Решение № 2А-440/2020 2А-440/2020~М-437/2020 М-437/2020 от 3 сентября 2020 г. по делу № 2А-440/2020

Копия

Дело № 2а-440/2020

УИД 66RS0039-01-2020-000936-40


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нижние Серги 04 сентября 2020 года

Нижнесергинский районный суд Свердловской области в составе судьи Ильиной А.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Свердловской области к П.Э.Ф. о взыскании страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция ФНС России № 2 по Свердловской области обратилась в Нижнесергинский районный суд Свердловской области с административным исковым заявлением к П.Э.Ф. о взыскании страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование, пени.

В обоснование своих требований административный истец указал, что П.Э.Ф. с 15.07.2016 по 11.01.2017 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. Индивидуальный предприниматель должен уплачивать за себя страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование. У налогоплательщика на дату подачи административного искового заявления имеется задолженность. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017) за 11 полных календарных дня осуществления предпринимательской деятельности в январе 2017 года составили 691 руб. 94 коп. (23 400 руб./12 мес./31 день*11 дней), пени в размере 177 руб. 49 коп. Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017, за 11 полных календарных дня осуществления предпринимательской деятельности в январе 2017 года составили 135 руб. 73 коп. (4 590 руб./12 мес./31 день*11 дней), пени в размере 34 руб. 84 коп. Через личный кабинет были направлены требования об уплате взносов, пени со сроком исполнения 05.12.2019, которые не уплачены. Административный истец обращался за выдачей судебного приказа о взыскании указанных сумм, определением мирового судьи от 07.05.2020 судебный приказ, выданный 06.03.2020 был отменен. В связи с неуплатой сумм задолженности, инспекция обращается с настоящим иском в суд.

Просит суд взыскать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017) в размере 691 руб. 94 коп., пени в размере 177 руб. 49 коп., страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017, в размере 135 руб. 73 коп., пени в размере 34 руб. 84 коп.

Определением судьи от 22.07.2020 административное исковое заявление принято к производству, возбуждено административное дело, по административному делу проведена подготовка. Поскольку указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает 20 000 руб., дело определено рассмотреть в порядке упрощенного (письменного) производства. Определение направлено сторонам.

От административного ответчика П.Э.Ф. возражений против применения упрощенного порядка не поступило. Отводов суду сторонами не заявлено. Определение о принятии административного искового заявления к производству суда, возбуждении административного дела, подготовке дела к судебному разбирательству, о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства, отправленные судом П.Э.Ф. посредством почтовой связи, получены адресатом 30.07.2020.

10.08.2020 от административного ответчика П.Э.Ф. поступил письменный отзыв, экземпляр которого, в соответствии с требованиями, указанными в определении судьи от 22.07.2020, 07.08.2020 также направлен в адрес административного истца. В своем отзыве административный ответчик П.Э.Ф. указал, что требование № от 09.01.2019 через личный кабинет не получал, в личном кабинете указанные задолженности не числятся, просил в иске отказать в полном объеме (л.д. 33).

В ответ на возражений административного ответчика П.Э.Ф. административный истец Межрайонная инспекция ФНС России № 2 по Свердловской области уточнила дату указанного в административном иске требования № не от 09.01.2019, а от 09.09.2019, а также пояснено, что данное требование не отражено в личном кабинете физического лица, поскольку ошибочно выгружено налоговой инспекцией в личный кабинет П.Э.Ф., почтовым отправлением в адрес налогоплательщика не направлялось (л.д. 39-40).

В дополнительных возражениях административный ответчик П.Э.Ф. настаивал на отсутствие в его личном кабинете требования об уплате страховых взносов, просил отказать в иске полностью (л.д. 45).

Исследовав представленные сторонами материалы, материалы административного дела № 2а-440/2020, дела № 2а-529/2020, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию, а также плательщиками страховых взносов согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в том числе индивидуальные предприниматели.

Данная обязанность по уплате страховых взносов возникает в силу факта регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и прекращается с момента государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве.

В соответствии с ч. 1 ст. 18 Закона № 212-ФЗ, плательщики страховых взносов, в том числе индивидуальные предприниматели, обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.

Порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам установлены ст. 15 Закона № 212-ФЗ.

В случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние сроки, плательщиком выплачиваются пени в порядке, предусмотренном ст. 25 Закона № 212-ФЗ.

