Решение № 2-1180/2017 2-4/2018 2-4/2018 (2-1180/2017;) ~ М-1500/2017 М-1500/2017 от 1 февраля 2018 г. по делу № 2-1180/2017

Дело № 2-4/18


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

02 февраля 2018 г. Апшеронский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего – судьи Наумова С.Н.,

при секретаре Иксановой У.Г.,

с участием представителя министерства транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края ФИО1, по доверенности и ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску министерства транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края к ФИО2 об изъятии земельного участка для государственных нужд,

у с т а н о в и л:

Министерство транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края обратилось в суд с иском к ответчику об изъятии земельного участка для государственных нужд. В обоснование исковых требований указало, что в связи с необходимостью размещения на территории муниципального образования <адрес> объекта капитального строительства регионального значения (автомобильной дороги ст-ца Нижегородская - <адрес> в <адрес>) принят приказ министерства транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края от 11 апреля 2017 года № 162 «Об изъятии земельного участка для государственных нужд Краснодарского края». Согласно п. 1 указанного приказа, принято решение об изъятии земельного участка с кадастровым №, общей площадью 3449 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, приобретенного ответчиком ФИО2 для сельскохозяйственного производства, в целях размещение объекта: «Строительства автомобильной дороги ст-ца Нижегородская - <адрес> в <адрес> (2 этап)». В соответствии с приказом департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края от 03 декабря 2015 года № 253 место размещения объекта строительства соответствует документам территориального планирования: схеме территориального планирования Краснодарского края, проекту планировки и проекту межевания территории. Иные варианты возможного размещения объекта (реконструкции автомобильной дороги) регионального значения отсутствуют. Министерством транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края были соблюдены все требования федерального законодательства, связанные с изъятием земельного участка. После принятия приказа министерства транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края от 11 апреля 2017 года № 162 «Об изъятии земельных участков для государственных нужд Краснодарского края», правообладатель подлежащего изъятию земельного участка был уведомлен о принятом решении, что подтверждается почтовым уведомлением от 21.04.2017г. Однако в последующем ОАР передала указанный земельный участок по договору дарения ФИО2, договор дарения прошел государственную регистрацию права 27.04.2017 г. С целью определения размера возмещения за изымаемые земельные участки министерство транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края заключило договор с оценочной организацией на проведение оценки рыночной стоимости земельного участка с кадастровым №, общей площадью 3449 кв.м, расположенного по адресу: Краснодарский край, Апшеронский район. Согласно отчету об оценке от 17.04.2017 г. № 002-04/17, подготовленному ООО «Межевой земельный центр», денежная сумма, подлежащая выплате ответчику в качестве возмещения составляет 119 370 рублей. Министерством транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края подготовлен проект соглашения с правообладателем изымаемого земельного участка, в котором в соответствии со ст. 281 ГК РФ предусмотрены условия изъятия земельного участка, в том числе сроки выплаты и размер выплаты возмещения. Проект соглашения для ознакомления и последующего принятия решения был направлен ответчику. Однако ФИО2 соглашение об изъятии земельного участка не подписал по причине несогласия с выкупной стоимостью изымаемого земельного участка. Поскольку в соответствии со ст. 282 ГК РФ, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, то допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд по решению суда, в связи с чем, просит изъять для государственных нужд Краснодарского края земельный участок с кадастровым №, общей площадью 3449 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в целях размещения объекта капитального строительства: «Строительства автомобильной дороги ст-ца Нижегородская - <адрес> в <адрес> (2 этап)», определив возмещение за изымаемый земельный участок в размере 119 370 рублей.

Представитель министерства транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме и просил изъять для государственных нужд Краснодарского края земельный участок с кадастровым №, общей площадью 3449 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в целях размещения объекта капитального строительства: «Строительства автомобильной дороги ст-ца Нижегородская - <адрес> в <адрес> (2 этап)», определив возмещение за изымаемый земельный участок в размере 119 370 рублей.

ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал и в их удовлетворении просил отказать.

Третье лицо в судебное заседание не явилось о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, данными о причинах неявки в судебное заседание суд не располагает, письменного объяснения по иску третьим лицом также не представлено. В деле имеются данные о надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела по последнему известному месту нахождения.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Выслушав стороны и их представителей, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Как установлено в судебном заседании, ОАР на основании договора дарения от 24.12.2011 г. и решения от 23.11.2016 г. на праве собственности принадлежал земельный участок, площадью 3449 кв.м кадастровый № по адресу: <адрес>.

Уведомлением от 13.04.2017 г. ОАР разъяснено, что земельный участок с кадастровым №, площадью 3449 кв.м, подлежит изъятию для государственных нужд Краснодарского края.

Указанное уведомление было направлено ОАР по месту жительства, однако ответа не последовало.

Согласно договору дарения от 02.03.2017 г. ОАР подарила ФИО2 земельный участок, кадастровый №, общей площадью 3449 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. Право собственности зарегистрировано в установленном законном порядке.

Приказом Департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края от 03.12.2015 г. № «Об утверждении документации по планировке территории (проекта планировки и проекта межевания территории) для размещения объекта капитального строительства Строительство автомобильной дороги ст-ца <адрес> – <адрес> – Лагонаки в <адрес> (2 этап)», утверждена документация по планировке территории для размещения объекта капитального строительства Строительство автомобильной дороги ст-ца Нижегородская – <адрес> – Лагонаки в <адрес> (2 этап)», место размещения объекта соответствует документам территориального планирования: схеме территориального планирования <адрес>, проекту планировки и проекту межевания территории.

