Решение № 2-22/2019 2-22/2019(2-4259/2018;)~М-4290/2018 2-4259/2018 М-4290/2018 от 14 февраля 2019 г. по делу № 2-22/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 февраля 2019 года г. Ханты-Мансийск

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе: председательствующего судьи Костиной О.В.,

при секретаре Дрищевой Е.С.,

с участием: представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-22/19 по исковому заявлению Департамента градостроительства и архитектуры Администрации города Ханты-Мансийска к ФИО3 о принудительном изъятии объектов недвижимости для муниципальных нужд,

установил:

истец обратилась в суд с иском к ответчику о принудительном изъятии объектов недвижимости для муниципальных нужд, мотивировав заявленные требования тем, что ФИО3 является собственником земельного участка, площадью 1398 кв.м., с кадастровым номером №, объектов незавершенного строительства, площадью 109, 5 кв.м., с кадастровым номером №, площадью 22, 7 кв.м., с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес>. На основании постановления Администрации города от 01.12.17 г. № 1163 принято решение об изъятии указанных объектов, 05.06.18 г. постановление и проект соглашения направлены ответчику. До настоящего времени ответчик своего согласия на подписание соглашения не выразили. Согласно отчету № рыночная стоимость земельного участка составляет 3 830 000 руб., объекта 1 – 1 209 000 руб., объекта 2 – 190 000 руб. Просит суд изъять у ФИО3 земельный участок, площадью 1398 кв.м., с кадастровым номером №, объекты незавершенного строительства, площадью 109, 5 кв.м., с кадастровым номером №, площадью 22, 7 кв.м., с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>. с выплатой выкупной цены в размере 5 229 000; прекратить право собственности ФИО3 на указанное недвижимое имущество и признать за муниципальным образованием город Ханты-Мансийск право собственности на земельный участок и объекты незавершенного строительства.

Ответчик, представитель третьего лица ПАО Банк «Финансовая Корпорация Открытие» в судебное не явились, извещены надлежащим образом, руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 заявленные требования поддержал, просил при определении выкупной цены объектов незавершенного строительства учесть выводы судебной экспертизы, а в части земельного участка принять экспертизу истца.

Представитель ответчиков ФИО2 считает, что требования в части стоимости земельного участка подлежат удовлетворению с учетом выкупной стоимости, установленной судебной экспертизой, а в части объектов незавершенного строительства, исходя из заявленных требований. Также настаивает на том, что изъятие произведено незаконно, так как постановление не содержит информации для каких нужд принято решение об изъятии.

Суд, заслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным в том числе со строительством, реконструкцией таких объектов систем электро-, газоснабжения, объекты систем теплоснабжения, объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения федерального, регионального или местного значения.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, в собственности ФИО3 находятся: земельный участок, площадью 1 398 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: многоквартирные жилые дома, объекты торгового назначения, с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>; незавершенный строительством объект, общей площадью 109, 5 кв.м., степень готовности 100 %, инв. №, находящийся по адресу: <адрес>; незавершенный строительством объект, общей площадью 22, 7 кв.м., степень готовности 100 %, инв. №,, находящийся по адресу: <адрес>;

Администрацией <адрес> 01.12.17 г. издано постановление № 1163 «Об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд», которым предусмотрено изъятие для муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов системы энергоснабжения земельного участка, площадью 1398 кв.м., с кадастровым номером №, объекта незавершенного строительства общей площадью 109, 5 кв.м., инв. №, объекта незавершенного строительства общей площадью 22, 7 кв.м., инв. №, находящихся по адресу: <адрес>;

Копия указанного постановления 07.12.17 г. направлена ответчику заказным письмом по месту жительства: <адрес>, а также по месту нахождения объектов: <адрес>, вернулось отправителю по истечении срока хранения 13.01.18 г.

В соответствии с положениями п. 11 ст. 56.6 ЗК РФ правообладатель изымаемой недвижимости считается уведомленным о принятом решении об изъятии со дня получения копии решения об изъятии или со дня возврата отправителю в соответствии с Федеральным законом от 17.07.99 г. № 176 – ФЗ «О почтовой связи» предусмотренного пунктом подпунктом 3 пункта 10 настоящей статьи заказного письма.

Проект соглашения об изъятии недвижимого имущества с выплатой возмещения за изымаемые для муниципальных нужд земельный участок и объекты незавершенного строительства в размере 5 229 000 руб., установленного на основании отчета об оценке рыночной стоимости от ДД.ММ.ГГГГ №, выполненного ИП ФИО5, вручен ответчику 05.06.18 г.

Поскольку ответчик с предложенной стоимостью возмещения в размере не согласились и от подписания соглашения отказалось, Департамент градостроительства и архитектуры Администрации <адрес> обратился в суд с настоящим иском.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что процедура изъятия, предусмотренная действующим законодательством, истцом соблюдена. Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту жительства корреспонденцией, является риском самого ответчика, и он несет все неблагоприятные последствия такого бездействия.

Исходя из изложенного, руководствуясь указанными нормами закона, суд пришел к выводу об обоснованности заявленных исковых требований в части изъятия объектов недвижимости.

Разрешая вопрос определения суммы выкупа спорного земельного участка и объектов незавершенного строительства, суд исходит из следующего.

В силу пунктов 1, 2, 4 статьи 281 ГК РФ и пункта 2 статьи 56.8 ЗК РФ принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения, при определении размера которого в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.

Пунктом 1 статьи 56.8 ЗК РФ предусмотрено, что размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд, определяется в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон N 135-ФЗ).

