Постановление № 5-84/2024 от 29 апреля 2024 г. по делу № 5-84/2024

<№>


Постановление

о назначении административного наказания

29 апреля 2024 года г.Саратов

Судья Заводского районного суда г.Саратова Орехова А.В.,

при секретаре Арефьевой А.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО1 у.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Узбекистан, ФИО1 ёр Угли <Дата> года рождения, уроженца Республики Узбекистан, зарегистрированного по адресу: <адрес>, имеющего миграционную карту серии 4524 <№> паспорт UZB FA9066359,

установил:

ФИО1 у., являясь гражданином Республики Узбекистан, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в незаконном пребывании на территории РФ с <Дата> при наличии запрета на въезд на территорию РФ, т.е. в отсутствие предусмотренных законом оснований.

В судебном заседании ФИО1 у. вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, пояснил, что на территории РФ прибыл при наличии запрета на въезд с целью заработка, на территории РФ живет без надлежащих на то оснований, недвижимости на территории РФ не имеет, не трудоустроен, его близкие родственники (мать, отец, супруга, ребенок) проживают в Узбекистане.

Заслушав объяснения ФИО1 у., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу общего правила п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от <Дата> N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 115-ФЗ) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от <Дата> N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Закон N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании п. 14 ст. 27 Закона N 114-ФЗ въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если они в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации не выехали из Российской Федерации и находились в Российской Федерации непрерывно свыше двухсот семидесяти суток со дня окончания предусмотренного федеральным законом срока временного пребывания в Российской Федерации, в течение десяти лет со дня выезда из Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО1 ёр Угли запрещен въезд на территорию Российской Федерации с <Дата> до <Дата> (пп.14 ч.1 ст.27 ФЗ 114).

Таким образом. ФИО1 у. установлен абсолютный (не зависящий от усмотрения тех или иных должностных лиц) запрет на въезд в течение 10 лет со дня выезда из Российской Федерации, состоявшегося <Дата>.

Однако <Дата> ФИО1 у. прибыл на территорию РФ через КПП Внуково (АВИА), указав цель визита «работа» по миграционной карте серии 4524 <№>.

В связи с выявленным нарушением правил въезда в Российскую Федерацию в отношении гражданина ФИО1 у. <Дата> инспектором 2 взвода 2 роты полка ППСП УМВД России по г. Саратову ФИО2 после выявления данного гражданина в рамках проверочных мероприятий у <адрес> в <адрес><Дата> в 13.20 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 у. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом по делу об административном правонарушении АМ<№>, протоколом задержания, досмотра, объяснения ФИО1, подтвердившего указанные обстоятельства, данными АСЦБДУИГ, миграционной картой.

Совершенное ФИО1 у. деяние образует состав административного правонарушения и влечет наступление административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку въехав в Российскую Федерацию <Дата> (до истечения 10 лет, исчисляемых с <Дата>), ФИО1 у. нарушил правила въезда в Российскую Федерацию.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется.

При назначении наказания судья учитывает конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения, его характер, данные о личности виновного, имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, иные установленные по делу обстоятельства, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с чем полагает, что ФИО1 у. подлежит назначению административное наказание в минимальном размере в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме принудительного выдворения с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан МУ МВД России по <адрес> до принудительного выдворения за пределы РФ.

При назначении наказания в виде административного выдворения за пределы РФ суд исходит из действительной необходимости применения к иностранному гражданину такой меры ответственности, отсутствия нарушения прав ФИО1 у. на уважение его личной и семейной жизни.

При таких обстоятельствах, учитывая наличие прямого запрета на вьезд на территорию РФ до <Дата>, а также отношение ФИО1 у. к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, отсутствие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, отсутствие доказательств предпринятии действий для легализации своего нахождения на территории Российской Федерации и другие обстоятельства, суд не находит оснований для замены ФИО1 у. наказания в виде административного выдворения на административный штраф в соответствии с ч. 3.8 статьи 4.1 КоАП РФ.

При помещении ФИО1 у. в Центр временного содержания иностранных граждан судья исходит из положений пункта 12 части 1 статьи 27.1, статьи 3.10 КоАП РФ, статьи 34 Федерального закона от <Дата> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», учитывает материальное и семейное положение ФИО1 у. иные обстоятельства.

Основания для избрания формы административного выдворения в виде самостоятельного контролируемого выезда не имеется, поскольку сведений о приобретении проездных документов за территорию РФ на момент рассмотрения дела не представлено.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 ёр Угли <Дата> года рождения, уроженца Республики Узбекистан, зарегистрированного по адресу: <адрес>, имеющего миграционную карту серии 4524 <№> паспорт UZB FA9066359, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Перечисление штрафа необходимо произвести по следующим реквизитам: УИН 18<№>, ИНН <***>, КПП 645201001, код ОКТМО 63701000, номер счета получателя платежа 03<№>, наименование банка получателя платежа – Отделение Саратов Банка России//УФК по <адрес> город Саратов, наименование получателя платежа – УФК по <адрес> (ОП <№> (<адрес>) в составе УМВД России по городу Саратову), БИК 016311121, кор/сч 4<№>, КБК 18<№>, назначение платежа – штраф, плательщик – ФИО1 ёр Угли.

В целях исполнения назначенного административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ поместить ФИО1 ёр Угли с момента вынесения настоящего постановления и до момента его выдворения за пределы РФ в Центр временного содержания иностранных граждан МУ МВД России «Энгельсское» <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>.

Исполнение постановления в части назначенного ФИО1 ёр Угли наказания в виде административного выдворения поручить Специализированному отделу судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов города Саратова.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Заводской районный суд города Саратова либо непосредственно в суд вышестоящей инстанции.

Судья А.В. Орехова