Решение № 2А-3374/2019 2А-3374/2019~М-1222/2019 М-1222/2019 от 13 июня 2019 г. по делу № 2А-3374/2019

Дело №2а-3374/19 14 июня 2019 года

47RS0004-01-2019-001554-15


Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

Всеволожский городской суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Береза С.В.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по <адрес> к ФИО2 о взыскании недоимки по земельному налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

Уточнив административные исковые требования в порядке ст.46 КАС РФ, административный истец - представитель ИФНС России по <адрес> обратился с административным иском в суд, в обосновании требований указав, что ФИО2 является плательщиком налога на имущество физических лиц за 2015-2016 гг., так как на его имя зарегистрировано следующее имущество с кадастровым номером: <данные изъяты> Также ФИО2 является плательщиком земельного налога за 2014-2016 года, так как не его имя зарегистрированы земельные участки, с кадастровыми номерами: <данные изъяты> Административному ответчику было направлено налоговое уведомление об уплате налога за вышеуказанное имущество. Поскольку в установленное налоговым уведомлением сроки оплата налога не была произведена, то налоговый орган начислил сумму пени. В связи с произведенной ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщиком оплатой задолженности по налогу на имущество физических лиц в сумме 3780 <данные изъяты>; произведенной ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщиком оплатой задолженности по земельному налогу в сумме <данные изъяты>, ИФНС России по <адрес> уточнив административные исковые требования просит суд: взыскать в ФИО2 в доход бюджета МО «Токсовское городское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес> сумму неуплаченного земельного налога за 2014-2016 года в размере <данные изъяты>

Представитель административного истца в судебное заседание явилась, поддержала уточненные административные исковые требования, просила суд их удовлетворить.

Административный ответчик в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения административного иска.

Представитель заинтересованного лица ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес>, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени слушания делал в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении не представил, его явка не была признана судом обязательной.

Согласно ч.2 ст.289 КАС РФ неявка в судебное заседание участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела.

Суд, руководствуясь ст.150,289 КАС РФ определил рассмотреть дело без участия заинтересованного лица.

Выслушав мнение сторон, изучив и оценив материалы административного дела, представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административных исковых требований, исходя из следующего.

В соответствии с ч.1 ст.289 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Пунктом 1 статьи 3 НК РФ, установлено, что каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Материалами дела установлено, что ФИО2 является плательщиком земельного налога за 2014-2016гг., так как не его имя зарегистрированы земельные участки, с кадастровыми номерами: <данные изъяты>

В соответствии с п. 2 ст. 52 НК РФ налогоплательщику направлялось налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени.

Расчет пени, представленный административным истцом за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, судом проверен, признан верным, арифметических ошибок не содержит.

В соответствии со статьей 70 НК РФ налогоплательщику направлялось требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ о добровольном погашении недоимки: налог, пени за неуплату налога.

Пунктом 4 статьи 57 НК РФ предусмотрено, что в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно п. 6 ст. 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

В соответствии со ст. ст. 68, 70 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

На основании п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно п. 6 ст. 69 НК РФ в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Как усматривается из материалов дела, налоговое уведомление и требование об уплате налога направлены в установленный срок, связи с чем суд приходит к выводу, что процедура принудительного взыскания налога за 2014-2016 года налоговым органом соблюдена.

В соответствии с 3 абз. п.2 ст. 52 НК РФ, налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

То есть направление требования о взыскании транспортного налога за 2014 г. в 2017 г. является обоснованным и не противоречит закону. Налоговое уведомление, налоговое требование, заявление о выдаче судебного приказа налоговым органом направлены в сроки, установленные НК РФ.

На основании п. 3 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

П.3 ст. 48 НК РФ установлено, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

На основании п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд, в том числе путем заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет».

Срок исполнения требования – ДД.ММ.ГГГГ + 6 мес. = ДД.ММ.ГГГГ Заявление о вынесении судебного приказа направлено мировому судье судебного участка №<адрес> – ДД.ММ.ГГГГ То есть в установленный шестимесячный срок.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка <адрес> вынесен судебный приказ.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №<адрес> вынесено Определение об отмене судебного приказа.

