Решение № 2-75/2026 2-75/2026(2-932/2025;)~М-856/2025 2-932/2025 М-856/2025 от 13 апреля 2026 г. по делу № 2-75/2026

УИД 37RS0021-01-2025-001735-81

№ 2-75/2026


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 марта 2026 года город Фурманов Ивановской области

Фурмановский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Рукосуевой Л.В.,

при секретаре Молчановой М.А.,

с участием представителя истца – помощника Фурмановского межрайонного прокурора Федирко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Фурмановского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Фурмановского муниципального района, МБУ «Управление административными зданиями и автохозяйством» о возложении обязанности совершить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л:

Фурмановский межрайонный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к администрации Фурмановского муниципального района о возложении обязанности разработать паспорт объекта транспортной инфраструктуры.

Исковые требования (с учетом заявления об изменении заявленных исковых треьований) обоснованы тем, что Фурмановской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о транспортной безопасности и антиттерростической безопасности объектов транспортной инфраструктуры на территории Фурмановского муниципального района. На администрацию Фурмановского муниципального района, как на субъект транспортной инфраструктуры в отношении объектов находящихся в собственности, возлагается обязанность по проведению работы, направленной на включение в тот или иной раздел реестра объекта транспортной инфраструктуры. В ходе проведения проверки установлено, что по состоянию на <ДД.ММ.ГГГГ> в реестр объектов транспортной структуры, не подлежащих категорированию, на территории муниципального района включено лишь 2 объекта, находящихся на территории <адрес>. Мер по включению в конкретный раздел реестра объектов транспортной инфраструктуры либо по проведению оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры (в случае необходимости), в том числе для определения необходимости категорирования, расположенных на территории Фурмановского муниципального района администрацией Фурмановского муниципального района не принято, в реестр объектов транспортной инфраструктуры не включено ни одного объекта. Указанный факт свидетельствует о бездействии администрации Фурмановского муниципального района, что представляет угрозу нарушения прав неопределенного круга лиц. В связи с выявленными нарушениями прокурором <ДД.ММ.ГГГГ> в адрес ответчика внесено представление, как следует из ответа на представление, для включения в реестр объекта транспортной инфраструктуры в Федеральное дорожное агентство «Росавтодор» необходимо предоставить документы, в том числе подтверждающие технические характеристики объекта транспортной инфраструктуры (паспорт объекта), который у органов местного самоуправления отсутствует. В муниципальной собственности Фурмановского муниципального района находится объект транспортной инфраструктуры – мост пешеходный от <адрес> в сторону садоводческих товариществ «Имени 50-летия Октября», «Темп», «Строитель», расположенного по адресу: <адрес>-за отсутствия паспорта объекта транспортной инфраструктуры на мостовой переход отсутствует возможность внесения сведений об указанном объекте в реестр объектов транспортной инфраструктуры. На основании ст. 3, ч. 3 ст. 5 Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ> № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», ч. 9 ст. 1, ч.ч. 1, 2 ст. 4, ч. 1, ч. 4 ст. 6 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности», ч. 8 Порядка ведения реестра объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, утвержденного приказом Минтранса России от 15.09.2020 № 377, Фурмановский межрайонный прокурор с учетом заявления об изменении требований окончательно просит суд возложить на администрацию Фурмановского муниципального района обязанность в срок до <ДД.ММ.ГГГГ> разработать, утвердить и направить в Федеральное дорожное агентство паспорт обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры – моста пешеходного от <адрес> в сторону садоводческих товариществ «Имени 50-летия Октября», «Темп», «Строитель», расположенного по адресу: <адрес>.

Прокурор Федирко А.А. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика - администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области по доверенности ФИО1, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, предоставил суду заявление о признании исковых требований, в котором указал, что последствия признания иска разъяснены и понятны.

Представитель ответчика - МБУ «Управление административными зданиями и автохозяйством», в судебном заседании не участвовал, о дате, вмени и месте рассмотрения дела уведомлен в порядке гл. 10 ГПК РФ.

Согласно ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Предусмотренное ч. 1 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации право ответчика признать иск вытекает из принципа диспозитивности, который, в частности, означает, что процессуальные отношения в гражданском судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются по инициативе непосредственных участников спорного материального правоотношения, имеющих возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными правами, а также спорным материальным правом. Право на совершение распорядительных действий принадлежит исключительно сторонам.

Представитель ответчика - администрации Фурмановского муниципального района ФИО1 исковые требования Фурмановского межрайонного прокурора признал в полном объеме, последствия признания иска представителю ответчика разъяснены и понятны, о чем представитель ответчика, действуя в рамках предоставленных ему полномочий, предоставил суду заявление.

Суд принимает признание иска ответчиком администрацией Фурмановского муниципального района Ивановской области, поскольку сомневаться в добровольности признания ответчиком иска при отсутствии с его стороны оспаривания изложенных обстоятельств, а также в том, что представитель ответчика заблуждается относительно последствий такого признания, у суда не имеется. Суд считает, что признание ответчиком иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Таким образом, суд находит исковые требования Фурмановского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Фурмановского муниципального района о возложении обязанности совершить определенные действия законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Из содержания приведенной нормы следует, что устанавливаемый судом срок должен отвечать принципу разумности, обеспечивая при этом соблюдение баланса сторон.

Разрешая вопрос о сроке, в течение которого ответчик обязан исполнить решение суда, учитывая характер допущенного нарушения, необходимость реального исполнения судебного постановления, обеспечения наиболее разумного и справедливого баланса публичных интересов и интересов ответчика, принимая во внимание, что ответчик не возражает против срока, указанного в исковом заявлении, суд полагает разумным установить срок для исполнения решения суда до <ДД.ММ.ГГГГ>.

Поскольку, как следует из выписки ЕГРН собственником сооружения – пешеходного моста с кадастровым <№>, расположенного по адресу: <адрес>», «Темп», «Строитель» является Фурмановский муниципальный район Ивановской области (л.д. 39), обязанность по разработке, утверждению и направлению в Федеральное дорожное агентство паспорта обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры возложена на собственника объекта, договор управления имуществом правового значения не имеет для рассматриваемого спора, суд отказывает в удовлетворении иска к МБУ «Управление административными зданиями и автохозяйством».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Фурмановского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области о возложении обязанности совершить определенные действия удовлетворить.

Обязать администрацию Фурмановского муниципального района Ивановской области в срок до <ДД.ММ.ГГГГ> разработать, утвердить и направить в Федеральное дорожное агентство паспорт обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры – моста пешеходного от <адрес> в сторону садоводческих товариществ «Имени 50-летия Октября», «Темп», «Строитель», расположенного по адресу: <адрес>.

В удовлетворении иска Фурмановского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к МБУ «Управление административными зданиями и автохозяйством» о возложении обязанности совершить определенные действия отказать.

Идентификаторы сторон:

Фурмановский межрайонный прокурор <адрес> ИНН <№>

Администрация Фурмановского муниципального района <адрес><№>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.В. Рукосуева

Мотивированное решение изготовлено 14.04.2026