Решение № 2А-267/2019 2А-267/2019~М-272/2019 М-272/2019 от 24 сентября 2019 г. по делу № 2А-267/2019

Административное дело № 2а-267/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 сентября 2019 года город Черняховск

Калининградский гарнизонный военный суд в составе председательствующего судьи Салова А.Н., при секретаре судебного заседания Колесовой Т.В., с участием административного истца ФИО1 и представителя административного ответчика ФИО3, в открытом судебном заседании в помещении суда, рассмотрев административное дело № 2а-267/2019 по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО1 об оспаривании действий командира войсковой части №, связанных с невыплатой ему подъемного пособия при служебном перемещении,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором, с учетом замены ненадлежащего административного ответчика, просил признать незаконными действия командира войсковой части №, связанные с невыплатой ему подъемного пособия при служебном перемещении, а также обязать указанное должностное лицо издать приказ о выплате ему соответствующего пособия на него и члена его семьи.

В обоснование требований административный истец в своем иске указал и в суде пояснил, что он в 2018 году проходил военную службу по контракту в войсковой части № с адресом дислокации г. Калининград, а с 1 января 2019 года переведен к новому месту военной службы в воинскую часть с тем же условным наименованием и адресом дислокации в г. Черняховске Калининградской области. Кроме того, ФИО1 пояснил, что с января 2019 года он стал проживать в <адрес> по новому месту службы, а до указанного времени он и его супруга – ФИО2 проживали в <адрес>. В апреле 2019 года супруга переехала к нему в г. Черняховск в жилое помещение, нанимателем которого он является, и затем они зарегистрировались в данном населенном пункте по адресу воинской части. Также административный истец показал, что в июне 2019 года он обратился к командиру воинской части с рапортом о выплате ему подъемного пособия на себя и на супругу, в связи с чем последний подготовил и направил командиру войсковой части № соответствующие предложения в проект приказа. Вместе с тем, приказ о выплате соответствующего подъемного пособия, по неизвестным причинам, административный ответчик не издал, нарушив его права.

В ходе рассмотрения дела представитель административного ответчика ФИО3 требования административного истца не признала, заявив о том, что ФИО1 не приобрел права на получение подъемного пособия при переводе к новому месту службы, поскольку до и после перевода он фактически исполнял служебные обязанности в г. Черняховске Калининградской области.

Выяснив позицию сторон, допросив свидетеля и оценив иные представленные доказательства, суд приходит к следующему.

ФИО1, проходивший военную службу в войсковой части № (г. Калининград), освобожденный от воинской должности техника группы обслуживания (самолетов, авиадвигателей и средств аварийного покидания самолетов) инженерно-авиационной службы (эскадрильи) эскадрильи (на Су-24м), и назначенный на должность <данные изъяты> войсковой части № (<адрес>), с 1 января 2019 года прибыл к новому месту службы, зачислен в списки личного состава воинской части и вступил в исполнение должностных обязанностей.

Указанные выше обстоятельства подтверждаются приказами командующего Балтийским флотом от 29 декабря 2018 года № № командира войсковой части № от 27 февраля 2019 года № 22, выпиской из послужного списка личного дела ФИО1, а также копией предписания от 31 декабря 2018 года № 5297.

Из рапорта административного истца от 5 июня 2019 года следует, что в указанную дату он обратился к командиру войсковой части № с просьбой выплатить ему подъемное пособие в связи с прибытием к новому месту военной службы на себя и на свою супругу.

Сообщение врио командира войсковой части № от 29 августа 2019 года № 1157, а также копии предложений в проект приказа командира войсковой части № свидетельствуют о том, что в адрес последнего подавались предложения о выплате подъемного пособия при служебном перемещении ФИО1 и его супруге.

Из паспортов административного истца и его супруги – ФИО2 усматривается, что с 30 мая 2019 года они зарегистрированы по административному адресу воинской части: <адрес>, а ранее имели регистрацию по месту жительства в г. Калининграде.

Согласно договору найма жилого помещения от 1 апреля 2019 года ФИО1 и его супруге с той же даты предоставлена для проживания квартира по адресу: <адрес>. Из ответа начальника ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес>» от 24 сентября 2019 года № усматривается, что административному истцу денежная компенсации за наем (поднаем) жилых помещений за период с 1 января по 31 декабря 2018 года не выплачивалась.

Свидетель ФИО6, являющийся сослуживцем административного истца, показал, что административный истец с октября по декабрь 2018 года фактически проживал в <адрес> в принадлежащей тому квартире, после чего переехал в <адрес>.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 года 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в том числе поступившим на военную службу по контракту из запаса, при переезде на новое место (к месту) военной службы в другой населенный пункт, в связи с назначением на воинскую должность выплачивается подъемное пособие в размере одного оклада денежного содержания на военнослужащего и одной четвертой оклада денежного содержания на каждого члена семьи, переехавшего на новое место (к месту) военной службы военнослужащего или в близлежащий от указанного места населенный пункт либо в другие населенные пункты (из-за отсутствия жилого помещения).

В пункте 131 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 2700, установлено, что военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, при переезде на новое место (к месту) военной службы в другой населенный пункт выплачивается подъемное пособие.

Исследованные судом документы свидетельствуют о том, что ФИО1, в январе 2019 года в связи с назначением на воинскую должность переведен из воинской части в г. Калининграде в воинскую часть в г. Черняховске Калининградской области, а также о том, что он и его супруга в апреле 2019 года переехали туда из предыдущего места службы. Довод же стороны административного ответчика о том, что до и после перевода административный истец исполнял служебные обязанности в г. Черняховске, суд полагает недоказанным и не ставящим под сомнение указанные выше выводы.

При таких обстоятельствах дела, суд считает действия командира войсковой части №, связанные с отказом в выплате административному истцу подъемного пособия на него и члена его семьи, незаконными и нарушающими права ФИО1, в связи с чем административное исковое заявление подлежит полному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175 - 180 и 227 КАС РФ,

решил:

заявленные ФИО1 требования удовлетворить.

Признать незаконным действия командира войсковой части №, связанные с отказом в выплате ФИО1 подъемного пособия при служебном перемещении.

Обязать командира войсковой части № издать приказ о выплате ФИО1 подъемного пособия при служебном перемещении на него и его супругу - ФИО2, о чем в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу письменно уведомить административного истца и суд.

Взыскать с войсковой части № в пользу ФИО1 понесенные им расходы по уплате государственной пошлины за обращение в суд в размере 300 (трехсот) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Балтийский флотский военный суд через Калининградский гарнизонный военный суд в течение тридцати дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение принято 30 сентября 2019 года