Решение № 2-1278/2017 2-1278/2017~М-1292/2017 М-1292/2017 от 25 сентября 2017 г. по делу № 2-1278/2017

К делу № 2-1278/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 сентября 2017 года г. Белая Калитва

Белокалитвинский городской суд Ростовской области РФ, в составе председательствующего судьи Матвеевой Н.Д.

при секретаре Калининой М.П.

с участием истицы ФИО3

представителя ответчика ФИО4 по доверенности

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ГУ УПФ РФ в г. Белая Калитва и Белокалитвинском районе о признании права на пенсию по случаю потери кормильца и обязании назначить пенсию по случаю потери кормильца,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Белая Калитва и Белокалитвинском районе Ростовской области о признании права на пенсию по случаю потери кормильца и обязании назначить пенсию по случаю потери кормильца, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Истица является получателем пенсии по старости, что подтверждается пенсионным удостоверением. С ФИО состояла в зарегистрированном браке с 11.11.1973 года по дату смерти ФИО умершего 24 марта 2017 года, что подтверждается свидетельством о смерти и свидетельством о браке. Согласно пенсионного удостоверения, ФИО являлся получателем пенсии по старости с 01.07.1994 года и размер его пенсии составлял 23000 руб.

Из справки выданной МУП «ЕРКЦ» г. Белая Калитва и Белокалитвинского района следует, что ФИО на момент смерти был зарегистрирован с женой, ФИО3, дочерью ФИО1 и внуком ФИО2 Однако фактически истица с мужем проживали одни, что подтверждается Актами о проживании от 14 апреля 2017 года из которых следует, что их дочь и внук проживали по адресу: <адрес>.

Согласно справки, выданной ответчиком от 16.06.2017 года, размер пенсии истицы составил 8809 руб. 76 коп.

В связи со смертью мужа истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца. Решением от 21 апреля 2017 года ей было отказано в установлении страховой пенсии по случаю потери кормильца, по тем основаниям, что с ними на момент смерти мужа была прописана дочь, и её доход в месяц составил 9280 руб.21 коп, что дает основания ответчику считать, что пенсия ФИО была не единственным источником дохода.

Истица указала, что они с мужем проживали одни по адресу: <адрес>, оба получали пенсию, вели совместное хозяйство, несли расходы по оплате коммунальных услуг, на приобретение лекарств, произвели замену газового нагревателя. С учетом размера пенсии истица полностью находилась на иждивении своего мужа и его доход был для неё постоянным основным источником средств к существованию. Доход умершего супруга являлся значительным, составлял основную часть семейного бюджета, оказываемая умершим супругом помощь носила постоянный характер.

В связи с чем просила суд признать за нею, ФИО3 право на пенсию по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 10 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Признать недействительным Решение об отказе в назначении пенсии № 599 от 21.04.2017 года в отношении неё, ФИО3. Обязать Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в г. Белая Калитва и Белокалитвинском районе назначить пенсию по случаю потери кормильца ФИО3 с 18.04.2017 года, даты подачи заявления.

В судебном заседании истица поддержала требования, уточнив дату назначения пенсии с 01.05.2017г., дав пояснения, аналогичные изложенным в иске, просила установить факт нахождения её на иждивении умершего супруга, предоставив сведения о доходах и расходах.

Представитель ответчика по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в иске отказать в виду отсутствия доказательств нахождения истицы на иждивении умершего, из представленных документов следует, что среднемесячный доход ФИО3 составил – 8825,11 руб. из них: размер страховой пенсии по старости – 8825,11 руб., который превышает прожиточный минимум пенсионера в Ростовской области в размере - 8488 руб., установленный с 01.01.2016 года.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 264 ч. 2 п. 2 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных право граждан, организаций, в том числе факт нахождения на иждивении.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления размеров пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2), который в целях обеспечения каждому конституционного права на пенсию вправе определять виды пенсий, источники их финансирования, предусматривать условия и порядок приобретения права на отдельные виды пенсий конкретными категориями лиц.

Действуя в пределах предоставленных ему полномочий, федеральный законодатель в статье 9 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установил, что право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (пункт 1); члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (пункт 3).

Как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ принятым в действующем законодательстве смыслом понятия "иждивение" является нахождение лица на полном содержании кормильца или получение от него такой помощи, которая является для него постоянным и основным источником средств к существованию (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 3 октября 2006 года N 407-О).

Федеральный закон РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Как следует из части 2 ст. 4 указанного Федерального закона РФ, нетрудоспособные члены семей граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, имеют право на страховую пенсию в случаях, предусмотренных статьей 10 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона РФ, право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В силу ч. 3 ст. 10 указанного закона, члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, имеют право перейти на страховую пенсию по случаю потери кормильца (ч. 6 ст. 10 закона).

