Решение № 2-1733/2023 2-1733/2023~М-1198/2023 М-1198/2023 от 15 октября 2023 г. по делу № 2-1733/2023

Дело № 2-1733/2023

УИД 23RS0008-01-2023-001937-94


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 октября 2023 года Белореченский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Волковой Н.А.,

при секретаре Керсановой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования Белореченский район, администрации Великовечненского сельского поселения Белореченского района о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями о признании права собственности на пристройку, площадью 52,6 кв.м, литер А1 к магазину смешанных товаров по адресу: <адрес> А

В ходе рассмотрения дела по существу истец уточнил исковые требования и просит суд признать за ним право собственности на магазин смешанных товаров по адресу: <адрес>А, общей площадью 100,5 кв.м, в реконструированном виде с учетом пристройки площадью 52,6 кв.м, Литер «А1».

В обоснование заявленных требований представитель истца ФИО1 – ФИО2 пояснил в судебном заседании, что истцу принадлежит земельный участок, площадью 653 кв.м, с видом разрешенного использования: объекты торгового назначения – магазины продуктовые, магазины промтоварные, аптеки, расположенный по адресу: <адрес> указанном земельном участке находился капитальный объект строительства, реконструкция которого произведена истцом без получения соответствующего разрешения. Так, истцом была возведена пристройка общей площадью 52,6 кв.м, Литер «А1» к магазину смешанных товаров, расположенному по адресу: <адрес> А. В результате реконструкции магазина смешанных товаров, его площадь увеличилась до 100,5 кв.м. При этом, иных лиц, имеющих правопритязания на спорное имущество, не имеется, под арестом оно не состоит, в залоге не находится, не обременен иным образом. В связи с чем, зарегистрировать во внесудебном порядке свое право собственности на самовольную постройку для истца не представляется возможным, он вынужден обратиться в суд с данным иском.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Белореченский район – ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в администрацию муниципального образования <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию магазина смешанных товаров, расположенного по адресу: <адрес> А. В выдаче разрешения истцу отказано, в связи с тем, что на момент обращения с заявлением в администрацию, реконструкция была выполнена без получения на это. Таким образом, в действиях истца усматривается злоупотребление правом, вследствие чего требования искового заявления удовлетворению не подлежат.

Представитель ответчика администрации Великовечненского сельского поселения Белореченского района, будучи надлежащим образом уведомленным о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, обратившись в суд с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие. В представленном суду письменном отзыве просил принять решение на усмотрение суда, в обоснование чего указал, что на основании постановления администрации муниципального образования Белореченский район от ДД.ММ.ГГГГ № земельному участку с кадастровым номером № площадью 653 кв.м, было предоставлено разрешение на условно разрешенный вид использования - объекты торгового назначения - магазины продуктовые, магазины промтоварные, аптеки, расположенному по адресу: <адрес> государственный реестр недвижимости, что удостоверено выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №КУВИ-001/2023- 221278869 вышеуказанный земельный участок имеет разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства, статус записи об объекте недвижимости «активный». При таких обстоятельствах имеются противоречия в представленных документах, требующие устранения, в следствие чего в удовлетворении иска следует отказать.

Представитель третьего лица Межмуниципального отдела по Апшеронскому и Белореченскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, просил принять решение на усмотрение суда. В представленном суду письменном отзыве на исковое заявление указал, что в соответствии со сведениями ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ магазин смешанных товаров с кадастровым номером №, площадью 52,6 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>А, принадлежит на праве собственности истцу. В соответствии со сведениями ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером №, имеет вид разрешенного использования объекты торгового назначения - магазины продуктовые, магазины промтоварные, аптеки. ДД.ММ.ГГГГ была исправлена техническая ошибка, возникшая при конвертации баз данных АИС «Юстиция» и АИС «ГКН». Вид разрешенного использования земельного участка: объекты торгового назначения - магазины продуктовые, магазины промтоварные, аптеки установлен в соответствии с Постановлением администрации муниципального образования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 653 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>А, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.23-26).

В соответствии с указанной выпиской из ЕГРН вид разрешенного использования земельного участка – объекты торгового назначения – магазины продуктовые, магазины промтоварные, аптеки.

В настоящее время на вышеуказанном земельном участке расположен объект магазин смешанных товаров, что подтверждается техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленным ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - краевое БТИ» отделом по Белореченскому району (л.д.22-30).

На принадлежащем В.В. земельном участке была произведена реконструкция принадлежащего истцу объекта торгового назначения, построена пристройка площадью 52,6 кв.м, в результате чего площадь объекта увеличилась до 100,5 кв.м.

Согласно п.10 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственник в праве по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающим права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 40 ЗК РФ собственники земельных участков имеют право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

В силу ч.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В мае 2018 года ФИО1 обратился в администрацию муниципального образования Белореченский район с заявлением для выдачи разрешения на реконструкцию магазина смешанных товаров.

Однако, ДД.ММ.ГГГГ в выдаче разрешения на реконструкцию магазина смешанных товаров на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 653 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>А, истцу было отказано, поскольку на данном земельном участке уже произведена реконструкция магазина без получения на это необходимой разрешительной документации, и рекомендовано обратиться с исковым заявлением в суд для признания права собственности на самовольную постройку – пристройку к магазину смешанных товаров (л.д.6-7).

С целью определения обстоятельств дела и характеристик спорного объекта недвижимости, судом была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению эксперта № СТР-36/2023 от ДД.ММ.ГГГГ: пристройка литер «А1» к магазину смешанных товаров, расположенная по адресу: <адрес>А, соответствует требованиям строительных (СНиП), противопожарных и градостроительных норм и правил; пристройка литер «А1» к магазину смешанных товаров, расположенному по адресу: <адрес>А, не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает права и законные интересы третьих лиц (л.д. 57-88).

Заключение эксперта выполнено соответствующим специалистом и не вызывает у суда сомнений. При этом эксперт дал подписку об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Поэтому суд считает данное заключение полным и достоверным.

С учетом изложенных обстоятельств, а также мнения третьего лица, суд полагает, что при возведении объекта незавершенного строительства – административного здания каких-либо существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил допущено не было.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Таким образом, поскольку в соответствии с действующим законодательством признание права собственности на самовольную постройку возможно в судебном порядке при обязательном условии, что ее сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу их жизни и здоровою, что достоверно установлено в судебном заседании, с учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, ввиду их обоснованности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, право собственности на магазин смешанных товаров, расположенный по адресу: <адрес>А, общей площадью 100,5 кв.м, в реконструированном виде с учетом пристройки площадью 52,6 кв.м, Литер «А1».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Н.А. Волковая