Решение № 2А-2838/2020 2А-2838/2020~М-2339/2020 М-2339/2020 от 25 мая 2020 г. по делу № 2А-2838/2020

УИД 19RS0001-02-2020-003161-93 Дело № 2а-2838/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Абакан Республика Хакасия 26 мая 2020 года

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Ю.В. Шипанова,

при секретаре Е.С. Конгаровой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления министерства внутренних дел России по городу Абакану о продлении административного надзора и об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Управление министерства внутренних дел России по <адрес> (далее - УМВД России по городу Абакану) обратилось в суд с заявлением об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО1, мотивируя заявленные требования тем, что решением Тайшетского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями: - запрет выезда за пределы административного района по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения; - запрет посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; - являться два раза в месяц на отметку в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в УМВД России по <адрес>. ФИО1 был разъяснен Федеральный Закон №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснен порядок исполнения обязанностей возложенных судом и предупрежден об ответственности, за их нарушение, неисполнение. ФИО1 привлечен к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 вынесено постановление об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 вынесено постановление об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.1 КоАП РФ. Просят продлить ФИО1 административный надзор сроком на 6 месяцев и установить дополнительные ограничения: - являться четыре раза в месяц для регистрации в отдел полиции по месту жительства либо пребывания; - запрет посещать общественные места в период проведения массовых мероприятий республиканского и городского уровня и участвовать в указанных мероприятиях; - запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 ч. до 06 ч.

В судебном заседании представитель УМВД России по <адрес> ФИО2, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала по тем же основаниям.

Административный ответчик ФИО1 заявленные требования не оспаривал. Просил исключить запрет пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 ч. до 06 ч., в связи с тем, что может работать в ночное время.

Представитель Прокуратуры г.Абакана Романенко Ю.В. дал заключение об обоснованности требований.

Суд, выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы административного дела, оценив в совокупности доказательства, приходит к следующим выводам.

В силу ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно, ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Частью 1 ст. 15 Конституции РФ, предусмотрено, что общепризнанные принципы и нормы международного права являются составной частью российской системы права.

В соответствии с положениями статьи 6 Федерального закона административный надзор продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В данном случае в течение года после продления судом административного надзора административный ответчик многократно совершал административные правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, и на основании заявления органа внутренних дел административный надзор может быть продлен на срок шесть месяцев, который не превышает срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости поднадзорного лица.

Согласно пункту 5 части 1 и части 2 статьи 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица устанавливается административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с положениями части 3 настоящей статьи суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует, что решением Тайшетского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями: - запрет выезда за пределы административного района по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения; - запрет посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; - являться два раза в месяц на отметку в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в УМВД России по <адрес>. ФИО1 был разъяснен Федеральный Закон №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснен порядок исполнения обязанностей возложенных судом и предупрежден об ответственности, за их нарушение, неисполнение.

Несмотря на это ФИО1 в 2020 г. неоднократно совершил административные правонарушения против общественного порядка и общественной нравственности.

Так, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 вынесено постановление об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 вынесено постановление об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.1 КоАП РФ.

Таким образом, ФИО1 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона N 64 от ДД.ММ.ГГГГ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или надзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В связи с изложенным, судом установлено, что в период нахождения под административным надзором ФИО1 зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, а именно неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

Согласно части 2 статьи 5, статье 7 Закона административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В данном случае в течение года после продления судом административного надзора административный ответчик многократно совершал административные правонарушения против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на основании заявления органа внутренних дел административный надзор может быть продлен на срок шесть месяцев, который не превышает срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости поднадзорного лица.

В части возложения на ФИО1 обязанности являться 4 раза в месяц для регистрации в отдел полиции по месту жительства либо пребывания, суд считает возможным снизить явку до 3 раз в месяц, полагая достаточным этого ограничения.

Указанные выше данные, позволяют суду сделать вывод о том, что требование заявителя продлении административного надзора и об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО1 законно, обоснованно и подлежит удовлетворению частично.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по городу Абакану о продлении административного надзора и об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО1, удовлетворить частично.

Продлить ФИО1 административный надзор сроком на 6 (шесть) месяцев. Продление срока административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, ранее установленного решением Тайшетского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Установить ФИО1 дополнительные ограничения:

- являться 3 (три) раза в месяц для регистрации в отдел полиции по месту жительства либо пребывания;

- запрет посещать общественные места в период проведения массовых мероприятий республиканского и городского уровня и участвовать в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 ч. до 06 ч.

В остальной части заявленных требований Управлению Министерства внутренних дел России по городу Абакану отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Абаканский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Председательствующий Ю.В. Шипанов

Мотивированное решение составлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ.

Судья

Абаканского городского суда Ю.В. Шипанов