Пунктом 2 ст. 4 Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 01.01.2017, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

С 01.01.2017 г. страховые взносы и принципы обложения ими устанавливает Налоговый кодекс Российской Федерации, при этом утратил силу Федеральный закон от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Начиная с 01.01.2017 года, полномочия по администрированию страховых взносов возложены на налоговые органы.

Страховые взносы - это обязательные платежи, которые организация и физические лица уплачивают из собственных средств на социальное, пенсионное, медицинское страхование своих работников.

Размер фиксированного платежа зависит от того, превышает ли доход, полученный индивидуальным предпринимателем, 300 000 руб. Если доход индивидуального предпринимателя равен 300 000 руб. и меньше, то фиксированный платеж за 2017 год: на обязательное пенсионное страхование составляет 23 400 руб., на обязательное медицинское страхование составляет 4 590 руб.

В силу п. 2 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом. Согласно п. 1 ст. 72 Налогового кодекса Российской Федерации пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

При этом пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5). Процедура и сроки взыскания пени аналогичны процедуре и срокам взыскания налога, страховых сборов.

Как следует из материалов дела и установлено судом, П.Э.Ф. в период с 15.07.2016 по 11.01.2017 являлся индивидуальным предпринимателем и осуществлял свою деятельность без образования юридического лица, и соответственно являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, которому за расчетный период с 01.01.2017 по 11.01.2017 были начислены страховые взносы на обязательное медицинское и пенсионное страхование.

09.09.2019 налоговым органом было сформировано требование №, в котором исчислена задолженность по уплате страховых взносов за 11 полных календарных дней осуществления предпринимательской деятельности П.Э.Ф. в январе 2017 года: 691 руб. 94 коп. - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017), пени в размере 177 руб. 49 коп., 135 руб. 73 коп. - страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017, пени в размере 34 руб. 84 коп. Сроком уплаты до 05.12.2019 (л.д. 14-15).

Согласно п. 6 ст. 69 НК РФ, требование об уплате страховых взносов, сбора может быть передано физическому лицу лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ, требование об уплате страховых взносов, сбора должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно письменным пояснениям административного истца Межрайонной инспекции ФНС России № 2 по Свердловской области требование № 27322 от 09.09.2019 не отражено в личном кабинете физического лица, поскольку ошибочно выгружено, почтовым отправлением в адрес налогоплательщика П.Э.Ф. также не направлялось.

Однако, данное обстоятельство не является безусловным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований налогового органа, вопреки доводам административного ответчика П.Э.Ф., поскольку последний, как плательщик страховых взносов в период осуществления им предпринимательской деятельности, в соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», обязан правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы, а в силу ч. 8 ст. 16 указанного Закона на него была возложена обязанность уплатить страховые взносы не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации пре5кращения деятельности. Данную обязанность П.Э.Ф. не исполнил, доказательств обратного суду не представл.

Специальный шестимесячный срок для предъявления данных требований в суд не истек. Срок исполнения требования был установлен до 05.12.2019, заявление о вынесении судебного приказа налоговым органом подано в марте 2020 года, то есть до его истечения (05.06.2020). Судебный приказ от 06.03.2020 отменен определением мирового судьи судебного участка № 2 Нижнесергинского судебного района Свердловской области от 07.05.2020. После отмены судебного приказа налоговый орган в июле 2020 года обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением, то есть с соблюдением срока, установленного п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Каких-либо доказательств уплаты задолженности по страховым взносам и пени в суд административным ответчиком П.Э.Ф. не представлено. В связи с чем, административные исковые требования Межрайонной инспекции ФНС России № 2 по Свердловской области подлежат удовлетворению.

На основании ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Свердловской области к П.Э.Ф. о взыскании страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование, пени удовлетворить.

Взыскать с П.Э.Ф., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Свердловской области (ИНН <***>) 1 040 (одна тысяча сорок) рублей 00 копеек, из которых: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017) в размере 691 рубль 94 копейки, пени в размере 177 рублей 49 копеек, страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017, в размере 135 рублей 73 копейки, пени в размере 34 рубля 84 копейки.

Взыскать с П.Э.Ф., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Нижнесергинский районный суд Свердловской области в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья (подпись)

Копия верна. Судья А.А. Ильина