Решение № 2-3309/2017 2-3309/2017~М-3099/2017 М-3099/2017 от 28 ноября 2017 г. по делу № 2-3309/2017

Дело № 2-3309/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Шаран 29 ноября 2017 года

Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Алехиной О.Н.,

с участием представителя истца ФИО1 – адвоката Хайбуллин И.В., представившего удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Мухтасибовой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по <адрес> о взыскании ежемесячных повременных выплат в возмещение вреда в связи со смертью кормильца,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 с учетом последующего уточнения обратилась в суд с иском к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по <адрес> о взыскании ежемесячных повременных выплат в возмещение вреда в связи со смертью кормильца, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ при дорожно-транспортном происшествии погиб А. – ее муж. Наезд на А. совершен автомашиной, принадлежащей <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ Шаранским районным судом вынесено решение о взыскании с <данные изъяты> в ее пользу по <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и <данные изъяты> руб. госпошлину в пользу государства. Решением Шаранского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ с СПК им. З.<адрес> РБ в ее пользу взыскана невыплаченная сумма возмещения вреда по случаю потери кормильца <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек и ежемесячно с ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки. Выплаты денежных сумм осуществлялись им. З.<адрес> РБ на основании указанных выше судебных решений, которыми такая обязанность возлагалась на предприятие как на владельца источника повышенной опасности. Эти выплаты были прекращены в связи с банкротством и ликвидацией СПК им. З.<адрес> РБ. С указанного периода капитализированные платежи ею не получены. В силу п. 2 ст. 1093 ГК РФ в случае ликвидации юридического лица, признанного в установленном порядке ответственным за вред, причиненный жизни или здоровью, соответствующие платежи должны быть капитализированы для выплаты их потерпевшему по правилам, установленным законом или иными правовыми актами. Законом или иными правовыми актами могут быть установлены и другие случаи, при которых может быть произведена капитализация платежей. В соответствии с ч. 3 ст. 135 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» с согласия гражданина его право требования к должнику в сумме капитализированных повременных платежей переходит к Российской Федерации. Указанное требование в случае перехода его к Российской Федерации также удовлетворяется в первую очередь. В этом случае обязательства должника перед гражданином по выплате капитализированных повременных платежей переходят к Российской Федерации и исполняются Российской Федерацией в соответствии с федеральным законом в порядке, определенном Правительством Российской Федерации (пункт 3 данной статьи указанного Федерального закона). Решением Шаранского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ с СПК им. З.<адрес> в ее пользу взыскано в возмещение вреда ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки. Поэтому размер ежемесячной выплаты в счет возмещения вреда по случаю потери кормильца подлежит определению с учетом последующей индексации. Согласно постановлений Правительства Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ величина прожиточного минимума в <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ на душу населения составляет <данные изъяты> рублей. Согласно постановлению Правительства Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ величина прожиточного минимума в <адрес> на душу населения за ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> рубля. Соотношение величины прожиточного минимума по <адрес> составляет: <данные изъяты> и соответственно на ДД.ММ.ГГГГ размера возмещения вреда по случаю потери кормильца ежемесячно составит <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> руб. х <данные изъяты>). Кроме того, в соответствии со ст. 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требования о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью граждан. Однако, требования, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на возмещение такого вреда, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска. Задолженность, которая подлежит взысканию с Министерства финансов РФ в лице Управления федерального казначейства по <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> руб. х <данные изъяты> месяцев). Просит взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в свою пользу задолженность по ежемесячным повременным выплатам в возмещение вреда в связи со смертью кормильца за период с ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты> руб., ежемесячные повременные выплаты в возмещение вреда в связи со смертью кормильца в размере <данные изъяты> руб., начиная с даты подачи иска, бессрочно, с последующей индексацией в установленном законом порядке.

