Постановление № 5-498/2020 от 12 мая 2020 г. по делу № 5-498/2020

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес>, РД 13 мая 2020 года

Судья Кизлярского городского суда Республики Дагестан Ефремов Ю.А., с участием лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с Огузер, <адрес>, Республики Дагестан, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: <адрес> временно не работающего, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Привлекаемому к административной ответственности лицу, права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ разъяснены. Права понятны, ходатайств не поступало.

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ инспектором по пропаганде ОГИБДД ОМВД РФ по <адрес> ФИО3 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В протоколе об административном правонарушении указано, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 15 минут, проживающий по адресу: <адрес>, без причины и острой необходимости покинул место своего проживания и находился на <адрес>, в нарушение Указа главы Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ за № «О введении режима повышенной готовности».

Лицо привлекаемое к административной ответственности ФИО1 в судебном заседании виновным себя не признал и просил прекратить производство по данному делу, так как ДД.ММ.ГГГГ он, получив у главы МО СП «<адрес>» разовый пропуск на ДД.ММ.ГГГГ с целью поехать в <адрес> на автомашине марки «Хундай Акцепт» с государственным регистрационным знаком <***> 1126, в аптеку за лекарствами. Только после получения пропуска он выехал в <адрес>. Однако когда его остановили сотрудники полиции он не представил пропуск и не пояснил, что едет в аптеку, сказал только, что едет к суд.мед.эксперту, чтобы обследовать товарища. На самом деле ему необходимо было приобрести лекарства.

Изучив материалы, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст.20.6.1. КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно подпункту «в» п.7 Указа Главы Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ за № «О введении режима повышенной готовности», в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, принятого в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" постановлено, обязать до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки граждан не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев: обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и в случае иной прямой угрозы жизни и здоровью; следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом; осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Республики Дагестан, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом (в том числе оказание транспортных услуг и услуг доставки); следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим Указом; выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания).

Ограничения, установленные настоящим пунктом, не распространяются на случаи оказания медицинской помощи, деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, правоохранительных органов, органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и подведомственных им организаций, органов по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, а также иных органов в части действий, непосредственно направленных на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод граждан, в том числе противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности. Лица, занимающие должности в органах и организациях, указанных в настоящем абзаце, предъявляют служебное удостоверение или иной документ (документы), подтверждающие их статус.

Согласно объяснениям ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ он проживает по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ он выехал из дома в <адрес> к суд.мед.эксперту;

Согласно пп. «г» п. 2 Указа Главы Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ за № «О введении режима повышенной готовности», с ДД.ММ.ГГГГ до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки временно приостановить работу объектов розничной торговли, за исключением аптек и аптечных пунктов, объектов розничной торговли продуктами питания и товарами первой необходимости, продажи товаров дистанционным способом, в том числе с условием доставки, объектов связи, включая салоны сотовой и фиксированной связи.

Согласно представленному пропуску главы МОСП «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 предоставлен пропуск на ДД.ММ.ГГГГ на выезд в <адрес> на автомашине марки «Хундай Акцепт» с государственным регистрационным знаком <***> 1126, в аптеку за лекарствами.

С учетом вышеуказанных положений, исследованных материалов дела и установленных по делу обстоятельств нельзя признать обоснованным вывод должностного лица о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, так как ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ выехал из <адрес> в <адрес> в аптеку за лекарствами, что подтверждается разовым пропуском главы МОСП «<адрес>» №. Таким образом, ФИО5 следовал за медицинской помощью к месту осуществления деятельности, которая не приостановлена, так как работа аптек и аптечных пунктов не приостановлена в соответствии с Указом главы Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ за №.

Доказательства подтверждающие совершение ФИО1 административного правонарушения отсутствуют. Отсутствие доказательств совершения ФИО1 правонарушения не дает основание говорить о наличии в действиях последнего состава административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Таким образом, суд не усматривает в действиях ФИО1 невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации и факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ по мнению суда в судебном заседании не доказан.

В силу ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно ст. 24.5. КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при установлении судом отсутствия состава административного правонарушения.

На основании изложенного суд считает необходимым производство по административному делу в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ прекратить, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.1- 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление в соответствии со ст.ст.30.1 ч.1 п.1, 30.3 КоАП РФ может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.А. Ефремов