Решение № 2А-4239/2017 2А-4239/2017~М-3188/2017 М-3188/2017 от 16 октября 2017 г. по делу № 2А-4239/2017

Дело № 2а-4239/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Добраш Т.В.

при секретаре Вышловой О.В.,

с участием представителя административного истца ИФНС России по г.Волжскому ФИО1, представителя административного ответчика ФИО2,

17 октября 2017 года в г. Волжском рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Волжскому Волгоградской области к ФИО3 о взыскании задолженности по налогу и пени,

У С Т А Н О В И Л :

ИФНС России по г. Волжскому Волгоградской области обратилась в суд с административным иском к ФИО3 о взыскании задолженности по земельному налогу в сумме 324 198 рублей, пени в размере 23 878 рублей 68 копеек, указав в обоснование, что административный ответчик является собственником земельных участков, расположенных по адресам: <адрес>; <адрес>; <адрес>, являющихся объектами налогообложения, однако в нарушение действующего законодательства не исполнила в добровольном порядке предусмотренную законом обязанность по уплате земельного налога за 2014 год, в результате чего образовалась задолженность, на которую начислена пеня. ФИО3 было направлено требование об уплате земельного налога за 2014 год, однако требование до настоящего времени не исполнено.

Определением Волжского городского суда от 17 октября 2017 года производство по административному делу в части требований о взыскании с ФИО3 задолженности по земельному налогу в сумме 324 198 рублей прекращено.

Представитель административного истца ИФНС России по г. Волжскому Волгоградской области ФИО1 в судебном заседании заявленные требования в части взыскания с ФИО3 пени по земельному налогу в размере 23 878 рублей 68 копеек поддержала, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом.

Представитель административного ответчика ФИО4 в судебном заседании заявленные исковые требования в части взыскания с ФИО3 пени по земельному налогу в размере 23 878 рублей 68 копеек не признал, просил отказать административному истцу в удовлетворении данной части заявленных требований.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, считает административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - НК РФ) налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с налоговым кодексом РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, представлять налоговым органам и их должностным лицам в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.

Исходя из п. 1 ст. 388 НК РФ плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии с п. 1 ст. 397 НК РФ, срок уплаты земельного налога для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, не может быть установлен ранее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.

В соответствии со ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (п. 1 ст. 391 Налогового кодекса РФ).

Пунктами 1, 2 статьи 69 НК РФ предусмотрено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу ст. 57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 72 НК РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

По правилам ст. 75 НК РФ: 1 Пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

2. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

3. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

4. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

5. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

6. Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что ФИО3 на праве собственности принадлежат земельные участки, расположенные по адресам: <адрес>; <адрес>; <адрес>.

Согласно налоговому уведомлению №... от "."..г., сроком уплаты до "."..г., ФИО3 был начислен земельный налог за 2014 год за вышеуказанные земельные участки в размере 324 198 рублей.

В связи с неуплатой земельного налога в установленный законом срок, налогоплательщику начислена пени на земельный налог в сумме 23 878 рублей 68 копеек.

Как пояснила в судебном заседании представитель административного истца ФИО1, начисление пени в размере 23 878 рублей 68 копеек образовалась в результате несвоевременной уплаты земельного налога за предыдущие периоды (за 2012-2013 г.).

Так, в соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ в адрес ФИО3 было направлено требование №... об уплате налога и пени по состоянию на "."..г., в котором предоставлен срок для добровольного исполнения требования до "."..г., что подтверждается списком заказных почтовых отправлений.

Также налоговым органом ФИО3 было направлено требование №... об уплате налога и пени по состоянию на "."..г., с предложением добровольного погашения задолженности в срок до "."..г., что подтверждается списком заказных почтовых отправлений.

При таких обстоятельствах, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования ИФНС России по г. Волжскому Волгоградской области о взыскании с ФИО3 пени в размере 23 878 рублей 68 копеек.

Представленный административным истцом расчет задолженности по пени произведен с учетом вышеприведенных положений налогового законодательства РФ, из указанного расчета следует, что сумма пени исчислена в связи с несвоевременной уплатой земельного налога за 2012-2013 годы, административным ответчиком до настоящего времени задолженность по пени не погашена. Доказательств обратного суду предоставлено не было.

Согласно ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Частью 1 статьи 114 КАС РФ, установлено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 107 и ч. 3 ст. 109 КАС РФ, судом при рассмотрении настоящего административного дела не установлено.

Статьей 333.19 НК РФ установлены размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

В связи с тем, что административный истец при обращении в суд с настоящим административным иском был освобожден от уплаты госпошлины, исковые требования судом удовлетворены в полном объеме, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 916 рублей 34 копейки в доход бюджета городского округа – город Волжский Волгоградской области.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ИФНС России по г.Волжскому Волгоградской области к ФИО3 о взыскании пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 в пользу ИФНС России по городу Волжскому Волгоградской области пени в размере 23 878 рублей 68 копеек.

Взыскать с ФИО3 в доход бюджета городского округа – город Волжский государственную пошлину в размере 916 рублей 34 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Т.В.Добраш

Справка: мотивированный текст решения изготовлен 23 октября 2017 года.

Судья: Т.В.Добраш