Постановление № 5-1364/2020 от 14 октября 2020 г. по делу № 5-1364/2020

15 октября 2020 года Дело № 5-1364/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

Судья Северодвинского городского суда Архангельской области Попова Дарья Владимировна, рассмотрев в помещении суда по адресу: <...>, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении

ФИО1 ... ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

..... ФИО1 ..... в г. Северодвинске Архангельской области, управляя принадлежащим ему автомобилем «..... с технической неисправностью, при которой запрещена эксплуатация транспортных средств, на передних боковых стёклах автомобиля нанесено покрытие, ухудшающее светопропускаемость стёкол (тонировку), после остановки транспортного средства снял тонировочное покрытие и положил в сумку на переднем пассажирском сидении автомобиля, не выполнил законное неоднократное законное требование инспектора ГИБДД УМВД России по Архангельской области ...... достать покрытие, чтобы произвести замеры светопропускаемости, тем самым оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ.

При рассмотрении дела ФИО1 свою вину не признал. Полагал предъявляемое инспектором требование предоставить тонировочное покрытие в целях производства светопропускаемости незаконным.

Защитник ..... допущенный к участию в деле на основании устного ходатайства, позицию своего подзащитного поддержал. Считал требования инспектора незаконным. Не оспаривая наличие тонировки на автомобиле ФИО1 в момент выявления сотрудниками администратвиного правонарушения и последующее её снятие привлекаемым лицом, утверждал, что противоправности в действиях ФИО1 не было, требование достать плёнку считал незаконным и, как следствие, утверждал об отсутствии в действиях подзащитного состава администратвиного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ. Обратил внимание, что ФИО1 привлечён к административной ответственности по части 3.1 статьи 12.5 КоАП РФ.

Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу, защитника, изучив материалы дела, представленную видеозапись, оценив доказательства, прихожу к следующему.

Согласно пункту 11 части 1 статьи 12 и пунктом 20 части 1 статьи 13 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» на полицию возлагается обязанность пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесённых законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

Полиции для выполнения возложенных на неё обязанностей предоставляется право останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.

Приказом МВД России от 23.08.2017 № 664 утверждён Административный регламент исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения.

Для исполнения государственной функции осуществления надзора за дорожным движением сотрудники органов внутренних дел в соответствии с пунктом 66 данного Приказа вправе принимать меры по выявлению и пресечению нарушений правил дорожного движения участниками дорожного движения, который включает использование технических средств при наблюдении за движением транспортных средств.

Согласно пунктам 4.1, 4.3 Приложения № 8 к Техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011) транспортное средство должно быть укомплектовано стеклами, предусмотренными изготовителем; не допускается наличие дополнительных предметов или покрытий, ограничивающих обзорность с места водителя. Светопропускание ветрового стекла, передних боковых стёкол и стёкол передних дверей (при наличии) должно составлять не менее 70%.

Из пункта 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утверждённых Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, следует, что запрещается эксплуатация автомобилей и других самоходных машин, если их техническое состояние и оборудование не отвечают требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств.

Пунктом 7.3 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (Приложения к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения) установлено, что запрещается применять дополнительные предметы или наносить покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя.

Согласно части 1 статьи 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечёт наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Как следует из протокола по делу об административном правонарушении от ....., ФИО1 ..... с технической неисправностью, при которой запрещена эксплуатация транспортных средств, на передних боковых стёклах автомобиля нанесено покрытие, ухудшающее светопропускаемость стёкол (тонировку), после остановки транспортного средства, снял тонировочное покрытие и положил в сумку на переднем пассажирском сидении автомобиля, не выполнил законное неоднократное законное требование инспектора ГИБДД УМВД России по Архангельской области ..... достать покрытие, чтобы произвести замеры светопропускаемости, тем самым оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ.

.....

Кроме того, событие инкриминируемого административного правонарушения и вина ФИО1 подтверждаются также копией протокола об административном правонарушении от ..... по части 3.1 статьи 12.5 КоАП РФ, копией постановления о назначении административного наказания от ..... по части 3.1 статьи 12.5 КоАП РФ, рапортом сотрудника полиции .....

Вопреки доводам привлекаемого лица и его защитника предъявленное ФИО1 требование инспектора ГИБДД УМВД России по Архангельской области ..... достать тонировочное покрытие, чтобы произвести замеры светопропускаемости, являлось законным. При этом судья учитывает, что изъятое тонировочное покрытие, обнаруженное в сумке автомобиля на переднем автомобиле, которое ФИО1 снял в момент остановки транспортного средства, что не оспаривалось защитником в суде, и отказался передать инспектору, в последующем было замерено, определена его светопропускаемость, что послужило основанием для составления протокола по делу об административном правонарушении и вынесении постановления по части 3.1 статьи 12.5 КоАП РФ в отношении ФИО1

Законность остановки транспортного средства и распоряжения сотрудника полиции сомнений не вызывает, поскольку причиной остановки автомобиля под управлением ФИО1 явилось выявленное визуально наличие тонировки на передних стеклах, что отражено в составленных инспекторами рапортах.

Не исполнив указанное требование, а именно: достать тонировочное покрытие, чтобы произвести замеры его светопропускаемости, ФИО1, тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ - неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции при выполнении им служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Смягчающими административную ответственность обстоятельством признаю наличие на иждивении привлекаемого лица одного несовершеннолетнего ребёнка.

Отягчающих ответственность обстоятельств по делу не усматриваю.

Учитывая тяжесть и общественную опасность содеянного, личность ФИО1, отсутствие отягчающих обстоятельств, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства, постоянное место жительства, источник дохода, совершение административного правонарушения им впервые, считаю необходимым определить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Оснований для применения административного ареста не усматриваю, поскольку в силу части 2 статьи 3.9 КоАП РФ он назначается лишь в исключительных случаях, которых по делу не установлено.

Руководствуясь статьями 29.7 – 29.11 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

признать ФИО1 .. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 500 (Пятьсот) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Архангельской области), расчётный счёт <***> отделение г. Архангельск, ИНН <***>, КПП 290101001, БИК 041117001, код ОКТМО 11730000, КБК 188 116 011 910 19000 140, УИН 188 104 292 000 8000 4366.

Срок предъявления постановления к исполнению составляет два года.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в канцелярию Северодвинского городского суда Архангельской области по адресу: 164500, <...>, кабинет 113 либо по адресу электронной почты суда: seversud.arh@sudrf.ru с указанием номера дела.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в установленный законом срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Д. В. Попова