Решение № 2-1016/2019 2-1016/2019~М-945/2019 М-945/2019 от 24 сентября 2019 г. по делу № 2-1016/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 сентября 2019года г. Шелехов

Шелеховский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Пискун Т.А., при секретаре Глазуновой Е.В.,

с участием представителя истца ФИО4, действующей на основании доверенности, представителя ответчика Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в Шелеховском районе ФИО5, действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1016/2019 по иску ФИО6 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Шелеховском районе Иркутской области о признании Решения от *дата скрыта* *номер скрыт* об отказе в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала незаконным,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование искового заявления указано, что *дата скрыта*, в связи с рождением второго ребенка УПФР Свердловского района г.Иркутска был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серия *номер скрыт* на сумму <данные изъяты> рублей, удостоверяющий право на получение средств материнского (семейного) капитала, в соответствии с Федеральным законом № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей. В целях улучшения жилищных условий семьи, *дата скрыта* между истицей ФИО6 ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей: ФИО1 и ФИО2, а также супругом истицы ФИО7 (покупатели) и ФИО3 (продавец) заключен договор купли-продажи недвижимого имущества с использованием заемных средств. ФИО6 и ООО «<данные изъяты>» *дата скрыта*. заключен договор целевого займа за *номер скрыт* по которому займодавец передает заемщику денежные средства в размере <данные изъяты> рублей, а заемщик обязуется вернуть указанную сумму займа в установленный договором срок и оплатить проценты за пользование денежными средствами. Заем предоставлен для целевого использования, а именно, приобретения объекта недвижимости: жилого дома, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: *адрес скрыт* кадастровый *номер скрыт*. Обеспечение исполнения обязательств по договору купли-продажи является залог (ипотека) недвижимого имущества. УФСГРКК по Иркутской области *дата скрыта*. зарегистрировано право собственности покупателей на указанное недвижимое имущество, за ООО «Лайн Финанс» зарегистрирована ипотека в силу закона. Платежным поручением *номер скрыт* от <данные изъяты>. ООО «<данные изъяты>» перечислило на счет истца <данные изъяты> рублей.

В своем заявлении истец ссылается на то, что *дата скрыта* она обратилась в УПФР в Шелеховском районе Иркутской области с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий – на погашение основного долга по целевому займу, предоставленному ООО «<данные изъяты>», приложив к заявлению пакет необходимых документов. УПФР в Шелеховском районе Иркутской области *дата скрыта* принято решение *номер скрыт* об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала. Она получила уведомление об отказе в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в котором также сообщено об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий. УПФР в Шелеховском районе Иркутской области в решении об отказе сослалось на п.2 ч.2 ст.8 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», мотивируя тем, что нарушен установленный порядок подачи заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, что договор займа, заключенный между ней и ООО «<данные изъяты>», по мнению ответчика, был заключен не с момента согласования всех существенных условий (*дата скрыта*), а с момента перечисления денежных средств (*дата скрыта*). С отказом УПФР в Шелеховском районе Иркутской области она не согласна, считает, что ответчиком неверно истолкованы нормы действующего законодательства, ответчик ошибочно полагает, что нормы Федерального закона от 21 декабря 2013 года № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» распространяются на правоотношения, возникшие между ней и ООО «<данные изъяты>» по договору займа, поскольку к данным правоотношениям применяются нормы гражданского законодательства Российской Федерации. По мнению истца, датой заключения договора займа между ней и ООО «<данные изъяты>» следует считать дату согласования всех существенных условий договора займа и подписания его сторонами, а именно, с *дата скрыта*.

ФИО6 просила суд признать решение УПФР в Шелеховском районе Иркутской области от *дата скрыта* *номер скрыт* об отказе в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала незаконным и обязать УПФР в Шелеховском районе Иркутской области направить денежные средства материнского (семейного) капитала по её заявлению о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала в размере 428 026,00 рублей на улучшение жилищных условий.

В судебном заседании истец, её представитель ФИО4, действующая на основании доверенности, с объемом полномочий, предусмотренных ст.ст.53-54 ГПК РФ, исковые требования поддержали в полном объеме, по доводам, изложенным в заявлении, просили их удовлетворить. ФИО6 просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель УПФР в Шелеховском районе Иркутской области ФИО5, действующая на основании доверенности, с объемом полномочий, предусмотренных ст.ст.53-54 ГПК РФ, требования, заявленные истцом, не признала, представила письменные возражения на исковое заявление, в которых указала на то, что при подаче заявления истцом был представлен договор целевого займа от *дата скрыта* *номер скрыт*, заключенный между ней и ООО «<данные изъяты>», в части 1 которого установлено, что сумма займа составляет <данные изъяты> рублей и предоставляется для приобретения объекта недвижимости – жилого дома по адресу: *адрес скрыт*. Договора займа изложен в редакции: «Настоящий договор вступает в силу с момента передачи Займодавцем суммы, указанной в пп.2.2 настоящего договора, которая считается полученной Заемщиком с момента зачисления вышеуказанной суммы на счет Заемщика». Следовательно, договор займа от *дата скрыта* *номер скрыт* является реальным и вступает в силу с *дата скрыта* – дата поступления денежных средств на расчетный счет истца в ПАО Сбербанк России. При этом обязательство, обеспеченное ипотекой, возникло *дата скрыта*. Решение УПФР в Шелеховском районе Иркутской области от *дата скрыта* принято обосновано, в соответствии с действующим законодательством.

