Решение № 2А-1256/2017 2А-1256/2017~М-640/2017 М-640/2017 от 8 марта 2017 г. по делу № 2А-1256/2017

дело ...


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

... ...

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Булатова И.Х., при секретаре судебного заседания ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 и ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... о признании незаконным отказа в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и понуждении осуществить регистрацию права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... о признании незаконным отказа в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и понуждении осуществить регистрацию права собственности.

В обоснование требований указано, что ... ФИО1 и ФИО2 обратились в Нижнекамский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... с заявлением о государственной регистрации прав на здание магазина, расположенного по адресу: .... Решением Нижнекамского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... от ... в государственной регистрации прав на вышеуказанный объект недвижимости отказано, в связи с ничтожностью сделки, являющаяся основанием для государственной регистрации права. Административные истцы просят признать отказ в государственной регистрации прав на недвижимое имущество незаконным и обязать административного ответчика осуществить регистрацию права собственности на объект недвижимости, поскольку договор простого товарищества от ... не является коммерческим товариществом и был создан только на период строительства объекта.

Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна, отложить разбирательство не просил.

Административный истец ФИО1, представитель административного истца ФИО4, действующий на основании доверенности от ... в интересах административного истца ФИО5 в судебном заседании требования поддержали по изложенным в иске основаниям.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... ФИО6, действующая на основании доверенности в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать, поскольку договор простого товарищества не может быть заключен между индивидуальным предпринимателем и физическим лицом, в связи с чем принятое решение соответствует закону.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, выслушав доводы сторон, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона от 13 июля 2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон) к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы: 1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель); 2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; 3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

Согласно пунктам 5 и 13 части 1 статьи 26 Закона осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, сделка, подлежащая государственной регистрации или являющаяся основанием для государственной регистрации права, ограничения права или обременения объекта недвижимости, является ничтожной.

В соответствии со статьей 27 Закона в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 Закона.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 29 Закона государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Аналогичные нормы содержались в статьях 13, 16, 18 и 20 Федерального закона от 21 июля 1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», который утратил силу с 01 января 2017 года.

Согласно частям 1 и 2 статьи 1041 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) двое или несколько лиц (товарищей) обязуются соединить свои вклады и совместно действовать без образования юридического лица для извлечения прибыли или достижения иной не противоречащей закону цели. Сторонами договора простого товарищества, заключаемого для осуществления предпринимательской деятельности, могут быть только индивидуальные предприниматели и (или) коммерческие организации.

В соответствии с частью 1 статьи 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Судом установлено, что ... ФИО1 и ФИО2 обратились в Нижнекамский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... с заявлением о государственной регистрации прав на здание магазина, расположенного по адресу: ... на основании договора о совместной деятельности (простого товарищества) от ..., заключенного между индивидуальным предпринимателем ФИО2 и ФИО1 для осуществления строительства здания магазина.

На момент заключения вышеуказанного договора простого товарищества, ФИО1 статусом индивидуального предпринимателя не обладал, что административным истцом ФИО1 и представителем административного истца ФИО4 в судебном заседании не оспаривалось.

Из содержания договора простого товарищества, разрешения на строительство от ..., разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от ... и договора аренды земельного участка от ... следует, что деятельность сторон направлена на извлечение прибыли.

... по результатам правовой экспертизы представленных документов, государственным регистратором Нижнекамского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... ФИО7 в адрес ФИО1 и ФИО2 направлено уведомление ... об отказе в государственной регистрации прав, поскольку, договор простого товарищества является ничтожной сделкой, а других документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не представлено.

Совокупность вышеприведенных норм права и установленных по делу обстоятельств дают суду основания для отказа в удовлетворении административного искового заявления, поскольку заключенный между сторонами договор простого товарищества не соответствует пункту 2 статьи 1041 ГК РФ, и оспариваемое решение соответствует закону.

Доводы административных истцов о заключении договора простого товарищества не для извлечения прибыли не соответствуют действительности и противоречат материалам дела.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 и ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... о признании незаконным отказа в государственной регистрации прав ... от ... и понуждении осуществить регистрацию права – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Судья И.Х. Булатов