Решение № 2-1211/2018 2-1211/2018 ~ М-1071/2018 М-1071/2018 от 4 июля 2018 г. по делу № 2-1211/2018

Дело №2-1211\2018


Решение

Именем Российской Федерации

г.Орск 05 июля 2018 года

Советский районный суд г.Орска в составе председательствующего судьи Кучерявенко Т.М., при секретаре Кутлиной С.Н.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковые требования ФИО1 к ГУ УПФ РФ в г.Орске о признании права на досрочную пенсию по старости,

Установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г.Орске о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, указав, что 09.04.2018г. она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением начальника ГУ УПФ РФ в г.Орске №167 от 07.05.2018г. ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого стажа. Считает такой отказ не обоснованным в части отказа в зачете в специальный стаж периода работы воспитателем МОДУ №6 с приоритетным осуществлением художественно-эстетического воспитания с 04.12.1998г. по 02.07.2000г., за исключением периода с 07.12.1998 – 11.12.1998. До 04.12.1998г. учреждение в котором работала истец, именовалось «Детский сад №6 «Ягодка» согласно распоряжению Администрации г.Орска № от 18.10.1993г. С 04.12.1998г. по 02.07.2000г. учреждение именовалось «Муниципальное образовательное дошкольное учреждение №6 с приоритетным осуществлением художественно-эстетического воспитания». С 03.07.200г. в связи с изменением в Устав данное учреждение стало именоваться Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад №6 «Ягодка» г.Орска. Цели и задачи учреждения в связи с переименованием не изменялись, менялось лишь название учреждения. Просила признать за сбой право на досрочную пенсию по старости, обязать ГУ УПФ РФ в г.Орске включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии период с 04.12.1998г. по 02.07.2000г., за исключением периода 07.12.1998 -11.12.1998, обязать назначить досрочную страховую пенсию с 09.04.2018г., взыскать судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО2 иск не признала, пояснила, что на основании представленных истцом документов в соответствии с действующим законодательством в стаж истца, дающий право на досрочную страховую пенсию, на дату обращения включены периоды работы общей продолжительностью 23 года 07 мес. 09 дней. Оспариваемый период работы муниципальном образовательном дошкольном учреждении не может быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, так как вид данного учреждения не соответствует видам учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии, а тождество учреждения с соответствующим видом учреждения, предусмотренным законом, не установлено.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 20.05.2018г. ФИО1 обратилась в ГУ УПФ РФ в г.Орске с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях».

Решением начальника ГУ УПФ РФ в г.Орске от 07.05.2018 года № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. в связи с отсутствием требуемого стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей. По представленным документам продолжительность стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости, составила 23 года 7 месяцев 9 дней, требуется 25 лет.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О трудовых страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно пункту 2 статьи 30 Федерального закона «О трудовых страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных, муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Данный Список подлежит применению к рассматриваемым правоотношениям в силу указания на это в Постановлении Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Указанным выше Списком предусмотрены дошкольные образовательные учреждения – детские сады всех наименований, центры развития ребенка – детские сады, сады-ясли, детские ясли.

Согласно записи в трудовой книжке ФИО1 03.02.1997 года принята на должность воспитателя (временно) в детский сад №6, с 09.04.1997 года переведена воспитателем постоянно. 08.11.2000г. переведена и назначена заведующей муниципального дошкольного образовательного учреждения №6 – детского сада на период декретного отпуска постоянного работника. 03.05.2001г. переведена воспитателем.

Из представленных суду справок № от 13.12.2016г. и № от 13.12.2016г., выданных Администрацией города Орска и МОАУ «Средняя общеобразовательная школа №24 г.Орска» соответственно следует, что истец в спорный период работала воспитателем в муниципальном образовательном дошкольном учреждении № с приоритетным осуществлением художественно-эстетического воспитания. Данная работа дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Распоряжением Администрации г.Орска № от 18.10.1993г. учреждение зарегистрировано в качестве юридического лица как Муниципальное дошкольное образовательное учреждение Детский сад №6 «Ягодка». Устав учреждения детского сада зарегистрирован 18.10.1993г. Согласно Уставу в новой редакции, зарегистрированного решением Администрации г.Орска № от 04.12.1998г. имело место переименование учреждения - Муниципальное образовательное дошкольное учреждение «Детский сад №6 с приоритетным осуществлением художественно-эстетического воспитания», которое является дошкольным учреждением, осуществляющим образовательную деятельность. Также учреждение переименовано 03.07.2000г. - Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад №6 «Ягодка» развивающего вида с приоритетным осуществлением художественно-эстетического развития воспитанников, а 02.07.2009г. - Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад №6 развивающего вида с приоритетным осуществлением художественно-эстетического развития воспитанников « Ягодка» г.Орска».

Согласно уставу МОДУ №6 с приоритетным осуществлением художественно-эстетического воспитания, зарегистрированного администрацией г.Орска решением № от 04.12.1998г., МОДУ №6 является дошкольным учреждением с приоритетным осуществлением художественно-эстетического воспитания, осуществляющее свою деятельность в том числе в соответствии с Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 01.07.1995 года №667.

В соответствие с п.5 Типового положения о дошкольном образовательном учреждении в РФ, утвержденным Постановлением Совета Министров РФ от 01.07.1995 года №667, дошкольные образовательные учреждения в соответствии с их направленностью делятся на следующие виды: детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением одного или нескольких направлений развития воспитанников; детский сад компенсирующего вида с приоритетным осуществлением квалифицированной коррекции отклонений в физическом и психическом развитии воспитанников; детский сад присмотра и оздоровления с приоритетным осуществлением санитарно – гигиенических профилактических и оздоровительных мероприятий и процедур, детский сад комбинированного вида; центр развития ребенка – детский сад с осуществлением физического и психического развития, коррекции и оздоровления всех воспитанников.

Приказом Управления образования Администрации г.Орска в Устав МОДУ № 24.05.2000 года утверждены изменения и дополнения, которыми изменено наименование учреждения на Муниципальное дошкольное образовательное учреждение» Детский сад №6 «Ягодка». При этом, цели и задачи деятельности учреждения не изменялись.

Анализ представленных доказательств свидетельствует о том, что учреждение с момента трудоустройства истца свою деятельность не прерывало, имело место неоднократное изменение наименования учреждения. Из представленных суду Устава дошкольного образовательного учреждения следует, что оно осуществляло деятельность в соответствии с Законом РФ «Об образовании» и «Типовым положением о дошкольном учреждении». Учреждение обеспечивало уход и присмотр за детьми дошкольного возраста от полутора до семи лет, их воспитание и обучение. Уставные цели и задачи дошкольного образовательного учреждения не изменялись и соответствуют целям и задачам детского сада.

Учитывая изложенное, суд считает установленным, что учреждение до настоящего времени имело несколько наименований, но тип учреждения оставался неизменным – детский сад.

Принимая во внимание установленные судом обстоятельства, спорный период работы истца подлежит включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 к ГУ УПФ РФ в г.Орске о признании права на досрочную пенсию по старости удовлетворить.

Обязать ГУ УПФ РФ в г.Орске включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, период работы с 04.12.1998 – 06.12.1998г., с 12.12.1998г. – 02.07.2000г.; назначить досрочную страховую пенсию по старости с 09.04.2018г.

Взыскать с ГУ УПФ РФ в г.Орске в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г.Орска в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья: <данные изъяты> Т.М.Кучерявенко

Решение в окончательной форме изготовлено 10.07.2018г.

<данные изъяты>