Решение № 2-2063/2017 2-2063/2017~М-2011/2017 М-2011/2017 от 22 октября 2017 г. по делу № 2-2063/2017Тамбовский районный суд (Тамбовская область) - Гражданские и административные Дело 2-2063/2017 Именем Российской Федерации «23» октября 2017 года. г. Тамбов Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе: председательствующего судьи Обуховой И.Е., при секретаре Бояринцевой О.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Красносвободненского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области к МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях о признании права собственности на невостребованную земельную долю, Администрация Красносвободненского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области обратилась в суд с иском к МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях о признании права собственности на невостребованную земельную долю. В исковом заявлении указано, что спорный земельный участок состоит из невостребованных земельных долей. Во исполнение действующего законодательства в специальном выпуске газеты «Тамбовская жизнь» от 29 июня 2012 года №85 была опубликована информация о собственниках невостребованных земельных долей в бывшем ТОО им. Тимирязева в количестве 136 человек. В сообщении собственникам невостребованных земельных долей предлагалось заявить о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности. Часть граждан обратились с заявлениями об исключении их из списка невостребованных паев. После этого было назначено общее собрание участников долевой собственности по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей, которое не состоялось ввиду отсутствия кворума (публикация в специальном выпуске газеты «Тамбовская жизнь» от 26.10.2012г. № 149). Представленные доказательства подтверждают возможность применения в отношении земельной доли, площадью <данные изъяты> га, принадлежащую ФИО1, ст.6 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», которой предусмотрено, что земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения принудительно может быть изъят у его собственника в судебном порядке в случае ненадлежащего использования или не использования в соответствии с целевым назначением в течение трех лет. Просит признать право муниципальной собственности администрации Красносвободненского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области на <данные изъяты> земельную долю сельскохозяйственного назначения общей площадью <данные изъяты> га, образованные в границах <адрес> кадастровый номер № в счет невостребованной доли, ранее принадлежавшую ФИО1. Представитель истца по доверенности ФИО2 поддержал заявленные требования по основаниям, указанным в исковом заявлении. Представитель ответчика МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях о признании права собственности на невостребованную земельную долю в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В материалах дела имеется отзыв ответчика, согласно которому вышеуказанная земельная доля в реестре федеральной собственности не значится. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ порядке невостребованными. Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, находит иск администрации Красносвободненского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области, подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 г. №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлением Правительства РФ от 04.09.92 г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых на основании Указа Президента РФ от 27.12.1991 №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», была произведена реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан. Колхозам и совхозам предписывалось до 01.01.1993 г. осуществить реорганизацию и привести свою организационно-правовую форму в соответствие с требованиями Закона РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», а коллективам совхозов, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного пользования – до 01.03.1992 г. принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР. При этом члены реорганизуемых хозяйств наделялись земельными паями (долями), которые они могли получить путем выделения в натуре для организации частного крестьянского хозяйства или внесения в уставной капитал в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив. В соответствии со ст.284 ГК РФ изъятие земельного участка у собственника может быть осуществлено в случае не использования его для соответствующих целей в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. <адрес> было выделено <данные изъяты> спорных земельных долей. В соответствии со списком согласительной комиссии по разрешению споров земельных вопросов, возникающих при оформлении права собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения, собственниками спорных невостребованных земельных долей являются указанные в исковом заявлении ответчики. В соответствии с ч. 5 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции от 08.05.2009 г.) сообщение о невостребованных земельных долях в границах ТОО им Тимирязева с указанием их собственников было опубликовано в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации. Во исполнение действующего законодательства в специальном выпуске газеты «Тамбовская жизнь» от 29 июня 2012 года №85 (25886) была опубликована информация о собственниках невостребованных земельных долей в бывшем ТОО им. Тимирязева в количестве 136 человек. В сообщении собственникам невостребованных земельных долей предлагалось заявить о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности. Часть граждан обратились с заявлениями об исключении их из списка невостребованных паев. После этого было назначено общее собрание участников долевой собственности по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей, которое не состоялось ввиду отсутствия кворума (публикация в специальном выпуске газеты «Тамбовская жизнь» от 26.10.2012г. № 149 (25950). Согласно п. 3 ст. 129 ГК РФ земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах. В силу требований п. 5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». По правилам п. 5 ст. 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ, земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. Отношения по использованию земли в Тамбовской области регулируются Законом Тамбовской области от 5 декабря 2007 № 316-3 «О регулировании земельных отношений в Тамбовской области», ст. 14 которого определяет порядок принудительного изъятия земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного на территории Тамбовской области, и закрепляет преимущественное право администрации Тамбовской области на обращение в суд с заявлением о передаче в собственность Тамбовской области ненадлежащее используемых и неиспользуемых в соответствии с целевым назначением земельных участков. Представленные доказательства подтверждают возможность применения ст.6 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», которой предусмотрено, что земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения принудительно может быть изъят у его собственника в судебном порядке в случае ненадлежащего использования или не использования в соответствии с целевым назначением в течение трех лет. В соответствии с сообщением Тамбовской областной нотариальной палаты № от ДД.ММ.ГГГГ наследственное дело по имуществу ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, не заводилось. Каких-либо доказательств по использованию спорного земельного пая по его целевому назначению не имеется. На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что истец в лице администрации Красносвободненского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области выполнил все действия, предусмотренные для признания земельных долей земель сельскохозяйственного назначения в границах ТОО им Тимирязева невостребованными для последующего признания права на них муниципальной собственности администрации Красносвободненского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГК РФ, суд Признать право муниципальной собственности администрации Красносвободненского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области на <данные изъяты> земельную долю сельскохозяйственного назначения общей площадью <данные изъяты> га, образованные в <адрес> кадастровый номер № в счет невостребованной доли, ранее принадлежавшей ФИО1. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Тамбовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья И.Е. Обухова Суд:Тамбовский районный суд (Тамбовская область) (подробнее)Истцы:Администрация Красносвободненского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области (подробнее)Ответчики:Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской области (подробнее)Судьи дела:Обухова Ирина Евгеньевна (судья) (подробнее) |