В судебное заседание истец ФИО1, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явилась, в представленном ходатайстве просила рассмотреть дело без своего участия, исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель истца Хайбуллин И.В. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, привел доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по <адрес>, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, сведений о причинах неявки суду не представил, не просил об отложении либо рассмотрении дела в свое отсутствие. В представленном возражении на исковое заявление представитель Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по <адрес> просил отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 по тем основаниям, что вина Министерства финансов Российской Федерации в образовавшихся недоплатах и несвоевременных выплатах ФИО1 отсутствует, соответственно Министерство финансов Российской Федерации не может нести ответственности по обязательствам выплаты истцу задолженности и ежемесячных платежей в счет возмещения вреда здоровью.

Представитель третьего лица Государственного учреждения – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по <адрес>, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в представленном отзыве на исковое заявление просил рассмотреть дело без участия представителя фонда, указал, что обязанность по возмещению вреда ФИО1 в связи с потерей кормильца лежит на Министерстве финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по <адрес>.

Суд, с учетом требований ст. 167 ГПК РФ, полагает о рассмотрении указанного дела в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца Хайбуллин И.В., исследовав материалы гражданского дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в результате дорожно-транспортного происшествия, произошедшего по вине Ф., управлявшего автомашиной, принадлежащей колхозу им. <адрес> БАССР, погиб супруг истца А.

<адрес> народного суда БАССР от ДД.ММ.ГГГГ Ф. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РСФСР, и осужден к <данные изъяты> годам лишения свободы условно с привлечением на <данные изъяты> года к труду в местах, определяемых органами, ведающим исполнением приговора, с лишением прав на управление транспортными средствами на 5 лет.

<адрес> народного суда БАССР от ДД.ММ.ГГГГ с колхоза им. <адрес> БАССР в пользу ФИО1 взыскано возмещение вреда в связи с потерей кормильца по <данные изъяты> коп. ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Шаранского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ с СПК им. З.<адрес> РБ в пользу ФИО1 взыскана недоплаченная сумма возмещения вреда по случаю потери кормильца в размере <данные изъяты> копеек и ежемесячно с ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> копейки с учетом повышения минимального размера оплаты труда.

ДД.ММ.ГГГГ СПК им. З.<адрес> РБ прекратило свою деятельность в связи с ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства, что подтверждается сведениями из Единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии со ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

Юридические лица, за исключением предусмотренных статьей 65 настоящего Кодекса юридических лиц, по решению суда могут быть признаны несостоятельными (банкротами) и ликвидированы в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством о несостоятельности (банкротстве) (пункт 6 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Обязательство прекращается ликвидацией юридического лица (должника или кредитора), кроме случаев, когда законом или иными правовыми актами исполнение обязательства ликвидированного юридического лица возлагается на другое лицо (по требованиям о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, и др.) (статья 419 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу п. 2 ст. 1093 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае ликвидации юридического лица, признанного в установленном порядке ответственным за вред, причиненный жизни или здоровью, соответствующие платежи должны быть капитализированы для выплаты их потерпевшему по правилам, установленным законом или иными правовыми актами. Законом или иными правовыми актами могут быть установлены и другие случаи, при которых может быть произведена капитализация платежей.

Согласно п. 1 ст. 135 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" определение размера требований граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, осуществляется путем капитализации соответствующих повременных платежей, установленных на дату принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства и подлежащих выплате гражданам до достижения ими возраста семидесяти лет, но не менее чем за десять лет. Порядок и условия капитализации соответствующих повременных платежей определяются Правительством Российской Федерации. В случае, если возраст гражданина превышает семьдесят лет, период капитализации соответствующих повременных платежей составляет десять лет.

Пунктами 2,3 статьи 135 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" установлено, что с выплатой капитализированных повременных платежей, размер которых определяется в порядке, предусмотренном пунктом 1 настоящей статьи, прекращается соответствующее обязательство должника; с согласия гражданина его право требования к должнику в сумме капитализированных повременных платежей переходит к Российской Федерации. Указанное требование в случае перехода его к Российской Федерации также удовлетворяется в первую очередь. В этом случае обязательства должника перед гражданином по выплате капитализированных повременных платежей переходят к Российской Федерации и исполняются Российской Федерацией в соответствии с федеральным законом в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

Порядок внесения в Фонд социального страхования Российской Федерации капитализированных платежей при ликвидации юридических лиц - страхователей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 863.Порядок и условия капитализации соответствующих повременных платежей при банкротстве (ликвидации) юридического лица, признанного в установленном порядке ответственным за вред, причиненный жизни или здоровью потерпевшего (не являющегося застрахованным или иным лицом, имеющим право на страховые выплаты), а также государственный орган, уполномоченный производить эти выплаты, до настоящего времени Правительством Российской Федерации не определен.

