Постановление № 5-222/2019 от 9 июля 2019 г. по делу № 5-222/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Сысерть 10 июля 2019 года

Судья Сысертского районного суда Свердловской области Бреус А.А., с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, переводчика – И. , рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Ш. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> официально не работающего, в браке не состоящего, имеющего 1 малолетнего ребенка, не инвалида, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, в том числе иметь защитника и переводчика, разъяснены,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, и тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.

Из материалов дела следует, что 09.07.2019, в 18:30 часов, по адресу: <адрес>, был выявлен ФИО1, который нарушил режим пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно - миграционной карты, уведомления о прибытии иностранного гражданина и место пребывания, разрешения на временное проживание, вида на жительство, патента, предусмотренных ч. 1 ст. 25.10 ФЗ от 15.08.1996 №114 -ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», тем самым совершив административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении и других материалах дела, он согласен, вину в совершении данного правонарушения признает, в содеянном раскаивается. Указал, что, в Российской Федерации проживает с сожительницей тремя малолетними детьми, одному из детей он является биологическим отцом, он не работает. Высказался о готовности понести наказание в виде административного штрафа.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу, исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нашла свое подтверждение при рассмотрении дела об административном правонарушении всей совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно:

протоколом об административном правонарушении №40817810604900317040 от 09.07.2019, копией паспорта гражданина <адрес> ФИО1 с отметками о пересечении им границы РФ, рапортом заместителя командира ОВ ППСП МО МВД РФ «Сысертский» ФИО2

Согласно сведениям ФМС России АС ЦБДУИГ следует, что ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 30.01.2019 и получил миграционную карту № №40817810604900317040 со сроком действия до 29.04.2019, данных, что ФИО1 покидал территорию РФ ни в справке ФМС России АС ЦБДУИГ, ни в паспорте гражданина Республики Таджикистана не имеется.

Из показания свидетеля В. усматривается, что она проживает совместно с ФИО1 в течение 2 лет, они ведут совместное хозяйство, являются семьей, ФИО1 принимает участие в воспитании ее малолетних детей, является отцом ребенка, родившегося ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обеспечивает семью и осуществляет иную помощь.

Данное дело об административном правонарушении возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с ч.2 ст.28.3 КоАП РФ, при достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Все доказательства отвечают требованиям ст.26.2 КоАП РФ об их относимости и допустимости, оснований не доверять, исследованным доказательствам у суда нет, так как они добыты в соответствии с требованиями закона, соответствуют друг другу.

Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом, непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, гражданин Республики Таджикистана ФИО1, прибывший в Российскую Федерацию 30.01.2019 года в порядке, не требующем получения визы, срок его пребывания на территории Российской Федерации истек 29.04.2019 года, однако от выезда из Российской Федерации он уклонился. Нарушение выявлено 09.07.2019 года. При возбуждении дела об административном правонарушении и его рассмотрении событие правонарушения самим ФИО1 не отрицалось.

С 30.04.2019 указанный иностранный гражданин на территории России находится незаконно. Документов, подтверждающих получение патента или разрешения на работу, суду не представлено.

То есть действия ФИО1 следует квалифицировать по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии у него документов, подтверждающих право его пребывания в Российской Федерации, при этом действия указанного лица не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу судья также учитывает смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством судья признает раскаяние ФИО1 в содеянном, материальное положение лица, привлекаемого к административной ответственности. Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

В связи с изложенным, судья считает необходимым назначить указанному иностранному гражданину наказание в виде административного штрафа.

Оснований для назначения дополнительного наказания в виде административного принудительного выдворения за пределы Российской Федерации на основании ст. 8 «Конвенции о защите прав человека и основных свобод» у суда не имеется, поскольку у ФИО1 ведет общее совместное хозяйство с В., подтвердившей данный факт в ходе допроса, проживает совместно с тремя малолетними детьми, одному из детей приходится биологическим отцом, осуществляет воспитание и материально содержит семью.

При таких обстоятельствах выдворение ФИО1 из Российской Федерации повлечет нарушение его права на уважение семейной жизни, гарантированного статьей 8 Конвенции "О защите прав человека и основных свобод".

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.10, 3.10, 27.1, 27.19, 32.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

признать Ш. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Свердловской области (МО МВД России «Сысертский») ИНН <***> КПП 668501001 ОКТМО 65722000 Номер счета платежа 40101810500000010010 Наименование банка Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург БИК 046577001 КБК 18811640000016020140 Наименование платежа: Административный штраф МО МВД России «Сысертский», УИН 18880466190402535944.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее дня следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление, по адресу: <...>, либо по эл. почте: sysertsky.svd@sudrf.ru

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Сысертский районный суд путем подачи жалобы в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья А.А. Бреус