Решение № 2-6316/2017 2-6316/2017~М-5684/2017 М-5684/2017 от 17 июля 2017 г. по делу № 2-6316/2017

Дело № 2-6316/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Н.Е. Колосовой,

с участием прокурора Загидулиной Л.В.,

истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

при секретаре Кипрушевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 18 июля 2017 года гражданское дело по иску прокурора города Сыктывкара в интересах ФИО1 к администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» о возложении обязанности предоставить жилое помещение,

установил:

Прокурор города Сыктывкара обратился в суд с иском в интересах ФИО1 к администрации МО ГО «Сыктывкар» о возложении обязанности предоставить жилое помещение. В обоснование заявленных требований указал, что ФИО1 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, предоставляемыми по договорам найма специализированных жилых помещений. Однако жилым помещением не обеспечена.

В судебном заседании представитель прокуратуры Загидулина Л.В., истец ФИО1, ее представитель ФИО2 исковые требования поддержали.

Представитель администрации МО ГО «Сыктывкар» ФИО3 в судебном заседании требования не признала.

Заслушав объяснения явившихся в судебное заседание лиц, исследовав доказательства по делу, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Судом установлено, что ФИО1, ** ** **, относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, ...

В период с ** ** ** ФИО1 обучалась и находилась на полном государственном обеспечении в ГОУ «Детский дом № ... для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

С ** ** ** Чудеса Е..Я. обучалась в ГПОУ «...», откуда отчислена в связи с переводом в Индустриальный институт (СПО) ФГБОУ ...», который закончила ** ** **

Решением Сыктывкарского городского суда от 13.12.2016 по результатам рассмотрения дела № 2-15532/2016 на администрацию МО ГО «Сыктывкар» возложена обязанность по включению Чудеса Е..Я. в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда предоставляемыми по договорам найма специализированного жилищного фонда.

Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** № ... ФИО1 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, предоставляемыми по договорам найма специализированных жилых помещений.

В настоящее время ФИО1 значится в указанном списке пол № ....

До настоящего времени администрацией МО ГО «Сыктывкар» договор найма на жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда с ФИО1 не заключен.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии у администрации МО ГО «Сыктывкар» обязанности обеспечить истца жилым помещением.

К такому выводу суд пришел в силу следующего.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, конституционное право на жилище предполагает обязанность создания органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для его осуществления, для предоставления жилья бесплатно или за доступную плату из государственных и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище (определения от 22 марта 2012 года N 509-О-О, от 25 февраля 2013 года N 192-О и др.)

Согласно ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Статьей 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" предусмотрено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.

В список включаются лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи и достигшие возраста 14 лет. Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи является основанием для исключения указанных лиц из списка.

В соответствии со ст. 7 Закона Республики Коми от 25.12.2015 года N 134-РЗ "О некоторых вопросах, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по обеспечению жильем (жилыми помещениями) отдельных категорий граждан" жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда предоставляются органами местного самоуправления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включенным в соответствующий список, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Таким образом, у администрации МО ГО «Сыктывкар», где истец включен в список детей-сирот, нуждающихся в обеспечении жилым помещением, возникла обязанность по предоставлению истцу жилого помещения.

Доводы администрации МО ГО «Сыктывкар» об отсутствии достаточных финансовых средств, выделяемых на указанные цели, не могут служить основанием для отказа в иске, поскольку предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей благоустроенных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений не может быть поставлено в зависимость от каких-либо условий, в том числе и недостаточность средств выделяемых на эти цели из бюджета Республики Коми.

Довод ответчика о предоставлении жилья в порядке очередности не может быть принят, поскольку гарантированное законом право детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на получение мер социальной поддержки в виде обеспечения жильем, не может быть поставлено в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц названной категории, имеющих право на получение жилой площади, от времени постановки на учет и соблюдения порядка очередности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом, причины по которым имеет место ненадлежащее исполнение, юридически значимым обстоятельствам в данном споре не являются.

Положения статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривают, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам по нормам, установленным соответствующим органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями и других факторов.

Норма предоставления площади жилого помещения на территории города Сыктывкара установлена в размере 13,5 кв. м.

Таким образом, администрация МО ГО «Сыктывкар» обязана предоставить жилое помещение специализированного найма по норме предоставления.

Руководствуясь ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию муниципального образования городского округа «Сыктывкар» предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение в г.Сыктывкаре Республики Коми на условиях специализированного найма на состав семьи один человек, общей площадью по норме предоставления жилых помещений.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца.

Судья Н.Е. Колосова