Решение № 2А-1643/2025 2А-1643/2025~М-337/2025 М-337/2025 от 24 февраля 2025 г. по делу № 2А-1643/2025

Дело № 2а-1643/2025 (УИД 44RS0001-01-2025-000809-58)


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 февраля 2025 года г. Кострома

Свердловский районный суд г. Костромы в составе:

председательствующего судьи Нефёдовой Л.А.

помощника прокурора г. Костромы Полоховой А.С.

с участием административного ответчика ФИО1

при секретаре Макарычеве Д.М,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Костромской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Врио начальника ФКУ «Исправительная колония № 8» УФСИН России по Костромской области ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1

Заявленные требования мотивирует тем, что в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Костромской области отбывает наказание ФИО1, <дата> года рождения, осужденная по приговору Щелковского городского суда <адрес> от <дата> по п.№ годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима, на основании ст.72 УК РФ зачтено в срок лишения свободы время содержания под стражей с <дата> по <дата> (1 день содержания под стражей за 1,5 дня лишения свободы), приговор вступил в законную силу <дата>. Начало срока – <дата>, конец срока – <дата>, отбывающая наказание в ФКУ ИК-8 УФСИН России по <адрес> с <дата>. За время отбытия наказания имеет 17 взыскания, поощрений – 2. Характеризуется отрицательно. Осужден при опасно рецидиве преступлений. Руководствуясь положениями ст. 3 ч.2 п.2 ФЗ-64 от <дата>, т.к. административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица освобождаемого из мест лишения свободы за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, административный истец просит установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок установленный законодательством РФ, со следующими административными ограничениями: в виде обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрет выезда за территорию <адрес> (в связи с участием в программе «Пробация») без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за осужденными после освобождения.

В судебное заседание представитель административного истца не явился. О рассмотрении дела судом извещался надлежащим образом. Просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 исковые требования признала. Просит обратить внимание, что, что она не только активно принимает участие в подготовке различных мероприятий, проводящихся в ФКУ ИК № 8, но и сама принимает активное участие в их проведении.

Заслушав доводы административного ответчика, изучив представленные материалы, выслушав заключение прокурора, полагавшей возможным удовлетворить исковые требования, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим ФЗ временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным Законом.

Согласно статье 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из положений части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

-совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (п. 2).

Судом установлено, что ФИО1 является совершеннолетней, отбывает наказание в ФКУ ИК № УФСИН России по <адрес> по приговору Щелковского городского суда <адрес> от <дата>, которым за совершение преступлений, предусмотренных п№ назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года лишения свободы в исправительной колонии общего режима, приговор вступил в законную силу <дата>.

В качестве обстоятельства, отягчающего наказание ФИО1, в приговоре указано на наличие опасного рецидива преступлений.

При таких обстоятельствах, в отношении административного ответчика, как совершеннолетнего лица освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную, либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве, должен быть установлен административный надзор.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора должен быть установлен до погашения судимости по приговору Щелковского городского суда <адрес> от <дата>.

Срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч.2 ст.3 вышеназванного федерального закона исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (п.1 ч.3 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Решая вопрос об установлении ФИО1 конкретных административных ограничений, суд приходит к следующему.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 29 постановления от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

В статье 4 Закона об административном надзоре закреплен исчерпывающий перечень возможных административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

Как следует из имеющейся в материалах дела характеристики, осужденная ФИО1 характеризуется отрицательно, т.к. прибыла в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Костромской области <дата> из ПФРСИ при ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес>, где нарушений режима содержания не допускала, взысканий не имела, меры поощрения не применялись. За время нахождения в ФКУ ИК-8 УФСИН России по <адрес> допустила 17 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что к ней были применены меры дисциплинарного взыскания в виде 8 устных выговоров, 8 выговоров, 1 водворение в штрафной изолятор на 7 суток. Имеет 2 поощрения за активное участие в воспитательных мероприятиях и добросовестное отношение к труду в виде досрочного снятия ранее наложенного взыскания. С <дата> по <дата> состояла на профилактическом учете как: лицо, склонное к совершению суицида и членовредительству. С <дата> по <дата> состояла на профилактическом учете по категории: «лицо, склонное к употреблению и приобретению наркотических веществ, психотропных средств, сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков». Имеет образование по специальностям «наладчик 2 разряда», «повар 3 разряда», «швеи 2 разряда». В ФКУ ИК-8 УФСИН России по <адрес> трудоустроена на должность подсобного рабочего обслуживающего персонала. К труду относится добросовестно. Трудовую дисциплину не нарушает. С <дата> по <дата> проходила лечение в ФКЛПУ СПБ УФСИН России по <адрес>, где нарушений режима содержания не допускала, взысканий не имела, меры поощрения не применялись. Мероприятия воспитательного характера посещает, принимает участие в их подготовке. Согласно ст. 106 УИК РФ принимает участие в работах по благоустройству территории исправительного учреждения. К индивидуально-воспитательной работе относится с пониманием, делает для себя правильные выводы. В отношениях с администрацией вежлива, корректна, грубости не допускает. Социально-полезные связи поддерживает с родственниками путём телефонных переговоров, писем. Решением МССУ №283 Щелковского судебного района Московской области удовлетворены иски ФКУ ИК-8 УФСИН России по Костромской области о взыскании материального ущерба с осужденной ФИО1 за порчу имущества учреждения на сумму 22 000,16 руб. Иски погашены в подлом объеме. Вину в совершенном преступлении по приговору суда признала. Наказание отбывает в обычных условиях отбывания.

При принятии решения суд принимает во внимание указанную характеристику и пояснения административного ответчик ФИО1

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, обстоятельства совершенного преступления, данные, характеризующие ФИО1, суд считает необходимым обязать осужденную являться два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Разрешая требования об установлении административного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории <адрес> без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за осужденными после освобождения, суд принимает во внимание, что в силу пункта 4 части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории. В качестве обязательного указанное ограничение устанавливается при отсутствии у поднадзорного лица места жительства или пребывания.

Как следует из материалов дела, ответчик имеет постоянное место жительства на территории Российской Федерации. Административное исковое заявление мотивы установления данного запрета не содержит. Участие в программе «Пробация» не предполагает наложение указанного дополнительного ограничения. В связи с чем, суд считает возможным такой запрет не устанавливать.

Установленное судом ограничение, по мнению суда, в должной мере обеспечит контроль за поведением административного ответчика с учетом данных об его личности и будут способствовать профилактике правонарушений и преступлений со стороны ФИО1 в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление врио начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Костромской области - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <дата> рождении, административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости по приговору Щелковского городского суда <адрес> от <дата> за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На период административного надзора установить ФИО1 административные ограничения:

-являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет ФИО1 в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Свердловский районный суд города Костромы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение принято в окончательной форме: 25 февраля 2025 г.

Судья: Нефёдова Л.А.