Решение № 2-2628/2019 2-2628/2019~М-1485/2019 М-1485/2019 от 20 мая 2019 г. по делу № 2-2628/2019

Дело № 2-2628-19

УИД75RS0001-01-2019-002050-23


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 мая 2019 года г. Чита

Центральный районный суд г. Читы в составе:

председательствующего судьи Аксёновой Е.С.,

при секретаре Онгоновой Б.Т.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Черновского района г. Читы в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации городского округа «Город Чита», ГУ МЧС России по Забайкальскому краю, Министерству труда и социальной защиты населения Забайкальского края, Министерству финансов Забайкальского края, УМВД России по Забайкальскому краю об установлении факта постоянного проживания, и включении в список граждан, нуждающихся в получении единовременной материальной помощи

УСТАНОВИЛ:

заместитель прокурора Черновского района г. Читы обратился в суд в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, просил признать их пострадавшими от наводнения, установить факт их постоянного проживания доме по адресу: <адрес>, обязать ответчиков включить их в список граждан, нуждающихся в получении единовременной материальной помощи. В обоснование требований указано, что вследствие чрезвычайной ситуации (паводка) семья истцов попала в зону режима чрезвычайной ситуации. Истцы имеют регистрацию по адресу: <адрес>. Распоряжением заместителя мэра г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ №-рз данный адрес переименован на адрес <адрес>. При этом в паспортных данных истцов адрес остался прежним. Данное обстоятельство явилось препятствием для реализации предоставленного прав на возмещение ущерба вследствие чрезвычайной ситуации природного характера. Установление факта проживания необходимо для включения в списки граждан, нуждающихся в получении денежных выплат.

В судебном заседании истцы доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержали по основаниям, изложенным выше, просили иск удовлетворить.

Представители ответчиков представили письменный отзыв на иск, просили о рассмотрении дела в отсутствие.

В силу положений ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» предусмотрено право граждан Российской Федерации на возмещение ущерба, причиненного их имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

Подпунктом «л» пункта 1 статьи 11 данного Федерального закона установлено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайный ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 110 утверждены Правила выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий (далее - Правила), которые определяют порядок выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий (далее – резервный фонд) на финансовое обеспечение мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций федерального, межрегионального и регионального характера (далее - чрезвычайные ситуации), а также на осуществление компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта, и возмещение вреда, причиненного при пресечении террористического акта правомерными действиями.

Подпункт «г,д» пункта 2 Правил предусматривает, что бюджетные ассигнования из резервного фонда выделяются федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации для частичного покрытия расходов на оказание гражданам единовременной материальной помощи (из расчета до 10 тыс. рублей на человека, но не более 50 тыс. рублей на семью), а также на оказание гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество - 50 тыс. рублей на человека, за полностью утраченное имущество - 100 тыс. рублей на человека).

При этом ДД.ММ.ГГГГ введен в действие п.2.1 Постановления Правительства РФ, согласно которому выделение бюджетных ассигнований из резервного фонда на финансовое обеспечение мероприятий, предусмотренных подпунктом «г» пункта 2 настоящих Правил, осуществляется при одновременном выполнении на день введения режима чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций следующих условий:

постоянное проживание гражданина в жилом помещении, которое попало в зону чрезвычайной ситуации и в котором он зарегистрирован по месту жительства;

нарушение условий жизнедеятельности гражданина в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации.

Выделение бюджетных ассигнований из резервного фонда на финансовое обеспечение мероприятий, предусмотренных подпунктом «д» пункта 2 настоящих Правил, осуществляется при одновременном выполнении на день введения режима чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций следующих условий:

постоянное проживание гражданина в жилом помещении, которое попало в зону чрезвычайной ситуации и в котором он зарегистрирован по месту жительства;

утрата гражданином частично или полностью имущества первой необходимости в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации. (п. 2(1) введен Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 627)

В постановлении Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» в зависимости от характера ЧС разделены на виды, к ЧС регионального характера относятся ЧС, в результате которой зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы территории одного субъекта Российской Федерации, при этом количество пострадавших составляет свыше 50 человек, но не более 500 человек либо размер материального ущерба составляет свыше 5 млн. рублей, но не более 500 млн. рублей.

Разрешая требования об установлении факта постоянного проживания истцов по адресу: <адрес>., суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истцы являются членами одной семьи, имеют регистрацию по адресу: <адрес>.

Распоряжением заместителя мэра г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ №-рз данный адрес переименован на адрес <адрес>.

В настоящее время в домовой книге и в паспорте истцов проставлены отметки о переименовании адреса проживания с <адрес> в <адрес>.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, что истцы на дату рассмотрения дела не имели в собственности иного жилья, принадлежащего им на праве собственности, наличие семейных отношений, суд полагает факт постоянного проживания истцов по данному адресу нашел свое подтверждение. При этом установлено, что на дату чрезвычайной ситуации вся семья проживала в жилом доме по адресу: <адрес>.

В соответствии с Постановлением администрации городского округа «Город Чита» от ДД.ММ.ГГГГ № дом под № по <адрес> не включен в границы действия режима «Чрезвычайной ситуации», в связи с чем на обращение истцов за предоставлением денежной выплаты администрацией городского округа «Город Чита» отказано на включение в список пострадавших.

При таких обстоятельствах, установив постоянное проживание истцов в жилом доме, попавшем в зону ЧС, суд приходит к выводу, что истцы имеют право на получение единовременной помощи в размере по 10 000 руб. каждому.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст. ст. 194- 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить факт постоянного проживания ФИО1, ФИО2, ФИО3 по адресу: <адрес>, для получения единовременной материальной помощи за счет средств, выделенных Правительству Забайкальского края из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий для ликвидации последствий паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле 2018 года на территории Забайкальского края.

Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3 право на получение единовременной материальной помощи в размере 10 000 рублей на каждого за счет средств, выделенных Правительству Забайкальского края из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий для ликвидации последствий паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле 2018 года на территории Забайкальского края.

Обязать администрацию городского округа «Город Чита» включить ФИО1, ФИО2, ФИО3 в список граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи, за счет средств, выделенных Правительству Забайкальского края из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий для ликвидации последствий паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле 2018 года на территории Забайкальского края.

Обязать Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края, Министерство финансов Забайкальского края выплатить ФИО1, ФИО2, ФИО3 единовременную материальную помощь в размере 10 000 рублей каждому по поступлению средств, выделенных Правительству Забайкальского края из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий для ликвидации последствий паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле 2018 года на территории Забайкальского края.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г.Читы.

Решение в окончательной форме принято 21 мая 2019 года.

Судья Аксёнова Е.С.