данные изъяты><адрес> ВВ МВД России, полковника ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №, рядового ФИО2 (отчество – так в документе), стрелка, место пребывания: зона безопасности <адрес>, период участия в боевых действиях: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, полагать фактически принимавшим участие в боевых действиях по обеспечению правопорядка и общественной безопасности на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации (л.д.30).

Согласно архивной выписке, утвержденной Командующим Объединенной группировкой войск на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации, генералом армии ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, приказом Командира <данные изъяты><адрес> ВВ МВД России, полковника ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №, рядового ФИО2 (отчество – так в документе), стрелка, место пребывания: зона безопасности <адрес>, период участия в боевых действиях: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, полагать фактически принимавшим участие в боевых действиях по обеспечению правопорядка и общественной безопасности на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации (л.д.29).

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №/№ ФГКУ «Центральный архив войск национальной гвардии Российской Федерации» следует, что по архивным документам установлено: приказом командира войсковой части № (<адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ №с/ч объявлен список военнослужащих части, убывших в служебную командировку для выполнения служебно-боевых задач в Северо-Кавказском регионе с ДД.ММ.ГГГГ. В списке значится <данные изъяты> рядовой ФИО1 (инициалы не раскрыты). Другие военнослужащие с фамилией «Иванов» в списке убывших не значатся. Приказом командира войсковой части 5502 от ДД.ММ.ГГГГ №с/ч объявлен список военнослужащих части, прибывших из служебной командировки, находившихся в Северо-Кавказском регионе с 27 декабря (так в документе) 1999 года по ДД.ММ.ГГГГ. В списке значится <данные изъяты> рядовой ФИО1 (инициалы не раскрыты). Другие военнослужащие с фамилией «Иванов» в списке прибывших не значатся. В книге алфавитного учета солдат и сержантов срочной службы войсковой части 55ДД.ММ.ГГГГ-2000 годы значится стрелок 4 патрульной роты рядовой ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. ФИО2 не значится. Личный состав войсковой части № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в составе <данные изъяты> войск МВД России выполнял служебно-боевые задачи на территории Чеченской Республики, место временной дислокации – <адрес>, населенный пункт <адрес> (л.д.31).

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" к ветеранам боевых действий относятся, в частности, военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации.

Перечень государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации приводится в приложении к названному федеральному закону (пункт 3 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах"), в котором указано выполнение задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона: с августа 1999 года.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 09 февраля 2004 года N 65 "О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации" периоды (время) непосредственного участия сотрудников и военнослужащих в КТО определяется на основании приказов командиров (начальников) воинских частей, подразделений и органов, привлекаемых к проведению КТО, в которых указаны дата или периоды участия соответствующих сотрудников и военнослужащих в КТО и которые утверждены руководителем Регионального оперативного штаба, а со ДД.ММ.ГГГГ - руководителем КТО.

В соответствии со статьей 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В частности, суд рассматривает дела об установлении: факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

В рассматриваемом споре истец, в том числе, просит установить факт тождественности отчества, то есть факт принадлежности воинских документов - приказа Командира <данные изъяты><адрес> ВВ МВД России, полковника ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № и приказа Командира <данные изъяты><адрес> ВВ МВД России, полковника ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №, что не допускается согласно требованиям статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем, исследовав и оценив представленные доказательства в совокупности в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, руководствуясь названными выше правовыми нормами, регулирующими спорные правоотношения, суд приходит к выводу о том, что истец являлся участником боевых действий, исходя из содержания документов, подтверждающих его участие в боевых действиях в периоды и на территориях, соответствующих Перечню государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации, утвержденных (приложение к Федеральному закону "О ветеранах").

Так, суд учитывает данные учетной карточки к военному билету серии АН № о нахождении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в служебной командировке в Северо-Кавказском регионе, воинская часть №; сведения ФГКУ «Центральный архив войск национальной гвардии Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что в списках военнослужащих войсковой части № за период с декабря 1999 года по март 2000 года, принимавших фактическое участие в контртеррористических операциях, другие военнослужащие части с фамилией «Иванов» отсутствуют.

Также суд принимает во внимание сведения из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №/№ «Центральный архив войск национальной гвардии Российской Федерации» о том, что в списке военнослужащих части, убывших в служебную командировку для выполнения служебно-боевых задач в Северо-Кавказском регионе с ДД.ММ.ГГГГ, значится <данные изъяты> рядовой ФИО1 Другие военнослужащие с фамилией «Иванов» в списке убывших не значатся; в списке военнослужащих части, прибывших из служебной командировки, находившихся в Северо-Кавказском регионе с 27 декабря (так в документе) 1999 года по ДД.ММ.ГГГГ, значится <данные изъяты> рядовой ФИО1 Другие военнослужащие с фамилией «Иванов» в списке прибывших не значатся; в книге алфавитного учета солдат и сержантов срочной службы войсковой части 55ДД.ММ.ГГГГ-2000 годы значится <данные изъяты> рядовой ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. ФИО2 не значится.

Кроме того, суд принимает во внимание, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был выдан дубликат военного билета №, в котором указано о прохождении военной службы в воинской части № в качестве стрелка с ноября 1998 года по март 2000 года. Отсутствие отметки об участии в боевых действиях и контртеррористических операциях в дубликате не исключает ее наличие в оригинале военного билета.

Правительство Российской Федерации Постановлением от 19 декабря 2003 г. N 763 утвердило единый образец бланка удостоверения ветерана боевых действий, описание бланка удостоверения ветерана боевых действий и инструкцию о порядке заполнения, выдачи и учета удостоверения ветерана боевых действий.

Пунктом 1 Инструкции от 19 декабря 2003 г. N 763 предусмотрено, что удостоверение ветерана боевых действий, выдаваемое лицам, указанным в статье 3 Федерального закона "О ветеранах", является документом, подтверждающим право на предоставление им мер социальной поддержки.

Комиссия <адрес> войск национальной гвардии РФ по рассмотрению заявлений для оформления и выдачи удостоверения ветерана боевых действий согласно выписке из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ при отказе истцу в выдаче удостоверения ветерана боевых действий исходила из имеющихся разночтений в документах, в частности, указано, что отчество владельца паспорта не совпадает с отчеством, указанным в документах, подтверждающих фактическое участие в боевых действиях.

Поскольку на основании совокупности представленных доказательств суд приходит к выводу о том, что истец является ветераном боевых действий, имеются основания для возложения на ответчика обязанности по повторному рассмотрению заявления ФИО1 и выдаче ему удостоверения ветерана боевых действий.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

заявленные требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать <адрес> войск национальной гвардии Российской Федерации присвоить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, статус ветерана боевых действий и выдать удостоверение ветерана боевых действий.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Новосибирска.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Хитренко А.И.