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

В силу Приказа от 28.11.2014 года № 958н Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» факт нахождения на иждивении нетрудоспособных членов семьи подтверждается справкой жилищных органов или органов местного самоуправления, справками о доходах всех членов семьи и иными документами, содержащими требуемые сведения, а в необходимых случаях решением суда об установлении данного факта.

Судом установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающая и зарегистрированная по адресу: <адрес>, получает пенсию по старости.

С 11.11.1973 года она состояла в зарегистрированном браке с гр. ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о заключении брака серии 1-АН №, выданным 11.11.1973 года Почтовским сельским Советом депутатов трудящихся Константиновского района Ростовской области. (л.д. 5).

24.03.2017 года её супруг умер, о чём составлена запись акта о смерти № 390 и выдано свидетельство о смерти серии 1V-АН № от 24.03.2017 года Отделом ЗАГС Администрации Белокалитвинского района Ростовской области. (л.д. 6).

На дату смерти ФИО он получал страховую выплату по старости ежемесячно в размере 21759,75 рублей, что следует из справки №976027/17 от 11.09.2017 года, выданной УПФР в г. Белая Калитва и Белокалитвинском районе Ростовской области.

Согласно справке № 976112/17 от 11.09.2017 года, выданной УПФР в г.Белая Калитва и Белокалитвинском районе Ростовской области, за период с 01 января 2017 года по 31 марта 2017 года истице установлена страховая пенсия по старости ежемесячно в размере 8809,76 рублей (л.д. 11).

При таких обстоятельствах, за последний год жизни ФИО его ежемесячный доход превышал доход истицы более чем в 2,5 раза. Получаемые супругом выплаты были постоянным и основным источником средств к существованию, это позволяет сделать вывод, что супруг истицы являлся её кормильцем.

18 апреля 2017 года она обратилась к ответчику с заявлением о переводе на страховую пенсию по случаю потери кормильца, также предоставила заявление об отказе в назначении страховой пенсии по старости, справку о составе семьи, копию свидетельства о смерти, копию свидетельства о заключении брака, копию паспорта, копии трудовых книжек, выписки из индивидуального лицевого счёта, а также другие документы пенсионного дела.

Решением ответчика № 599 от 21.04.2017 года истице отказано в установлении пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с ч. 1 и ч. 5 ст. 10 и пункт 3 части 1 ст. 25 Федерального закона РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях», на том основании, что истица документально не подтвердила факт нахождения на иждивении умершего супруга, отсутствие у неё других источников средств к существованию, а также факт утраты источника средств к существованию в связи со смертью супруга. (л.д. 2).

При этом положения ч. 6 ст. 10 указанного Закона ответчиком применены не были и норма, свидетельствующая о том, что нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, имеют право перейти на страховую пенсию по случаю потери кормильца, ответчиком не были учтены.

Истица является членом семьи умершего кормильца, нетрудоспособной в силу преклонного возраста, является получателем пенсии по возрасту от которой желает отказаться, перейдя на пенсию по потере кормильца.

Эти обстоятельства ответчиком не были учтены, дополнительные сведения об иждивенце ответчиком не были запрошены и исследованы.

Как следует из доказательств, представленных истицей, общий доход супругов на дату смерти кормильца составлял 30569,51руб., то есть по 15284,75руб. на каждого, превышая почти в два раза её ежемесячные доходы в размере 8809,76руб. Расходы в месяц на семью, в марте 2017года составили: оплата коммунальных услуг 1123руб. (в феврале 2480руб.), приобретение продуктов питания- 6920руб., приобретение лекарств-3730руб., приобретение приемника- 4500руб., расходы на газовое оборудование 7990руб., что в общем составило 24263руб., соответственно доля истицы-12131,5руб., при имеющемся ежемесячном доходе в виде пенсии 8809руб., не позволяющем нести такие расходы.

Оценивая представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе пояснения истицы, суд приходит к выводу о доказанности факта нахождения ФИО3 на иждивении мужа ФИО, поскольку истица собственных доходов, кроме ежемесячной пенсии не имеет, что свидетельствует о её нахождении на полном иждивении мужа, от которого она регулярно получала материальную помощь, которая являлась для неё постоянным и основным источником средств к существованию.

Доказательств обратного, ответчиком не представлено.

Установленные судом обстоятельства являются основанием для удовлетворения исковых требований истца.

Hа основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 264-268, 192-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к ГУ УПФ РФ в г. Белая Калитва и Белокалитвинском районе о признании права на пенсию по случаю потери кормильца и обязании назначить пенсию по случаю потери кормильца, удовлетворить.

Установить факт нахождения ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на иждивении мужа ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Признать право ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на пенсию по случаю потери кормильца ФИО.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в городе Белая Калитва и Белокалитвинском районе назначить ФИО3 пенсию по случаю потери кормильца ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ с 01.05.2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Белокалитвинский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 29.09.2017 г.

Судья подпись Н.Д.Матвеева