Решение № 2А-1328/2019 2А-1328/2019~М-1101/2019 М-1101/2019 от 27 августа 2019 г. по делу № 2А-1328/2019

КОПИЯ

Дело № 2а-1328/2019

УИД 56RS0033-01-2019-001694-64


Решение

Именем Российской Федерации

г. Орск 28 августа 2019 года

Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе

председательствующего судьи Калининой О.Н.,

при секретаре Трошиной И.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Орску Оренбургской области к ФИО2 о взыскании задолженности по земельному налогу, налогу на имущество и пене,

установил:

ИФНС России по г. Орску Оренбургской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности по земельному налогу за 2016 год, по пене по земельному налогу, налогу на имущество за 2016 год и пене по налогу на имущество.

В обоснование иска указала, что в собственности ФИО2 находится имущество, признаваемое объектом налогообложения, - земельный участок и жилой дом по адресу: <адрес>, 1, размер доли 1/8, а также квартира по адресу: <адрес>. Налоговым органом произведен расчет по налогу на имущество и земельному налогу за 2016 год, направлено налоговое уведомление № 36871179 от 06.08.2017, установлен срок уплаты до 01.12.2015. Поскольку исчисленный налог ФИО2 уплачен не был, ей начислена пеня по земельному налогу и налогу на имущество, направлены требования №78767 от 16.11.2015 со сроком исполнения до 24.12.2015 и №7017 от 08.02.2018 со сроком исполнения до 13.03.2018, однако до настоящего времени задолженность по земельному налогу и налогу на имущество за 2016 года и пене не уплачена. Просит взыскать с ФИО2 1 102 руб. 15 коп., из которых: 116 руб. – задолженность по земельному налогу за 2016 год, 2 руб. 64 коп. – задолженность по пене по земельному налогу, 965 руб. – задолженность по налогу на имущество за 2016 год, 18 руб. 51 коп. – пеня по налогу на имущество.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержала заявленные требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом посредством почтового отправления, конверт с извещением вернулся в суд с отметкой «истек срок хранения».

В силу ч. 4 ст. 2 КАС РФ, в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе административного судопроизводства, суд применяет норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действует исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).

В соответствии с п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (пункт 63).

Согласно ч. 6 ст. 45 КАС РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания.

По смыслу приведенных выше процессуальных норм следует признать, что ответчик был извещен надлежащим образом судом о дне слушания дела, но злоупотребил своим правом, не явившись в суд, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело без участия административного ответчика.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Обязанность гражданина платить законно установленные налоги предусмотрена ст. 57 Конституции РФ и ст. 23 Налогового кодекса РФ.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах; неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

По общему правилу, установленному абз. 1 п. 2 ст. 48 НК РФ, взыскание налога, сбора, пеней, штрафов (в случае их неуплаты или неполной уплаты) с налогоплательщика - физического лица в судебном порядке производится по заявлению налогового органа, поданного в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Согласно положениям ст. 48 НК РФ в случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно ст. 388 НК РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В силу ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Статьей 401 НК РФ установлено, что объектом налогообложения признаются расположенные в пределах муниципального образования здание, строение, сооружение. Налоговым периодом признается календарный год.

Частью 2 ст. 57 НК РФ предусмотрено, что при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Из материалов дела следует, что ФИО2 на праве собственности принадлежит имущество, признаваемое объектом налогообложения:

– земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, размер доли 1/8, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

- жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, размер доли 1/8, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ,

- квартира, расположенная по адресу: <адрес>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговым органом ФИО2 произведен расчет налога на имущество и земельному налогу за 2016 год и направлено налоговое уведомление № 36871179 от 06.08.2017, согласно которому ей начислен земельный налог в размере 116 руб. и налог на имущество в сумме 965 руб.

Срок уплаты установлен до 01.12.2017.

Поскольку исчисленный налог ФИО2 уплачен не был, ей начислена пеня по земельному налогу и налогу на имущество, направлено требование №7017 от 08.02.2018, согласно которому ей начислена пеня по налогу на имущество в размере 17 руб. 21 коп., пени по земельному налогу в размере 2 руб. 07 коп., налога на имущество в размере 965 руб. и земельного налога в размере 116 руб., срок исполнения требования установлен до 13.03.2018.

Кроме того, у ФИО2 имелась задолженность по земельному налогу за 2013 год, пене по земельному налогу и налогу на имущество. Согласно требованию №78767 от 16.11.2015 размер указанной задолженности составлял: по земельному налогу за 2013 год - 842 руб., пеня по налогу на имущество - 1 руб. 30 коп. и пеня по земельному налогу - 11 руб. 24 коп., срок исполнения требования установлен до 24.12.2015.

В полном объеме данные требования в добровольном порядке ФИО2 не исполнены. Доказательств обратного суду не представлено.

11.03.2019 мировым судьей судебного участка № 9 Советского района г. Орска Оренбургской области по заявлению ИФНС России по г. Орску Оренбургской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности по налогу и пени в размере 1 102 руб. 15 коп. 25.03.2019 указанный судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями ФИО2

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с ч. 1, 2, п. 1 ч. 3, ч. 4 ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Административным истцом представлен расчет суммы задолженности по налогам и пене в общей сумме 1102 руб. 15 коп. Суд находит его верным и подлежащим удовлетворению, поскольку административный ответчик не уплатил суммы земельного налога и налога на имущество в установленные в налоговых уведомлениях сроки.

Административное исковое заявление подано в установленный ст. 48 НК РФ срок.

Согласно ст. 103 КАС РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку административный истец в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, с административного ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в силу п.п. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ в размере 400 руб. 00 коп. за требование имущественного характера.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Орску Оренбургской области к ФИО2 о взыскании задолженности по земельному налогу, налогу на имущество и пене – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, проживающей по адресу: <адрес> пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Орску Оренбургской области задолженность по налогам и пене в сумме 1 102 руб. 15 коп., из которых:

- 116 руб.- задолженность по земельному налогу за 2016 год;

- 2 руб. 64 коп.- задолженность по пене по земельному налогу;

- 965 руб. - задолженность по налогу на имущество за 2016 год;

- 18 руб. 51 коп.- задолженность по пене по налогу на имущество.

Взыскать с ФИО2 в доход государства государственную пошлину в размере 400 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 29 августа 2019 года

Судья подпись О.Н. Калинина