Согласно статье 282 ГК РФ, если собственник не согласен с решением об изъятии у него земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене или других условиях выкупа, выкуп участка (принудительное изъятие) для государственных нужд может быть осуществлен по решению суда.

Ввиду возникших между сторонами разногласий относительно размера возмещения, подлежащего уплате за изымаемое имущество, судом по ходатайству сторон назначена экспертиза, проведение которой поручено ФИО6 И.П.

Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №-Н рыночная стоимость земельного участка, площадью 1 398 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: многоквартирные жилые дома, объекты торгового назначения, с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>, с учетом допустимого округления, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 10 508 000 руб.

Рыночная стоимость незавершенного строительством объект, общей площадью 109, 5 кв.м., степень готовности 100 %, инв. №, находящегося по адресу: <адрес>, с учетом допустимого округления, по состоянию на 22.10.18 г. составляет 1 192 000 руб.

Рыночная стоимость незавершенный строительством объект, общей площадью 22, 7 кв.м., степень готовности 100 %, инв. № 71:131:000:000016230, находящегося по адресу: <...>, с учетом допустимого округления, по состоянию на 22.10.18 г. составляет 168 000 руб.

В соответствии с п. 1 ст. 281 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что плата за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд (выкупная цена), сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником участка.

В силу п. 2 ст. 281 Гражданского кодекса Российской Федерации при определении выкупной цены в нее включаются рыночная стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он несет в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

В соответствии со статьей 282 Гражданского кодекса РФ, если собственник не согласен с решением об изъятии у него земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене или других условиях выкупа, орган публично-правового образования, принявший такое решение, может предъявить иск о выкупе земельного участка в суд.

В этом случае согласно пункту 3 статьи 55 Земельного кодекса РФ выкупная цена земельного участка определяется в порядке, установленном гражданским законодательством. При этом в силу пункта 1 статьи 62 Земельного кодекса РФ убытки, причиненные нарушением прав собственника (пользователя) земельного участка, подлежат возмещению в полном объеме в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

По смыслу статьи 282 ГК РФ, пункта 3 статьи 55, пункта 1 статьи 62 ЗК РФ, в тех случаях, когда собственник не согласен со стоимостью объекта, установленной в решении уполномоченного органа об изъятии земельного участка, суд определяет стоимость объекта исходя из его рыночной стоимости на момент рассмотрения спора

Таким образом, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, принимая во внимание указанные выше положения Гражданского и Земельного кодексов РФ, суд считает необходимым установить сумму выкупа в соответствии с заключением проведенной по делу судебной экспертизы, исходя из рыночной стоимости объектов недвижимого имущества на момент рассмотрения спора в суде – 11 868 000 руб.

Заключение судебной экспертизы от 30.12.2018 г., соответствует действующему законодательству об оценочной деятельности и наиболее полно отражает реальную стоимость объектов оценки на момент рассмотрения спора, в связи с чем указанная в экспертном заключении величина рыночной стоимости объекта является достоверной и может быть использована в качестве равноценного возмещения.

В силу ст. 279 ГК РФ в результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок.

Учитывая, что принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения, право собственности ответчиков на земельный участок и жилой дом подлежит прекращению с даты выплаты выкупной цены за изымаемое имущество.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета муниципального образования город Ханты-мансийск подлежит взысканию государственная пошлина в размере 900 руб.

Руководствуясь ст.ст.56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Департамента градостроительства и архитектуры Администрации города Ханты-Мансийска к ФИО3 о принудительном изъятии объектов недвижимости для муниципальных нужд, удовлетворить.

Изъять у ФИО3 для муниципальных нужд принадлежащие ему на праве собственности земельный участок, площадью 1398 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: многоквартирные жилые дома, объекты торгового назначения, с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>; незавершенный строительством объект, общей площадью 109, 5 кв.м., степень готовности 100 %, инв. №, находящийся по адресу: <адрес>; незавершенный строительством объект, общей площадью 22, 7 кв.м., степень готовности 100 %, инв. №, находящийся по адресу: <адрес>, с выплатой выкупной стоимости в размере 11 868 000 рублей.

Прекратить право собственности ФИО3 на земельный участок, площадью 1398 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: многоквартирные жилые дома, объекты торгового назначения, с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>; незавершенный строительством объект, общей площадью 109, 5 кв.м., степень готовности 100 %, инв. №, находящийся по адресу: <адрес>; незавершенный строительством объект, общей площадью 22, 7 кв.м., степень готовности 100 %, инв. №, находящийся по адресу: <адрес>, с момента выплаты выкупной стоимости за изымаемое недвижимое имущество в размере 11 868 000 рублей.

Признать право собственности муниципального образования город Ханты-Мансийск на земельный участок, площадью 1398 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: многоквартирные жилые дома, объекты торгового назначения, с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>; незавершенный строительством объект, общей площадью 109, 5 кв.м., степень готовности 100 %, инв. №, находящийся по адресу: <адрес>; незавершенный строительством объект, общей площадью 22, 7 кв.м., степень готовности 100 %, инв. №, находящийся по адресу: <адрес>, с момента выплаты выкупной стоимости за изымаемое недвижимое имущество в размере 11 868 000 рублей.

Взыскать с ФИО3 в доход бюджета муниципального образования г. Ханты-Мансийск государственную пошлину в размере 900 рублей.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ханты-Мансийский районный суд.

Мотивированное решение суда составлено и подписано 18 февраля 2019 года.

Судья О.В. Костина

копия верна

Судья О.В. Костина