Постановление № 5-97/2024 от 5 марта 2024 г. по делу № 5-97/2024

Дело № 5-97/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Кинешма 06 марта 2024 года

Судья Кинешемского городского суда Ивановской области Разуваев Г.Л. в помещении Кинешемского городского суда Ивановской области, расположенного по адресу: <...>, рассмотрев, дело об административном правонарушении, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, представленное МО МВД РФ «Кинешемский» в отношении:

ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в респ.Армения, гражданина Республики Армения, проживающего по адресу: <адрес>, состоящего в браке, имеющего 3 малолетних детей, привлекавшегося к административной ответственности,

у с т а н о в и л:

05 марта 2024 года в 13 часов 10 минут по адресу: <...>, при проверке документов установлено, что ФИО2, являясь иностранным гражданином, допустил нарушение правил миграционного учета, а именно: приехав в Российскую Федерацию уведомил о своем пребывании 02 июня 2023 года по адресу: <адрес>, после чего с 16.02.2024 года сменил место пребывания на адрес: <адрес>, в установленные законом сроки не осуществил миграционный учет по новому месту пребывания. Тем самым иностранный гражданин ФИО2 допустил нарушение положений ст. 20, 22 Федерального закона №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

24 июня 2023 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. Постановление вступило в законную силу 05 июля 2023 года.

Таким образом, гражданин республики Армения ФИО2 в течении одного года совершил повторное административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 виновным себя признал полностью, пояснил, что действительно по прибытии в РФ встал на учет по адресу: <адрес>, после чего изменил место жительства и стал проживать с 16.02.2024 года по адресу: <адрес>, где не встал на миграционный учет.

Вина ФИО2 подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении, рапортом УУП МО МВД РФ «Кинешемский» ФИО1, отрывной частью бланка уведомления о прибытии, сведениями, содержащимися в справке досье иностранного гражданина, копией миграционной карты, объяснением правонарушителя, постановлением о привлечении к административной ответственности и иными представленными документами, исследованными в судебном заседании.

Все предъявленные доказательства соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ и являются допустимыми. Не доверять каким-либо из представленных доказательств оснований не имеется. Доказательства последовательны, находятся в достаточном соответствии друг с другом, а потому признаются достоверными относительно обстоятельств правонарушения и имеющими доказательственную силу.

Суд, заслушав пояснения лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, изучив представленные материалы, приходит к выводу, что ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, за которое подлежит привлечению к административной ответственности.

Частью 1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а частью четвертой за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 этой статьи.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.2 Федерального закона №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон №109-ФЗ), место пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации - жилое помещение, не являющееся местом жительства, или иное помещение, в котором иностранный гражданин или лицо без гражданства фактически проживает (регулярно использует для сна и отдыха), либо организация, по адресу которой иностранный гражданин или лицо без гражданства подлежит постановке на учет по месту пребывания в случае, предусмотренном ч. 2 ст. 21 данного закона.

Согласно ст.20 Федерального закона №109-ФЗ, иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в орган миграционного учета принимающей стороной или непосредственно данным иностранным гражданином в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1, 3.2 и 4 статьи 22 этого Федерального закона.

Срок представления уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания составляет семь рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением определенных случаев.

Учет по месту пребывания постоянно или временно проживающих в Российской Федерации иностранных граждан, которые временно покинули место проживания в связи с возникновением в данном месте чрезвычайной ситуации, проведением на территории, на которой они проживают, контртеррористической операции либо введением на указанной территории чрезвычайного или военного положения и которые находятся в месте временного размещения, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно статьи 21 Федерального закона №109-ФЗ, иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания:

1) по адресу жилого помещения, не являющегося его местом жительства, в котором иностранный гражданин фактически проживает.

2. Иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания по адресу организации, в которой он в установленном порядке осуществляет трудовую или иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность, в случае фактического проживания по адресу указанной организации либо в помещении указанной организации, не имеющем адресных данных (строении, сооружении), в том числе временном.

Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений об адресе места пребывания иностранного гражданина либо в случае, предусмотренном частью 2 этой статьи, об адресе организации в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

Таким образом, ФИО2, при наличии оснований для учета по месту пребывания, нарушил свои обязанности о постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые для него установлены российским законодательством (нарушил правила миграционного учета), уклонился от учета и скрывал свое место пребывания длительный период, вплоть до 05 марта 2024 года. При этом у ФИО2 отсутствовали уважительные причины, препятствующие его учету по новому месту пребывания.

ФИО2 в период с 16 февраля 2021 года по 05 марта 2024 года не выполнил никакие действия по исполнению Порядка постановки иностранных граждан на учет по месту пребывания, предусмотренные ст.22 Федерального закона №109-ФЗ.

При указанных обстоятельствах считаю вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ доказанной. Он виновен в нарушении миграционного учета на территории Российской Федерации.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО2 являются – признание вины и раскаяние в совершенном правонарушении, наличие 3 малолетних детей. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2 не имеется.

За совершение правонарушения ФИО2 подлежит наказанию в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В настоящее время ФИО2 близких родственников – граждан РФ на территории РФ не имеет, постоянного законного источника дохода не имеет. Основания для освобождения от наказания в виде административного выдворения за пределы РФ отсутствуют.

Административное выдворение за пределы Российской Федерации ФИО2 необходимо определить в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. При этом судьей также учитывается, что ФИО2 имеет средства и возможность выехать из Российской Федерации самостоятельно, может предпринять для этого необходимые и достаточные меры.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.10, 18.8, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

<данные изъяты>

Исполнение постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на МО МВД РФ «Кинешемский» - осуществляющее федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

Неуплата административного штрафа в вышеназванный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Кинешемский городской суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.

Судья: Разуваев Г.Л.