Решение № 2А-304/2019 2А-304/2019~М-252/2019 М-252/2019 от 23 июня 2019 г. по делу № 2А-304/2019

Дело № 2а-304/2019 74RS0019-01-2019-000373-51


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Касли 24 июня 2019 года

Каслинский городской суд Челябинской области, в составе председательствующего судьи Бакаевой А.В.,

при секретаре Маловой Т.А.,

с участием:

представителя административного истца ФКУ ИК-21 ГУФСИН России по Челябинской области ФИО1,

старшего помощника Каслинского городского прокурора Балчуговой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Федерального казенного учреждения исправительная колония № 21 ГУФСИН России по Челябинской области ФИО2 об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО3

У С Т А Н О В И Л:

НачальникФедерального казенного учреждения исправительная колония № 21 ГУФСИН России по Челябинской области (далее ФКУ ИК-21 ГУФСИН России по Челябинской области) ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО3, как лица, имеющего непогашенную судимость за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.282.2 УК РФ. На основании Федерального Закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить в отношении ФИО3 административный надзор на срок 3 года с установлением следующих мер административного ограничения: являться в ОВД для регистрации два раза в месяц после отбытия наказания, запрещением посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещением выезда за установленные судом пределы территории, запрещением пребывания в определенных местах (бары, ночные клубы, места распития спиртных напитков), запрещением пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, с 23 часов 00 минут вечера, до 06 часов 00 минут утра, за исключением случаев необходимости получения срочной медицинской помощи и выполнения трудовых функций в случае официального трудоустройства.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, административное исковое заявление поддержала по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не вызвался, обязательное участие в судебном заседании лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора необходимым, судом не признано.

Выслушав представителя административного истца ФИО1, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим частичному удовлетворению, исследовав все материалы дела, суд находит заявление начальника ФКУ ИК-21 ГУФСИН России по Челябинской области ФИО2 об установлении административного надзора в отношении ФИО3 обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее Федеральный Закон №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года), установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.1,2 указанного Закона).

Согласно п.1 ст.1 Федерального Закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, осуществляется органами внутренних дел, что является административным надзором.

В соответствии с п.3 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ст.205.5 УК РФ.

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден ДД.ММ.ГГГГ Московским окружным военным судом(с учетом апелляционного определения судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного суда Российской Фдерации от ДД.ММ.ГГГГ), по ч.2 ст.205.5 УК РФ, к 5 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

В соответствии со ст.86 УК РФ судимость за совершение указанного преступления не снята и не погашена. В силу положений п.1 ч.2 ст.3 Федерального Закона №64-ФЗ в отношении ФИО3 должен быть установлен административный надзор.

На основании ч.1 ст.4 Федерального Закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Затребованные заявителем виды ограничений основаны на законе. Вместе с тем, суд находит, что достаточно для указанных целей обязать ФИО3 наряду с иными ограничениями, один раз в месяц являться в органы внутренних дел для регистрации.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального Закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, административный надзор в отношении указанной категории лиц устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь положениями ст.ст.180, 272, 273 КАС РФ, ст.ст.1-5 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения исправительная колония № 21 ГУФСИН России по Челябинской области ФИО2 об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО3 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости (8 лет), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с применением следующих мер административного ограничения:

- обязать являться в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц, для регистрации;

- запретить выезд за пределы <данные изъяты>.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию Челябинского областного суда по административным делам в течение десяти дней со дня его принятия судом.

/ Председательствующий судья