Таким образом, из буквального толкования приведенных выше норм следует, что юридическое лицо - причинитель вреда (организация, предприятие), имеющее обязательства по выплате гражданам, перед которыми оно как должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, в случае банкротства (ликвидации) определяет размер требований таких граждан путем капитализации соответствующих повременных платежей, установленных на дату принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. В свою очередь, с согласия гражданина его право требования к должнику в сумме капитализированных повременных платежей переходит к Российской Федерации.

При этом исходя из положений пунктов 1 и 2 статьи 135 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" при капитализации соответствующих повременных платежей и переходе с согласия гражданина обязательства по их выплате на Российскую Федерацию возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, осуществляется в виде повременных платежей, установленных на дату принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства и выплачиваемых гражданину до достижения им возраста семидесяти лет. В случае, если возраст гражданина превышает семьдесят лет, период капитализации соответствующих повременных платежей составляет десять лет.

Следовательно, Российская Федерация обязательства по выплате капитализированных повременных платежей в счет возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью граждан, исполняет в объеме, не превышающем сумму капитализированных повременных платежей, при расчете суммы которых учитываются названные в статье 135 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" условия.

Таким образом, из буквального толкования приведенных норм следует, что обязательства по выплате сумм, назначенных в возмещение вреда, причиненного здоровью потерпевшего, переходят с его согласия к Российской Федерации в неизменном виде, то есть в виде повременных платежей.

Как судом установлено и следует из ответа Арбитражного Суда Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ, в период проведения процедуры банкротства СПК им. З.<адрес> РБ обязательства по возмещению истцу вреда в связи с потерей кормильца не были включены в реестр требований кредиторов СПК, как требование, подлежащее удовлетворению в первую очередь, размер капитализированных платежей также определен не был.

Правом обратиться в установленном порядке в арбитражный суд с заявлением о даче согласия на передачу Российской Федерации права требования к должнику в размере капитализированных платежей, истец не воспользовалась.

Из разъяснений, содержащихся в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1 "О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина", следует, что реализация прав граждан на получение сумм возмещения вреда в полном объеме не может ставиться в зависимость от поступления (полностью или частично) или непоступления денежных средств в доход государства.

Согласно ст. 39 ч. 1 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение в случае болезни, инвалидности, потери кормильца.

При таком положении, вне зависимости от того, что капитализированные платежи от СПК им. З.<адрес> РБ в доход государства не поступили, право на получение в возмещение вреда по потере кормильца за счет средств казны Российской Федерации после ликвидации должника истцом не утрачено, иное бы свидетельствовало о нарушении Российской Федерацией, как социальным государством, общепризнанных прав и свобод человека, подлежащих государственной защите.

Капитализированные платежи истцом не получены, при этом порядок перехода права требования к государству (согласие на переход обязанности по выплате повременных платежей к Российской Федерации) был нарушен не по вине истца.

Определяя размер выплаты, причитающейся истцу, суд соглашается с приведенными истцом расчетами, поскольку они обоснованны, арифметически верны, сумма подлежащая взысканию в связи с потерей кормильца в размере <данные изъяты> рубля определена на основании законодательства, действующего в исследуемый период.

В соответствии с положениями ст. 135 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", учитывая, что возраст истца превышает семьдесят лет, ежемесячные повременные платежи в возмещение вреда в связи со смертью кормильца в размере <данные изъяты> подлежат взыскания на срок десять лет, начиная с даты предъявления иска в суд, с ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом приведенного правового регулирования суд полагает, что требование истца ФИО1 о бессрочном взыскании ежемесячных повременных выплат в возмещение вреда в связи со смертью кормильца удовлетворению не подлежит, поскольку данное требование не соответствует требованиям закона.

