Постановление № 5-174/2018 от 7 мая 2018 г. по делу № 5-174/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ст. Кущёвская, Краснодарского края 08 мая 2018г.

Судья Кущёвского районного суда, Краснодарского края Вертиева И.С., с участием лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении – ФИО1

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки <адрес>, не имеющей регистрации по месту пребывания на территории РФ, ранее привлекавшейся к административной ответственности по ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ к штрафу в размере 2000 рублей,

в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

установил:

08.05.2018 года в 14-00 час., в ОВМ ОМВД РФ по Кущевскому району была выявлена гражданка <адрес> ФИО1, которая нарушила режима пребывания в РФ, выразившийся в уклонении от выезда по окончании срока пребывания на территории РФ, который истек ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 вину в совершенном правонарушении признала полностью, раскаялась, пояснив, что нарушила срок пребывания в связи с финансовыми затруднениями, в настоящее время находится у мужа, который является гражданином РФ, вместе с четырьмя детьми, которые так же являются гражданами РФ.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается исследованными материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от 08.05.2018 года, где указаны обстоятельства совершенного правонарушения; копиями документов, удостоверяющих её личность, из которых следует, что она является гражданкой <адрес>; сведениями о пересечении границы РФ; разрешением на временное проживание на территории РФ до 15.09.2017г.; рапортом сотрудника полиции; ее объяснениями.

При указанных обстоятельствах судья считает, что ФИО1, являясь гражданкой <адрес>, нарушила требования п.1 ст.5 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от 25.07.2002 года и совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, выразившееся в нарушении режима пребывания на территории Российской Федерации.

При назначении ФИО1 наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, ее личность, материальное положение.

К смягчающим наказание обстоятельствам судья относит полное признание вины, раскаяние в содеянном. Отягчающим наказание обстоятельством признается повторное совершение однородного преступления.

Кроме того, установлено, что ФИО1 является матерью четырех детей, находится в зарегистрированном браке с А.Ю.С., являющегося гражданином РФ, проживающим в <адрес>.

В силу положений ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года), каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с п.2 ст.27 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права ФИО1 на уважение семейной жизни.

С учетом указанных обстоятельств, назначение ФИО1 наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, противоречит требованиям ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Принимая во внимание выраженную в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17.01.2013 г. №1-П и от 14.02.2013 г. № 4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ, полагаю возможным не назначать ей административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Таким образом, судья приходит к выводу, что ФИО1 необходимо назначить наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 3 000,00 рублей (три тысячи руб. 00 коп.), без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по Краснодарскому краю (ОМВД России по Кущевскому району); Наименование банка получателя: Южное ГУ Банка России по Краснодарскому краю; БИК 040349001; ИНН <***>; КПП 234001001; Номер счета получателя платежа: 40101810300000010013; Наименование платежа: административный штраф (штраф полиции); КБК 18811643000016000140; ОКТМО 03628000; Администратор: ОМВД России по Кущевскому району.

Разъяснить, что согласно ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кущевский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: Вертиева И.С.

Постановление не вступило в законную силу.