Выслушав пояснения представителя истца, возражения представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства, суд приходит к следующему.

В развитие закрепленной в статье 46 Конституции Российской Федерации гарантии на судебную защиту прав и свобод человека и гражданина ч.1 ст.3 ГПК РФ устанавливает, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Тем самым процессуальное законодательство, конкретизирующее положения статьи 46 Конституции Российской Федерации, исходит, по общему правилу, из того, что любому лицу судебная защита гарантируется только при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит сторона были нарушены или существует реальная угроза их нарушения.

Конституцией Российской Федерации в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст.7); каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе для воспитания детей (ч.1 ст.39). Конкретные меры социальной поддержки семьи и детей, в соответствии с ч.2 ст.39 Конституции Российской Федерации, устанавливаются федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В силу ч.1 и ч.2 ст.2 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», с последующими изменениями и дополнениями, дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, - меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом. Материнский (семейный) капитал – средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом.

Согласно п.1 ч.1 ст.3 данного Федерального закона, дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, возникают при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, в том числе и у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с 01 января 2007 года, независимо от места их жительства.

Как установлено судом на основании решения УПФР Свердловского района г.Иркутска от *дата скрыта* *номер скрыт* ФИО6 выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии *номер скрыт*, согласно которому, истец имеет право на получение материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в размере 453 026,00 рублей (л.д.47).

Также судом установлено, что ФИО6 действующей за себя и в интересах своих несовершеннолетних детей ФИО1 и ФИО2 и ФИО7 заключен договор купли-продажи, по которому, продавец ФИО3 продала покупателям принадлежащие ей по праве собственности жилой дом и земельный участок, находящиеся по адресу: *адрес скрыт*, жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер объекта *номер скрыт* и земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер объекта *номер скрыт* Сторонами договора купли-продажи определена цена продаваемого недвижимого имущества – <данные изъяты> рублей, которая состоит из стоимости жилого дома -<данные изъяты> рублей и стоимости земельного участка -<данные изъяты> рублей. Расчет по договору производится покупателями в следующем порядке: <данные изъяты> рубля выплачивается покупателями за счет личных денежных средств до подписания договора; <данные изъяты> рублей – за счет заемных денежных средств, предоставляемых ООО «<данные изъяты>» по договору целевого займа *номер скрыт*ЦЗ на приобретение недвижимого имущества от *дата скрыта*. указанная сумма зачисляется ООО «<данные изъяты>» безналичным способом на счет покупателя ФИО6 Зачисленную сумму покупатель обязан в течение одного дня перечислить продавцу в счет оплаты по договору. Предоставление денежных средств в размере <данные изъяты> рубелей по договору займа производится не позднее двадцати дней с момента предоставления покупателем следующих документов: зарегистрированного договора купли-продажи от *дата скрыта*, оригинала выписки из ЕГРН, подтверждающей факт возникновения ипотеки в силу закона в пользу ООО «<данные изъяты>». Право общей долевой собственности на указанное жилое помещение зарегистрировано за ФИО6, ФИО1, ФИО2, ФИО7 в установленном законом порядке по <данные изъяты> доли за каждым *дата скрыта*.

Из договора целевого займа на приобретение недвижимого имущества, заключенного *дата скрыта* между ООО «<данные изъяты>» и ФИО1 за *номер скрыт* усматривается, что займодавец передает заемщику денежные средства в размере <данные изъяты> рублей, а заемщик обязуется вернуть указанную сумму займа в установленный договором срок и оплатить проценты за пользование денежными средствами. Заем предоставляется для целевого использования, а именно приобретения объекта недвижимости – жилого дома, по адресу: *адрес скрыт*. Недвижимое имущество приобретается по цене <данные изъяты> рублей. Заем предоставляется на срок <данные изъяты> календарных дней, считая со дня, следующего за днем выдачи займа, включая день возврата основного долга. Обеспечением исполнения обязательств по настоящему договору является залог (ипотека) недвижимого имущества, для приобретения которого заемщику предоставлены заемные денежные средства, и которое считается находящимся в залоге у займодавца на основании ст.77 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (с изменениями и дополнениями), с момента государственной регистрации договора купли-продажи квартиры с использованием заемных денежных средств от *дата скрыта*. Пунктом 2 договора целевого займа предусмотрено, что предоставление денежных средств в размере <данные изъяты> рублей производится займодавцем не позднее двадцати банковских дней с момента предоставления заемщиком зарегистрированного договора купли-продажи квартиры с использованием заемных денежных средств от *дата скрыта*, оригинал выписки из ЕГРН, подтверждающей возникновение ипотеки в силу закона в пользу займодавца. Стороны договора целевого займа пришли к соглашению о том, что займодавец передает, а заемщик получает сумму займа безналичным способом, путем зачисления денежных средств на счет заемщика, с целью оплаты стоимости недвижимого имущества. Согласно выписке из ЕГРН на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: *адрес скрыт* приобретенный истцом, в том числе за счет заемных денежных средств Росреестром *дата скрыта* внесены сведения об ограничении прав и обременении объектов недвижимости – ипотека в силу закона, сроком действия с *дата скрыта* года на срок <данные изъяты> календарных дней.

В соответствии со ст.7 Федерального закона №256-ФЗ, распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе на улучшение жилищных условий.

На основании частей 1,4.5 ст.10 данного Закона средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу пп. «в» п.3 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года № 862 в случае предоставления лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья либо кредита (займа), в том числе ипотечного, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)), обязательства по которым возникли у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала.

Исходя из положений ч.6.1 ст.7 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией.

Согласно пункту 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года № 862, помимо прочих документов в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)) лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное или построенное с использованием кредитных (заемных) средств, - в случае приобретения жилого помещения, а также в случае ввода в эксплуатацию объекта жилищного строительства.

Из приведенных правовых норм следует, что направление средств материнского капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту возможно лишь в случае, когда жилое помещение приобретено самим владельцем сертификата с использованием кредитных средств.

Судом достоверно установлено, что *дата скрыта* ФИО6 обратилась в УПФР в Шелеховском районе Иркутской области с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) на приобретение жилья в размере <данные изъяты> рублей с приложенными документами (копия договора целевого займа, копия выписки из ЕГРН, справка о размерах остатка основного долга, справка с банка). Решением УПФР в Шелеховском районе Иркутской области от *дата скрыта* *номер скрыт* ФИО6 отказано в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала: на улучшение жилищных условий – погашение основного долга и уплату процентов по кредиту, в том числе ипотечному, на приобретение жилья (п.13 Правил) в сумме <данные изъяты> рублей.

В соответствии со ст.56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу о том, что в материалах дела отсутствуют допустимые, конкретные и однозначные доказательства, свидетельствующие о законности принятого УПФР в Шелеховском районе Иркутской области *дата скрыта* решения об отказе истцу в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.

Так, согласно п.2 ч.2 ст.8 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ на который сослался ответчик при принятии оспариваемого истцом решения, в удовлетворении заявления о распоряжении может быть отказано в случае нарушения установленного порядка подачи заявления о распоряжении. В уведомлении об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью) средств материнского (семейного) капитала от *дата скрыта*, адресованного ФИО6, УПФР в Шелеховском районе Иркутской области указало на нарушение установленного порядка подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала (пп.2 п.2 ст.8 Федерального закона от 29 декабря 2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей») со ссылкой на то, что действие положений п.4 ч.7 ст.10 названного Федерального закона в редакции от 18 марта 2019 года №37-ФЗ не распространяется на лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, заключивших договор займа на приобретение (строительство) жилого помещения с организацией, осуществляющей предоставление займа по договору займа, исполнение обязательства по которому обеспечено ипотекой, до *дата скрыта*. По мнению УПФР в Шелеховском районе Иркутской области перечисление суммы займа ООО «<данные изъяты>» в размере <данные изъяты> рублей было произведено *дата скрыта*, следовательно, договор целевого займа от *дата скрыта* *номер скрыт* считается заключенным *дата скрыта*.

В силу положений п.4 ч.7 ст.10 Федерального закона № 256-ФЗ, действовавшего на момент подписания между истцом и ответчиком договора целевого займа от *дата скрыта* и заключения истцом договора купли-продажи жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: *адрес скрыт*, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по займам, в том числе обеспеченным ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения, предоставленным гражданам по договору займа, в том числе обеспеченного ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения, заключенному с одной из организаций, являющейся иной организацией, осуществляющей предоставление займа по договору займа, исполнение обязательства по которому обеспечено ипотекой.

При этом Федеральным законом от 18 марта 2019 года № 37-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» установлено, что действие положений пункта 4 части 4 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (в редакции настоящего Федерального закона) не распространяется на лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, заключивших договор займа на приобретение (строительство) жилого помещения с организацией, осуществляющей предоставление займа по договору займа, исполнение обязательства по которому обеспечено ипотекой до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Из материалов настоящего гражданского дела усматривается, что правоотношения между ФИО6 и ООО «<данные изъяты>» возникли до внесения изменений в Федеральный закон № 256-ФЗ, договор целевого займа на приобретение недвижимого имущества *номер скрыт* между сторонами подписан *дата скрыта*. Денежные средства по данному договору в размере <данные изъяты> рублей перечислены на счет истца ООО «<данные изъяты>» *дата скрыта*, что подтверждается платежным поручением от *дата скрыта* *номер скрыт*, а также справкой о размерах остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование денежными средствами. Факт того, что денежные средства в указанном размере поступили на счет ФИО6, открытый в ПАО «Азиатско-Тихоокеанский Банк» подтверждается справкой, выданной ПАО «Азиатско-Тихоокеанский Банк» *дата скрыта*. На момент перечисления ООО «<данные изъяты>» денежных средств в размере <данные изъяты> рублей на счет истца по договору целевого займа *номер скрыт* от *дата скрыта*, в УФСГРКК по Иркутской области *дата скрыта* произведена государственная регистрация права общей собственности за истцом, её супругом и несовершеннолетними детьми на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: *адрес скрыт*, на основании договора купли-продажи от *дата скрыта*, а также произведена государственная регистрация ипотеки в силу закона.

Суд критически относится к доводу стороны ответчика о том, что договор целевого займа от *дата скрыта* *номер скрыт* является реальным и вступает в законную силу с *дата скрыта*, то есть с даты поступления денежных средств на счет истца в ПАО Сбербанк России, поскольку он основан на неверном толковании норм материального права.

Нормами гражданского законодательства, в частности ст.420 ГК РФ предусмотрено, что договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. К обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (статьи 307-419), если иное не предусмотрено правилами настоящей главы и правилами об отдельных видах договоров, содержащимися в настоящем Кодексе.

В соответствии с п.1 ст.425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

В силу п.1 ст.432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Исходя из указанных норм права, а также учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что договор целевого займа между ООО «<данные изъяты>» и ФИО6 заключен *дата скрыта*, в день его подписания сторонами, поскольку подписывая указанный договор, его стороны подтвердили, что между ними достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора и приняли определенные обязательства по данному договору.

По усмотрению суда, вступление в силу договора целевого займа от *дата скрыта*, с момента передачи займодавцем суммы в размере <данные изъяты> рублей, которая считается полученной заемщиком с момента зачисления указанной суммы на счет заемщика, что предусмотрено п.9.3 договора целевого займа, не свидетельствует о не возникновении обязательств между ФИО1 и ООО «<данные изъяты>» на основании договора целевого займа на приобретение недвижимого имущества. Договор целевого займа от *дата скрыта*, заключенный между истцом и ООО «<данные изъяты>» на момент рассмотрения настоящего гражданского дела по существу, никем не оспорен, не признан недействительным.

Суд не соглашается и с доводом стороны ответчика о том, что в данном случае на правоотношения, возникшие между истцом и ООО «<данные изъяты>» распространяются положения Федерального закона от 21 декабря 2013 года № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе), поскольку между истцом и ООО «<данные изъяты>» заключен договор целевого займа на приобретение недвижимого имущества, обеспеченный ипотекой, что, безусловно, нашло свое подтверждение в процессе рассмотрения настоящего гражданского дела по существу, при этом в силу ч.2 ст.1 Закона о потребительском кредите данный Федеральный закон не применяется к отношениям, возникающим в связи с предоставлением потребительского кредита (займа), обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой.

Правоотношения по залогу недвижимости имеют ряд особенностей (например, ипотека подлежит государственной регистрации и др.) и регулируются Федеральным законом от 16 июля 1998 года № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» и Гражданским кодексом Российской Федерации, в статье 9.1 которого закреплено, что к кредитному договору, договору займа, которые заключены с физическим лицом в целях, не связанных с осуществлением им предпринимательской деятельности, и обязательства заемщика по которым обеспечены ипотекой, применяются отдельные требования Закона о потребительском кредите.

Анализируя по делу фактические обстоятельства, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО6 являются обоснованными, доказанными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО6 удовлетворить.

Решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Шелеховском районе Иркутской области от *дата скрыта* *номер скрыт* об отказе в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала признать незаконным.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шелеховском районе Иркутской области направить денежные средства материнского (семейного) капитала по заявлению ФИО6 о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала в размере 428 026 (четыреста двадцать восемь тысяч двадцать шесть) рублей 00 копеек на улучшение жилищных условий.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Шелеховский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме 30 сентября 2019 года 17 часов.

Судья Пискун Т.А.