Решение № 2А-774/2017 2А-774/2017~М-416/2017 М-416/2017 от 26 марта 2017 г. по делу № 2А-774/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

27 марта 2017 г. Советский районный суд г.Самара в составе:

председательствующего судьи Туляковой О.А.

при секретаре Поповой Я.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску ФИО1 к Управлению Росреестра по Самарской области о признании незаконным решения в осуществлении государственной регистрации перехода права собственности и внесении изменений в Единый государственный реестр прав в отношении квартиры, обязании произвести действия по аннулированию сведений в Едином государственном реестре прав о переходе права собственности в отношении квартиры,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Управлению Росреестра по Самарской области с требованиями о признании незаконным решения в осуществлении государственной регистрации перехода права собственности и внесении изменений в Единый государственный реестр прав в отношении квартиры, обязании произвести действия по аннулированию сведений в Едином государственном реестре прав о переходе права собственности в отношении квартиры.

В обосновании требований указал, что в Управление Росреестра по Самарской области на государственную регистрацию по заявлению № от ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен договор купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ФИО1 продает, а ФИО3 покупает в собственность квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>. Никаких денежных средств за отчуждаемую квартиру ни до подписания, ни в момент подписания договора купли-продажи, ни после подачи документов в Управление Росреестра по Самарской области ФИО1 не получил, ДД.ММ.ГГГГ им было подано заявление № о прекращении регистрационных действий.

При подаче указанного заявления сотрудники Управления Росреестра по Самарской области уверили ФИО1, что при наличии заявления о прекращении регистрационных действий и возврате документов, регистратор не вправе принимать решение о проведении государственной регистрации, а возникший спор между сторонами сделки в отношении недвижимости будет решаться при желании сторон исключительно в судебном порядке.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 от сотрудников паспортного стола ЖЭУ № узнал о том, что он уже не является собственником квартиры и что в данной квартире уже зарегистрирован ФИО3

Незамедлительно ФИО1 обратился в Управление Росреестра по Самарской области с требованием разъяснить произошедшее. После долгих поисков его заявления о прекращении регистрационных действий, спустя длительное время ему было вручено Уведомление №, датированное ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, ФИО1 в Управление Росрестра по Самарской области были также поданы заявления с требованием письменного разъяснения того, ввиду чего, государственным регистратором был зарегистрирован переход права собственности на квартиру при сложившихся обстоятельствах.

Сообщением от ДД.ММ.ГГГГ на его обращения от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ поступил ответ Управления Росреестра по Самарской области согласно которого ФИО1 сообщалось, что в отношении регистратора, принявшего такое решение в настоящее время проводится служебная проверка, по результатам которой государственный регистратор будет привлечен к дисциплинарной ответственности в соответствии с трудовым законодательством, а зарегистрированное право ФИО3 может быть оспорено им только в судебном порядке.

ДД.ММ.ГГГГ Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в нарушение требований закона провело регистрацию перехода права собственности на вышеназванную квартиру.

Считает, что оспариваемое решение Управления Росреестра по Самарской о регистрации перехода права собственности на спорную квартиру от ФИО1 к ФИО3 не соответствует закону и нарушает права заявителя.

Ссылаясь на данные обстоятельства, просит признать незаконным решение Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № в осуществлении государственной регистрации перехода права собственности и внесения изменений в Единый государственный реестр прав в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Обязать Управление Росреестра по Самарской области в течение 7 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу произвести действия по аннулированию сведений в Едином государственном реестре прав о переходе права собственности в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес> от ФИО1 к ФИО3 и регистрации права собственности ФИО3 на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Административный истец в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, об уважительности причин своей неявки суду не сообщил.

Представитель административного ответчика в судебном заседании просил в удовлетворении иска отказать, доводы, изложенные в письменном отзыве поддержал, также заявил о пропуске истцом срока обращения в суд с административным иском.

Представитель заинтересованного лица ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, пояснила, что расчет по сделке произведен в полном объеме, о чем указано в самом договоре.

Заслушав административного ответчика, заинтересованное лицо, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 22 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

При этом в силу статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (части 1, 5, 8).

Обязанность доказывания соблюдения срока обращения в суд возлагается на лицо, обратившееся в суд (часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (в редакции на дату возникновения спорных правоотношений) документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено данным Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.

