Решение № 2-1934/2017 2-1934/2017~М-2/2017 М-2/2017 от 10 апреля 2017 г. по делу № 2-1934/2017

Дело № 2-1934/17 11 апреля 2017 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Леонтьевой Е.А.,

при секретаре Комаровой К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО4 к администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области об обязании предоставить жилое помещение (квартиру),

установил:

Истец обратился в суд с указанным иском, просит обязать ответчика предоставить благоустроенное жилое помещение (квартиру) по договору найма специализированного жилого помещения, соответствующего требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям.

Представитель истца, действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, на заявленных исковых требованиях настаивал, просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, против удовлетворения заявленных исковых требований не возражал.

Представитель третьего лица – Правительства Ленинградской области, в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, ранее направил письменный отзыв, просил рассмотреть гражданское дело по существу в его отсутствие.

Изучив материалы дела, и выслушав мнение сторон, суд приходит к следующему.

Истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала в ГКОУ ЛО «Приморская вспомогательная школа – интернат», что подтверждается соответствующей справкой (л.д. 8).

Далее в период с ДД.ММ.ГГГГ года находилась в ПНИ г. <адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ истец зарегистрирована по адресу: <адрес>, по которому располагается Гатчинский психоневрологический интернат (л.д. 7).

Согласно ответам, поступившим из администрации Гатчинского муниципального района и администрации муниципального района Волосовского района Ленинградской области, истец не состоял и не состоит на учете как лицо, подлежащее обеспечению жилым помещением (л.д. 10, 11).

В соответствии со ст. 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Положениями ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за использованием жилых помещений и (или) распоряжением жилыми помещениями, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния этих жилых помещений.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее – список).

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

В ст. 99 ЖК РФ установлено, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным ЖК РФ основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

По договору найма специализированного жилого помещения одна сторона – собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения (ст. 100 ЖК РФ).

В силу ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии сзаконодательствомРоссийской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Жилые помещения, предназначенные для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений не предоставляются иностранным гражданам, лицам без гражданства, если международным договором Российской Федерации не предусмотрено иное.

Нормой ст. 5 Областного закона Ленинградской области от 28.07.2005 № 65-ОЗ «О дополнительных гарантиях социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Ленинградской области» регламентировано, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включенным в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - список), жилые помещения специализированного жилищного фонда Ленинградской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - специализированный жилищный фонд) предоставляются по их месту жительства в соответствующем населенном пункте.

В ходе рассмотрения гражданского дела по существу из Управления федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области истребованы сведения о зарегистрированных за истцом правах на недвижимое имущество.

Согласно ответу, направленному регистрационным органом, следует, что за истцом не зарегистрировано прав на какое-либо недвижимое имущество.

При разрешении настоящего гражданского дела по существу, суд учитывает, что у истца не имелось объективной и реальной возможности принять меры по постановке на учет в качестве сироты и/или лица, оставшегося без попечения родителей, нуждающегося в обеспечении жилым помещением.

Таким образом, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Положениями п. 3 Постановления муниципального образования "<адрес>" Ленинградской области от 11.07.2005 № 643 «О нормах учета и предоставления жилого помещенияпо договору социального найма в муниципальном жилищном фонде» установлено, что на территории муниципального образования «<адрес>» Ленинградской области норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (далее – норма предоставления) составляет <данные изъяты> квадратных метров общей площади на одного человека.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Суд считает, что установление срока для исполнения решения суда - до 31.12.2017 г. будет отвечать критериям разумности и законности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 ФИО5 к администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области об обязании предоставить жилое помещение (квартиру) удовлетворить. Обязать администрацию Гатчинского муниципального района Ленинградской области предоставить ФИО1 благоустроенное применительно к условиям МО «Город Гатчина» жилое помещение, расположенное на территории города <адрес>, общей площадью не менее нормы предоставления на одного человека, по договору найма специализированного жилого помещения, за счет средств бюджета Ленинградской области, предусмотренных на цели обеспечения жильем детей-сирот в рамках реализации переданных органам местного самоуправления государственных полномочий.

Установить для администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области срок для исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ с момента его вступления в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Гатчинский городской суд Ленинградской области.

Решение изготовлено в мотивированном виде 17.04.2017 г.

Судья Леонтьева Е.А.