Ввиду того, что до настоящего времени государственный орган, уполномоченный производить соответствующие платежи, Правительством Российской Федерации не определен, выплата указанных платежей подлежит осуществлению за счет казны Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации, как главного распорядителя средств федерального бюджета Российской Федерации.

В то же время суд не находит правовых оснований для удовлетворения искового требования ФИО1 о взыскании ежемесячных повременных выплат в возмещение вреда в связи со смертью кормильца с последующей их индексацией в установленном законом порядке, в силу следующего.

В силу п.п. 1,2 ст. 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации производится в соответствии с настоящим Кодексом на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации, а также в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями, предъявляемыми к исполнительным документам, срокам предъявления исполнительных документов, перерыву срока предъявления исполнительных документов, восстановлению пропущенного срока предъявления исполнительных документов.

К исполнительному документу (за исключением судебного приказа), направляемому для исполнения судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем, должны быть приложены копия судебного акта, на основании которого он выдан, а также заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя (реквизитов банковского счета взыскателя при предъявлении исполнительного документа в порядке, установленном статьей 242.2 настоящего Кодекса), на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию. Заявление подписывается взыскателем либо его представителем с приложением доверенности или нотариально удостоверенной копии доверенности или иного документа, удостоверяющего полномочия представителя.

По смыслу приведенного правового регулирования, Бюджетный кодекс Российской Федерации предусматривает заявительный порядок исполнения вступивших в законную силу судебных постановлений по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы, требующий подачи соответствующего заявления взыскателем в соответствии со статьей 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а само исполнение таких судебных актов производится на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации.

Возложение на Министерство финансов Российской Федерации обязанности по выплате капитализированных повременных платежей с указанием на применение к этим платежам механизма индексации сумм, подлежащих выплате пострадавшему в счет возмещения вреда его здоровью, противоречит установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации требованиям, предъявляемым к содержанию исполнительных документов, выдаваемых на основании вступившего в законную силу судебного постановления по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы, а также противоречит положениям статьи 135 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", которыми не предусмотрена индексация капитализированных повременных платежей при их выплате Министерством финансов Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах, требование истца о взыскании ежемесячных повременных выплат в возмещение вреда в связи со смертью кормильца с последующей их индексацией в установленном законом порядке не соответствуют требованиям указанных норм Закона.

Согласно ст. 208 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность не распространяется на требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина. Однако, требования, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на возмещение такого вреда, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-Фз «О противодействии терроризму».

Вместе с тем, в соответствии с разъяснениями, данными в п. 7 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.01.2010г. № «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина», суд вправе взыскать сумму возмещения вреда и за период, превышающий три года, при условии установления вины ответчика в образовавшихся недоплатах и несвоевременных выплатах гражданину.

Из приведенных положений закона следует, что не применение положений ст. 208 Гражданского кодекса Российской Федерации возможно при установлении вины ответчика, в данном случае Министерства финансов Российской Федерации в образовавшейся задолженности и несвоевременных выплат истцу.

Между тем в ходе рассмотрения дела, исходя из представленных доказательств, судом такой вины ответчика не установлено.

При указанных обстоятельствах, истцу ФИО1 подлежит возмещению задолженность по ежемесячным повременным платежам в возмещение вреда в связи со смертью кормильца, образовавшаяся не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска, т.е. за заявленный истцом период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по <адрес> о взыскании ежемесячных повременных выплат в возмещение вреда в связи со смертью кормильца – удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской федерации в пользу ФИО1 задолженность по ежемесячным повременным платежам в возмещение вреда в связи со смертью кормильца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> копейки.

Взыскивать с Министерства финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской федерации в пользу ФИО1 ежемесячные повременные платежи в возмещение вреда в связи со смертью кормильца в размере <данные изъяты> копеек, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, на срок десять лет.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о взыскании ежемесячных повременных платежей в возмещение вреда в связи со смертью кормильца в размере <данные изъяты> руб., бессрочно, с последующей индексацией в установленном законом порядке - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий