Постановление № 5-902/2018 от 14 мая 2018 г. по делу № 5-902/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

674650, Забайкальский край, Забайкальский район,

пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»

пгт. Забайкальск

15 мая 2018года

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Дёмина Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № 5-902/18 (№ 10612000-118/2018) в отношении

гражданки РФ ФИО1, <данные изъяты>

о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 инкриминируется совершение административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

21 января 2018 года с 14 часов 00 минут местного времени на направлении досмотровый зал «Въезд в РФ» здание № 1 таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни совершались таможенные операции и проводился таможенный контроль в отношении сопровождаемого багажа, перемещаемого через таможенную границу Евразийского экономического союза гражданкой РФ ФИО1, следующей в качестве пассажира на транспортном средстве с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>.

Перед началом таможенного контроля гражданка РФ ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию не предъявила, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному контролю, ответила отрицательно.

В результате таможенного досмотра багажа, находящегося при гр. ФИО1, обнаружены товары, которые в соответствии с заключением эксперта Экспертно-исследовательского отдела № 1 (г. Иркутск) ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Новосибирск от № <данные изъяты> от 27.03.2018 г. идентифицированы как:

- куртка подростковая, для девочек, весенне-осенняя, в количестве 11 штук, общим весом – 6,6 кг.;

- блузка женская, из смесевого трикотажного полотна, в количестве 9 штук, общим весом - 1,5 кг.;

- фуфайка («футболка») женская, из смесевого трикотажного полотна, в количестве 5 штук, общим весом - 1,5 кг.;

Общий вес товара составил 9,6 кг. Рыночная стоимость товаров по состоянию на 21.01.2018 г. в Забайкальском крае составляла 48 124 (сорок восемь тысяч сто двадцать четыре) рубля 00 копеек.

Согласно служебной записке, таможенная стоимость товара составила 39 282,06 рублей (л.д. 67,68).

По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 17 апреля 2018 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Вышеуказанный товар изъят и помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств № 6 Читинской таможни.

Надлежаще извещенная ФИО1 в судебное заседание не явилась по неизвестным причинам, ходатайство об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в ее отсутствие не заявляла. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

В ходе административного расследования ФИО1 вину в совершении инкриминируемого правонарушения признала и пояснила, что указанный товар перемещает не для личного пользования, а по просьбе гражданина КНР за вознаграждение (л.д. 14-16).

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 104 ТК ЕАЭС предусмотрено, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС.

В силу п. 25 ст.2 ТК ЕАЭС, незаконнным перемещением товаров через таможенную границу Союза признается перемещение товаров через таможенную границу Союза, вне мест, через которые в соответствии со ст.10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средства идентификации.

В соответствии с п. 46 ст.2 ТК ЕАЭС, к товарам для личного пользования относятся товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно п. 1 ст. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. К товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения, в том числе и об освобождении от уплаты таможенных платежей.

Исходя из пояснений ФИО1, а также ассортимента и количества товара, частоты пересечения физическим лицом таможенной границы и перемещения им товаров через таможенную границу, инспектор таможни признал, что вышеуказанные товары перемещаются последней не для личного пользования.

Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, поскольку как следует из заключения эксперта и не отрицалось в ходе административного расследования лицом, привлекаемым к административной ответственности, ФИО1 перемещались товары в количестве, которое явно превышает ее потребительскую необходимость.

Принимая во внимание указанное, гр. ФИО1 обязана была задекларировать их в соответствии со ст.ст. 9,105, 106 ТК ТС, однако своей обязанностью пренебрег, товары не задекларировала.

Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях гр. ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Вина ФИО1, в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом изъятия вещей и документов (л.д.20-24), актом приема – передачи на хранение (л.д.25,26), актом таможенного досмотра (л.д.8), протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (л.д.14-16), протоколом опроса свидетеля (л.д.17-19), заключением эксперта (л.д. 60-65), служебной запиской о таможенной стоимости товара (л.д. 67-68).

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана.

Действиям ФИО1 дана верная юридическая оценка по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающего обстоятельства – признание вины (л.д. 14-16), отягчающего обстоятельства – повторное привлечение к административной ответственности в области таможенного дела (л.д. 73), суд считает возможным применить к правонарушителю наказание в виде минимального административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, с конфискацией товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

При определении размера административного штрафа суд, в соответствии с Примечанием к ст. 16.2 КоАП РФ, исходит из таможенной стоимости товаров.

Издержки по делу отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере ? стоимости предметов административного правонарушения в сумме 19 641 руб. 03 коп. с конфискацией предметов административного правонарушения:

- курток подростковых для девочек, весенне-осенних, в количестве 11 штук, общим весом – 6,6 кг.;

- блузок женских из смесевого трикотажного полотна, в количестве 9 штук, общим весом - 1,5 кг.;

- фуфаек («футболок») женских, из смесевого трикотажного полотна, в количестве 5 штук, общим весом - 1,5 кг.;

Общий вес товара составил 9,6 кг (наименование товаров указано в соответствии с заключением эксперта).

Исполнение настоящего постановления в части конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Забайкальского районного суда: Н.В. Дёмина