Решение № 2А-73/2018 2А-73/2018 ~ М-56/2018 М-56/2018 от 26 июня 2018 г. по делу № 2А-73/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Большое Мурашкино 27 июня 2018 года

Большемурашкинский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Гусева И.Г.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 10 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

13.04.2018г. в Большемурашкинский районный суд поступило административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 10 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций в виде страховых взносов и пени в Пенсионный фонд РФ, пени по страховым взносам в фонд ОМС, штрафов по налогу на добавленную стоимость и по налогу на доходы физических лиц.

Определением суда от 13.04.2018г. сторонам разъяснено право на подачу в десятидневный срок со дня получения копии определения возражений против рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного) производства. В назначенный судом срок возражения сторон против рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного) производства в суд не поступили.

В соответствие с определением Большемурашкинского районного суда от 27.06.2018г. настоящее дело рассматривается в порядке упрощенного (письменного) производства.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что административный ответчик являлся плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, страховых взносов на обязательное медицинское страхование, налога на добавленную стоимость, налога на доходы физических лиц. В 2012 году ему было направлено требование об уплате названных налогов и страховых взносов, которое не исполнено.

Просит взыскать с административного ответчика задолженность в общей сумме 27385,42 рубля, в том числе: пени по страховым взносам в виде фиксированного платежа в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2013г. – 6029,69 рублей; пени по страховым взносам в виде фиксированного платежа в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии до 01.01.2013г. – 2005,37 рублей; пени по страховым взносам в виде фиксированного платежа в ПФ РФ на выплату страховой пенсии – 9439,59 рублей; пени по страховым взносам в виде фиксированного платежа в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии – 1572,94 рублей; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до 01.01.2012г. – 3060,60 рублей; страховые взносы в виде фиксированного платежа в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2010г. – 1017 рублей, пени – 301,52 рублей; страховые взносы в виде фиксированного платежа в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии до 01.01.2010г. – 508 рублей, пени – 150,71 рублей; штраф по налогу на добавленную стоимость – 2700 рублей; штраф по налогу на доходы физических лиц – 600 рублей (л.д.4-5).

Одновременно административный истец ходатайствует о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления, ссылаясь на положения ст.46 Налогового кодекса РФ (л.д.12).

Административный ответчик ФИО1 возражений относительно административного иска в установленный срок в суд не предоставил.

Исследовав материалы дела, суд считает, что отсутствуют правовые основания для восстановления пропущенного срока на обращение в суд.

Согласно ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Административному ответчику направлялось требование № 108667 об уплате страховых взносов, пени и штрафов в общей сумме 27385,42 рубля со сроком исполнения до 14.10.2012г. (л.д.8).

Согласно п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Соответственно налоговый орган вправе был обратиться в суд с заявлением о взыскании недоимки в срок до 14.04.2013г. Указанный срок налоговым органом пропущен.

Административный истец, на которого возлагается бремя доказывания уважительности причин пропуска срока на обращение в суд, не представил каких-либо доказательств уважительности пропуска срока на обращение в суд.

При этом суд учитывает, что налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем, имея профессиональных юристов, он должен быть осведомлен о порядке и сроках обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Как указал Конституционный Суд РФ в определении от 08 февраля 2007 года N 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично - правового образования и налогоплательщика) и оно направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Таким образом, учитывая, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может, а уважительные причины пропуска срока обращения в суд отсутствуют, ходатайство административного истца о восстановлении нарушенного процессуального срока обращения в суд удовлетворению не подлежит.

Согласно ч.5 ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,ч.2 ст.286, 290,293-294 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать административному истцу Межрайонной ИФНС России № 10 по Нижегородской области в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока обращения в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций в виде страховых взносов и пени в Пенсионный фонд РФ, пени по страховым взносам в фонд ОМС, штрафов по налогу на добавленную стоимость и по налогу на доходы физических лиц.

Отказать административному истцу Межрайонной ИФНС России № 10 по Нижегородской области в удовлетворении административного иска к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций в виде страховых взносов и пени в Пенсионный фонд РФ, пени по страховым взносам в фонд ОМС, штрафов по налогу на добавленную стоимость и по налогу на доходы физических лиц в связи с пропуском срока обращения в суд с иском о взыскании обязательных платежей и санкций.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий И.Г.Гусев