Определение № 5-601/2017 от 14 июня 2017 г. по делу № 5-601/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Ногинск Московской области 15 июня 2017 года

Судья Ногинского городского суда Московской области Никитина А.И.,

изучив в порядке подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> по адресу: <адрес>, <адрес> (данные установлены из протокола об административном правонарушении),

у с т а н о в и л:

В Ногинский городской суд <адрес> от начальника отдела полиции по городскому округу Черноголовка МУ МВД России «Ногинское» поступило дело об административном правонарушении по ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, однако оно не может быть принято к производству.

В соответствии с п. 4 ст. 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы - имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.

В соответствии со ст. 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, достаточно ли имеющихся материалов для рассмотрения дела по существу. В случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении должностному лицу, которое составило протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с п. 4 постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», в том случае, когда протокол об административном правонарушении, либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. При рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

Ответственность по ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Административное наказание за данное правонарушение предусмотрено в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо в виде административного ареста на срок от десяти до пятнадцати суток, либо в виде обязательных работ на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.

Учитывая, что административный арест, предусмотренный как ответственность за правонарушение, является крайней мерой административной ответственности, в соответствии со ст. 27.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, соответственно, административное задержание (кратковременное ограничение свободы физического лица), может быть применено в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении.

Целями административного задержания являются обеспечение правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, а также исполнение постановления по делу об административном правонарушении.

В силу ст. 25.1 ч. 3 и 29.6 ч. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусматривает наказание в виде ареста, должно быть рассмотрено судом в день поступления протокола об административном правонарушении в суд с участием лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении.

Однако в нарушение данных норм в день поступления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении, в заседание доставлена не была.

Таким образом, должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, не приняты необходимые меры обеспечения производства по делу, а именно: не обеспечено присутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Судьей также установлено, что в административном деле в отношении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в качестве доказательств представлены многочисленные документы, которые не заверены надлежащим образом, в соответствии с п.3.25-3.26 ГОСТ Р 6.30-2003 «Требования к оформлению документов».

Отмеченные нарушения требований закона обязывает судью на стадии подготовки дела об административном правонарушении возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган (должностному лицу) его составившему для устранения отмеченных недостатков, поскольку изложенное нарушение препятствует принятию по настоящему делу законного и обоснованного решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 ч. 1 п. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол об административном правонарушении АБ № от ДД.ММ.ГГГГ и другие материалы по делу об административном правонарушении по ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1 возвратить начальнику отдела полиции по городскому округу Черноголовка МУ МВД России «Ногинское» для устранения указанных недостатков.

О принятом решении уведомить ФИО1

Судья