Решение № 2А-489/2018 2А-489/2018~М-385/2018 А-489/2018 М-385/2018 от 7 октября 2018 г. по делу № 2А-489/2018

Дело №а-489/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 октября 2018 года

Десногорский городской суд <адрес>

В составе председательствующего (судьи) Гришиной А.В.,

с участием помощника прокурора <адрес> Учиной Л.А.,

при секретаре Гулидовой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, освобожденного из мест лишения свободы.

Представитель административного истца в обоснование административного иска указал, что ФИО2, был осужден приговором Рославльского городского суда <адрес> от 21.01.2015 года по п. «а» п. «в», ч.2 ст. 158; п. «б», ч.2 ст.158; п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима, 30.08.2016 г. освобожден.

13.09.2017 года ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.20 Ко АП РФ.

03.06.2018 года в отношении гр. ФИО2, был составлен второй и административный протокол за совершение административного |Гг-5онарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.20. КоАП РФ

По месту жительства и учёта ФИО2 характеризуется удовлетворительно, на учете у врача психиатра-нарколога МСЧ № <адрес> не состоит.

Учитывая, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления против собственности (по п. «а,в,» ч.2, ст. 158 п. «б», ч.2, ст.158; п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, при этом совершил два и административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность в целях предупреждения совершения гр. ФИО2 преступлений, просит установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес><адрес>., <адрес> сроком на 3 года и применить ему следующие административные ограничения: обязать явку 2 раза в месяц в ОМВД по <адрес>, для регистрации сроком на 2 года; запретить выезд за пределы территории муниципального образования, выбранного местом жительства или пребывания, и менять место жительства без уведомления специализированного государственного органа.

В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России по <адрес><адрес> ФИО3 не явился.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2, будучи надлежаще уведомлен, не явился, просил рассмотреть административное исковое заявление в отношении него в его отсутствие, с иском об установлении административного надзора согласен.

Выслушав стороны, заключение помощника прокурора, полагавшего необходимым административное исковое заявление удовлетворить, исследовав письменные доказательства, оценив их во всей совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.2 Федерального закона № 64-ФЗ от 6.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.2 ст.13 указанного закона - в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона.

В силу п. 1 ч.1 и ч. 3 ст.3 ФЗ № 64 от 6.04.2011 года - административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления. Административный надзор за такими лицами устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии со ст.5 вышеуказанного закона - административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п.4, ч.2, ст. 3 ФЗ № 64 ФЗ от 06.04.2011 года – административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1. настоящей статьи).

В судебном заседании установлено, что приговором Рославльского городского суда от 21.01.2015 года ФИО2 осужден по п. «а» п. «в», ч.2 ст. 158; п. «б», ч.2 ст.158; п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ФИО2 30.08.2016 года освобожден условно-досрочно (л.д. 12, 13-33).

После отбытия наказания ФИО2 два раза привлекался к административной ответственности: постановлением № по делу об административном правонарушении от 14.09.2017 года ОМВД по <адрес> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ подвергнут штрафу в размере 500 рублей (л.д. 34); постановлением № по делу об административном правонарушении от 05.06.2018 года ОМВД по <адрес> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ подвергнут штрафу в размере 500 рублей (л.д. 37).

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, ранее привлекался к административной и уголовной ответственности (л.д. 7), на учёте у врача нарколога и психиатра не состоит, снят в 2018 году в связи с отказом от наблюдения (л.д. 40-41).

При таких обстоятельствах, когда ФИО2 был осужден по приговору Рославльского городского суда <адрес> от 21.01.2015 года по п. «а,в», ч.2 ст. 158; п. «б», ч.2 ст.158; п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима, учитывая положения Федерального закона №64-ФЗ, а также совершение ФИО2 двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований об установлении в отношении ФИО2 административного надзора для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Поскольку срок неотбытой части наказания по приговору Десногорского городского суда <адрес> от 21.01.2015 года истек, судимость за совершенное ФИО2 преступление, относящееся к категории тяжких, подлежит погашению 30.08.2024 года, суд считает возможным установить административный надзор сроком на 2 год.

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел России по <адрес> в части установления административных ограничений в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования, выбранного местом жительства или пребывания, в виде менять место жительства без уведомления специализированного государственного органа, не подлежит удовлетворению, поскольку в ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» не предусмотрены такие виды административных ограничений.

В остальной части предлагаемые представителем ОМВД России по <адрес> административные ограничения в отношении ФИО2 не противоречат законодательно установленным, их осуществление соответствует достижению целей и задач административного надзора в отношении указанного лица, так как позволит дополнительно контролировать его поведение в условиях временного ограничения его прав и свобод в период действия судимости. Суд считает возможным ФИО2 обязать явкой 2 раза в месяц в ОМВД по <адрес>, для регистрации сроком на 2 года; запретить выезд за пределы территории муниципального образования <адрес>, сроком на 2 года.

Руководствуясь ст. 175, 180, ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел России по <адрес> удовлетворить частично: установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>., <адрес>, обязать явкой 2 раза в месяц в ОМВД по <адрес>, для регистрации сроком на 2 года; запретить выезд за пределы территории муниципального образования <адрес>, сроком на 2 года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Десногорский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья Гришина А.В.