Постановление № 5-31/2024 от 19 мая 2024 г. по делу № 5-31/2024

Дело № №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 20 мая 2024 года

Судья Солнечного районного суда <адрес> Шкляр А.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» ИНН № ОГРН №, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ООО «<данные изъяты>» умышленно не выполнило требование прокурора, вытекающее из его полномочий, установленных федеральным законом, при следующих обстоятельствах.

<адрес> в рамках исполнения поручения прокуратуры <адрес> о проведении проверки доводов, указанных в обращении Федерального агентства лесного хозяйства о наличии дебиторской задолженности по платежам в федеральный бюджет за использование лесов, направлено требование о предоставлении информации генеральному директору ООО «<данные изъяты>» ФИО2 по адресу местонахождения юридического лица: <адрес>. Информацию необходимо было представить в прокуратуру района в течение пяти рабочих дней с момента получения настоящего требования. ООО «<данные изъяты>» требование получено ДД.ММ.ГГГГ, однако информация по требованию в прокуратуру района по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не поступила.

В судебное заседание законный представитель ООО «<данные изъяты>» не явился, о времени и месте рассмотрения дела был надлежаще уведомлен, ходатайств об отложении, о рассмотрении дела в отсутствие не заявлял.

В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии привлекаемого лица.

Прокурор ФИО3 в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, вопрос о назначении наказания оставил на усмотрение суда.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

В силу положений пункта 1 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 2202-1) требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьями 9.1, 22, 27, 30, 33 и 39.1 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

В силу статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 2202-1 прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе в том числе требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов и материалов или их копий, статистических и иных сведений в сроки и порядке, которые установлены пунктами 2, 2.1, 2.3, 2.4, 2.5 статьи 6 настоящего Федерального закона.

Таким образом, умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании были исследованы следующие материалы дела:

- постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>», находясь по адресу: <адрес>, не выполнило требование прокурора о предоставлении информации о наличии дебиторской задолженности по платежам в федеральный бюджет за использование лесов, полученное ДД.ММ.ГГГГ. Законный представитель ООО «<данные изъяты>» ФИО2 вину в совершении правонарушения признал, в письменных пояснениях указал, что адрес организации в <адрес> является юридическим, фактически руководство организации расположено в <адрес>. В настоящее время прорабатывается вопрос о внесении сведений о фактическом адресе юридического лица в ЕГРЮЛ и иные общедоступные источники (л.д. 3-6);

- требование прокурора о предоставлении в течение пяти рабочих дней с момента поступления требования, информации о наличии задолженности в связи с несвоевременной уплатой платежей по договору аренды (л.д.7);

- почтовый реестр и отчет об отслеживании отправления, сформированный официальным сайтом Почты России, согласно которому требование прокурора <адрес> получено ООО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8,9);

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ООО «<данные изъяты>» является действующим юридическим лицом, адресом (местом нахождения) которого является: <адрес>, генеральный директор ФИО2 (л.д.10-18).

Суд признает указанные доказательства допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с требованиями закона и не вызывают сомнений, а в совокупности являются достаточными для рассмотрения дела по существу.

Таким образом, совокупностью собранных по делу доказательств, установлено, что ООО «<данные изъяты>» в нарушение ч. 1 ст. 22 Закона о прокуратуре, не представило информацию, необходимую при осуществлении возложенных на органы прокуратуры функций, тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Суд полагает, что у ООО «<данные изъяты>» имелась возможность не нарушать действующего законодательства, однако всех мер по соблюдению действующего законодательства обществом принято не было.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины привлекаемым лицом (ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ).

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судьей не установлено.

При определении вида наказания, исходя из положений ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд учитывает характер совершенного ООО «<данные изъяты>» административного правонарушения, установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства его совершения, цели и задачи предупреждения административных правонарушений, предусмотренные ст. 1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкцию ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и приходит к выводу что в данном случае наказание в виде административного штрафа будет отвечать требованиям Закона в отношении назначаемого наказания.

Поскольку в силу в силу положения, закрепленного п.7 ч.3 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», деятельность органов прокуратуры по осуществлению прокурорского надзора не отнесена к государственному контролю (надзору), правовых оснований для применения к назначаемому наказанию положения, предусмотренного ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ, не имеется.

Согласно части 1 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Согласно части 2 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица.

ООО «<данные изъяты> включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства ДД.ММ.ГГГГ (категория микропредприятие).

Санкцией статьи 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, поэтому административный штраф ООО «<данные изъяты>» должен назначаться в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть в размере от 25 000 рублей до 50 000 рублей.

Учитывая статус юридического лица, с учетом положений части 2 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, улучшающей правовое положение общества, назначенное наказание в виде административного штрафа подлежит снижению.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 (Двадцать пять тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, путем перечисления по следующим реквизитам:

УИН ФССП России: 32№

Наименование получателя: УФК по <адрес> (УФССП России по <адрес> и ЕАО Л/С <***>)

ИНН получателя: 2721121647

КПП получателя: 272101001

ОКТМО получателя: 08701000

Счет получателя:03№

Корреспондентский счет банка получателя: 40№

КБК: 32№

Наименование банка получателя: Отделение Хабаровск Банка России//УФК по <адрес>

БИК банка получателя: 010813050

Настоящее постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления, через суд его вынесший.

Судья А.В. Шкляр