Решение № 12-418/2018 от 10 сентября 2018 г. по делу № 12-418/2018

копия

дело № 12-418/2018


РЕШЕНИЕ

11 сентября 2018 года г. Красноярск

Судья Октябрьского районного суда г. Красноярска Черных А.В., при секретаре Серобян И.Р., рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 А4 на постановление мирового судьи судебного участка № 68 в Октябрьском районе г. Красноярска от 00.00.0000 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 А6

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 68 в Октябрьском районе г. Красноярска от 28.05.2018 года ФИО1 А7 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 А8 обратился с жалобой, в которой просит постановление отменить в связи с тем, что штраф был им оплачен до вынесения мировым судьей постановления по делу.

В судебное заседание заявитель не явился, надлежаще уведомлен о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Изучив представленные материалы, доводы жалобы, прихожу к следующему.

Постановлением Восточно-Сибирского МУ ГАДН по делу об административном правонарушении № 7058/Р от 23.12.2017 года, ФИО1 А9 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 1000 рублей.

С учетом изложенного, постановление от 23.12.2017 года вступило в законную силу 10.01.2018 года с учетом праздничных выходных дней.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Следовательно, штраф должен был быть оплачен ФИО1 А10 не позднее 09.03.2018 года, а административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, предусмотренная ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, наступала для заявителя с 10.03.2018 года.

Установление наличия события административного правонарушения, т.е. действия (бездействия), за которое КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в соответствии с п. 2 ст. 26.1 КоАП РФ входит в предмет доказывания и относится к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении. Согласно статье 26.2 Кодекса доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении должен содержать сведения о времени совершения административного правонарушения.

Статьей 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливается, что орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, в том числе, следующие вопросы:

правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела;

имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу;

достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Системный анализ перечисленных положений статей 1.6, 4.5, 28.2, 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях позволяет суду прийти к выводу о том, что рассмотрение дела об административном правонарушении включает в себя, в том числе, обязательное установление времени совершения вменяемого лицу административного правонарушения.

Пунктом 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Таким образом, правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, не является длящимся.

В протоколе об административном правонарушении от 19.04.2018 года № 1076/Р, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, составленном в отношении ФИО1 А11 в качестве времени совершения правонарушения указано 06.03.2018 года, т.е. административным органом вменено событие правонарушения, имевшее место 06.03.2018 года.

В то время, как указывалось выше, срок исполнения обязанности по уплате штрафа, наложенного постановлением от 23.12.2017 года, окончился у ФИО1 А14. 10.03.2018 года.

Следовательно, на 06.03.2018 года в действиях ФИО1 А12 отсутствовал состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, поскольку срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, не истек.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ.

Согласно п.1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 А15 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 68 в Октябрьском районе г. Красноярска от 28.05.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 А16, отменить, производство по делу прекратить.

Решение суда вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья А.В. Черных