ИФНС России по <адрес> обратилась в суд с административным иском ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный срок для подачи административного искового заявления после отмены судебного приказа.

Административный ответчик указывает, что земельный налог за 2014-2016 гг. им оплачен, а выставленное налоговое уведомление и требование на основании произведенного перерасчета земельного налога за 2014-2016 года в связи с изменением налоговой ставки, противоречит действующему законодательству.

Согласно ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

В силу п.1 ст. 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с ответом на запрос суда из ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исх/08742, согласно сведениям ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, г.<адрес>, уч.№-б, является «ранее учтенным» объектом недвижимости. Категория земель – земли населенных пунктов. Вид разрешенного использования по документу – «для обслуживания магазина». Границы участка установлены в соответствии с действующим законодательством. Площадь участка составляет 1504 кв.м. Дата постановки на учет – ДД.ММ.ГГГГ Сведения об указанном земельном участке, в том числе о виде разрешенного использования, были переданы Филиалу в 2010 году Управлением Росреестра по <адрес> в рамках передачи полномочий органа кадастрового учета. Филиал не производил учетных, регистрационных действий в отношении данного объекта недвижимости.

Таким образом, доводы о неверном указании целевого назначения земельного участка являются необоснованными, поскольку из свидетельства о государственной регистрации, договора купли-продажи, представленного административным ответчиком, сведений ЕГРН усматривается целевое назначение земельного участка «для обслуживания магазина». Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> с момента его образования имел вид разрешенного использования– «для обслуживания магазина». Доказательств изменения целевого назначения и внесения указанных сведений в ГКН суду не представлено.

При обнаружении несоответствия применяемой налоговой ставки, налоговый орган произвел перерасчет земельного налога в отношении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (то есть за 2014,2015,2016 года), направив налоговое уведомление в 2017 году.

Согласно п.3 решения Совета Депутатов МО «Токсовское городское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, определены налоговый ставки в следующих размерах: 0,3 процента в отношении земельных участков: отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемых для сельскохозяйственного производства, занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящийся на объект, не относящийся в жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства; приобретенных (предоставленных) для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства; 1,5 процента в отношении прочих земельных участков.

Согласно п.3 решения Совета Депутатов МО «Токсовское городское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № установлены налоговый ставки в следующих размерах: 0,3 процента в отношении земельных участков: отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемых для сельскохозяйственного производства, занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящийся на объект, не относящийся в жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства; приобретенных (предоставленных) для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства; 1,5 процента в отношении прочих земельных участков.

Расчет за 2014-2016 гг. земельного налога, произведенный налоговым органом, судом проверен, признан соответствующим установленным налоговым ставкам, верным, арифметических ошибок не содержит.

Согласно п. 4 ст. 289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Согласно реестру поступления платежей административным ответчиком уплата налогов не произведена. В связи с неуплатой налога ответчику были начислены пени на недоимку по налогу. Добровольно требование об уплате недоимки ответчиком не исполнено, все подтверждающие документы административным истцом суду представлены, доказательств погашения задолженности суду не представлено, сроки соблюдены. Суд считает, что требования административного истца основаны на законе и подлежат удовлетворению.

На основании ст.ст.103,114 КАС РФ с ответчика следует взыскать госпошлину в доход федерального бюджета в сумме <данные изъяты>. Руководствуясь ст. ст.102, 179, 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ИФНС России по <адрес> к ФИО2 о взыскании недоимки по земельному налогу, пени – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета МО «Токсовское городское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес> сумму неуплаченного земельного налога за 2014-<данные изъяты> пени по земельному налогу в размере <данные изъяты>

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета МО «Всеволожский муниципальный район» <адрес> государственную пошлину в размере <данные изъяты>

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Ленинградский областной суд через суд его Постановивший.

Судья:

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