В связи с необходимостью размещения на территории муниципального образования <адрес> объекта капитального строительства регионального значения (автомобильной дороги <адрес> – <адрес> – <адрес>) министерством транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края 11.04.2017 г. принят приказ № 162 «Об изъятии земельного участка для государственных нужд Краснодарского края». Из п. 1 Приказа следует, что для государственных нужд Краснодарского края изъять земельный участок с кадастровым №, общей площадью 3449 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно ст. 56.2 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основании решений:

1) уполномоченных федеральных органов исполнительной власти - в случае изъятия земельных участков для государственных нужд Российской Федерации (федеральных нужд), в том числе для размещения объектов федерального значения. Уполномоченные федеральные органы исполнительной власти принимают также решения об изъятии земельных участков в связи с осуществлением недропользования (за исключением земельных участков, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием участками недр местного значения);

2) уполномоченных исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации - в случае изъятия земельных участков для государственных нужд субъекта Российской Федерации (региональных нужд), в том числе для размещения объектов регионального значения. Исполнительные органы государственной власти субъекта Российской Федерации принимают также решения об изъятии земельных участков, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием участками недр местного значения;

3) органов местного самоуправления - в случае изъятия земельных участков для муниципальных нужд, в том числе для размещения объектов местного значения.

В силу ст. 281 ГК РФ за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение. При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

Согласно отчету ООО «Межевой земельный центр» от 17.04.2017 г. № 002-04/17, подлежащая выплате ответчику в качестве возмещения денежная сумма составляет 119 370 рублей.

Проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд Краснодарского края был направлен в адрес ФИО2 22.05.2017 г., которое ответчик получил лично 23.05.2017 г. о чем имеется его подпись.

На основании п. 6 ст. 56.10 ЗК РФ проект соглашения об изъятии недвижимости считается полученным правообладателем изымаемой недвижимости со дня вручения ему предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи заказного письма или со дня возврата отправителю в соответствии с Федеральным законом "О почтовой связи" данного заказного письма, если иное не предусмотрено пунктом 7 настоящей статьи.

Судом по ходатайству истца по делу была назначена оценочная экспертиза для определения рыночной стоимости земельного участка, изымаемого для государственных нужд площадью 3499 кв.м, кадастровый №, по адресу: <адрес>.

Из заключения эксперта № от 17.01.2018 г., следует, что рыночная стоимость земельного участка, изымаемого для государственных нужд площадью 3499 кв.м, кадастровый №, составляет 224 185 рублей.

Суд считает, что указанная разница рыночной стоимости земельного участка должна быть увеличена до 224 185 рублей.

У суда не имеется оснований сомневаться в правильности или обоснованности выводов заключения проведенной по делу судебной оценочной экспертизы, так как экспертиза проводилась экспертом ...». Заключение судебной оценочной экспертизы отвечает требованиям ст.86 ГПК РФ. Эксперт перед проведением экспертизы предупрежден по ст.307 УК РФ об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Экспертное учреждение было определено судом при назначении экспертизы.

Суд, давая оценку названному экспертному заключению, приходит к выводу о принятии его в качестве допустимого доказательства по делу, так как экспертиза назначена и проведена в установленном ГПК РФ порядке, в заключение содержатся сведения об обстоятельствах, имеющих значение для дела. Заключение сомнений в его правильности и обоснованности у суда не вызывает. Обоснованных доводов несогласия с данным заключением со стороны ответчика, в судебном заседании не представлено.

В силу ст. 282 ГК РФ если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка проекта соглашения об изъятии.

На основании ст. 15.1 Закона Краснодарского края от 5 ноября 2002 г. N 532-КЗ "Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае" изъятие земельных участков для государственных нужд Краснодарского края, связанных со строительством объектов транспорта, осуществляется министерством транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края как органом осуществляющем функции в сфере дорожной деятельности.

С учетом изложенного, исковые требования министерства транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края подлежат удовлетворению.

В соответствие со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Из представленного заявления ООО «Экспертная компания «ФИНЭКА» следует, что за проведение судебно-оценочной экспертизы оплата за ее проведение, не произведена.

Таким образом, согласно ст. 98 ГПК РФ, с ФИО2 подлежит взысканию в пользу ООО «Экспертная компания «ФИНЭКА» расходы за проведение экспертизы в сумме 40 000 рублей.

Согласно ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования министерства транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края удовлетворить.

Изъять для государственных нужд Краснодарского края земельный участок с кадастровым №, общей площадью 3449 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в целях размещения объекта капитального строительства: «Строительства автомобильной дороги ст-ца Нижегородская - <адрес> в <адрес> (2 этап)».

Определить возмещение за изымаемый земельный участок, в размере 224 185 (двести двадцать четыре тысячи сто восемьдесят пять) рублей.

Взыскать с ФИО2 в пользу ... за проведение судебно-оценочной экспертизы № от 17.01.2018 г. в размере 40 000 рублей.

Взыскать с ФИО2 в доход муниципального образования Апшеронский район государственную пошлину в сумме 5 442 рубля.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Апшеронский районный суд.

Мотивированное решение суда составлено 02 февраля 2018 г.

Судья

Апшеронского районного суда С.Н. Наумов