Основания для отказа в государственной регистрации права предусмотрены п. 1 статьи 20 названного Федерального закона (в редакции на дату возникновения спорных правоотношений).

Судом установлено и из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 (продавец) и ФИО3 (покупатель) заключен предварительный договор купли-продажи квартиры (с внесением задатка), расположенной по адресу: <адрес>.

Согласно предварительного договора в качестве гарантий своих намерений, в доказательство заключения договора купли-продажи квартиры и обеспечение его исполнения, покупатель передал продавцу задаток в размере <данные изъяты> рублей, оставшаяся сумма в сумме <данные изъяты> рублей передается продавцу в день подписаниря основного договора купли-продажи, п. 3 предварительного договора.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1(продавец) и ФИО3(покупатель) был заключен договор купли-продажи, по условиям которого продавец продал, а покупатель купил в собственность квартиру- площадью <данные изъяты> кв.м., 1 этаж, по адресу <адрес>.

В соответствии с п. 3 договора купли-продажи, указанная квартира продана по соглашению сторон за <данные изъяты> рублей, оплата покупателем стоимости квартиры произведена в полном объеме до подписания настоящего договора.

Указанный договор купли – продажи и заявления обеих сторон от ДД.ММ.ГГГГ № были представлены сторонами ответчику на регистрацию ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация по представленным документам была приостановлена на срок до ДД.ММ.ГГГГ в связи с разночтениями в площади объекта недвижимого имущества в сведениях единого государственного реестра прав и Государственного кадастра недвижимости. Однако полученные в порядке межведомственного взаимодействия ответы филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, а также Самарского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ № устранили причины приостановления, препятствующие государственной регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обращался в регистрирующий орган с заявлением от № о прекращении государственной регистрации, однако данное заявление ДД.ММ.ГГГГ было оставлено государственным регистратором без удовлетворения по причине отсутствия соответствующего волеизъявления второй стороны договора, поскольку согласно п. 4 ст.20 Закона о регистрации рассмотрение заявления (заявлений) о государственной регистрации права и иных представленных на государственную регистрацию прав документов может быть прекращено на основании заявлений сторон договора.

В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ ответчиком была произведена государственная регистрация перехода права собственности ФИО1 к ФИО3 в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>

До настоящего времени договор купли- продажи в установленном законом порядке недействительным не признан, истцом не оспорен.

Доказательств того, что в Управление Росреестра по Самарской области поступало определение судебного органа о запрете регистрационных действий на квартиру до осуществления государственной регистрации права собственности на ФИО3 суду не представлено.

При таких обстоятельствах, учитывая, что заявление об отсутствии расчета по сделке в полном объеме, к основаниям прекращения государственной регистрации законом не отнесено, в отсутствии соответствующего заявления от второй стороны, суд приходит к выводу, что действиями административного ответчика права и законные интересы истца при осуществлении государственной регистрации перехода права собственности не нарушены. В связи с чем, законных оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется.

Также суд находит обоснованным ходатайство административного ответчика о пропуске истцом срока обращения в суд с административным иском, поскольку согласно расписки в получении документов о предполагаемом нарушении прав действиями регистрирующего органа ФИО1 стало известно ДД.ММ.ГГГГ, в то время как с административным иском истец обратился в суд только ДД.ММ.ГГГГ, согласно отметки почтового отделения на конверте, л.д. 4, т.е. с пропуском установленного ст. 219 КАС РФ срока.

Каких-либо обстоятельств, объективно исключающих возможность подачи административным истцом административного искового заявления в установленный законом срок, по настоящему делу не имеется.

Таким образом, отказывая в удовлетворении требований, суд также учитывает пропуск административным истцом установленного частью 1 статьи 219 КАС РФ трехмесячного срока для обращения в суд, что является самостоятельным основанием для отказа ФИО1 в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Управлению Росреестра по <адрес> о признании решения в осуществлении государственной регистрации перехода права собственности и внесении изменений в Единый государственный реестр прав в отношении квартиры незаконным, обязании произвести действия по аннулированию сведений в Едином государственном реестре прав о переходе права собственности в отношении квартиры – отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 31 марта 2017 г.

Судья: подпись О.А. Тулякова