Решение № 2-916/2017 2-916/2017~М-924/2017 М-924/2017 от 22 августа 2017 г. по делу № 2-916/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«23» августа 2017 года г.Знаменск

Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Грининой Н.А., с участием прокурора – помощника прокурора ЗАТО Знаменск ФИО1, при секретаре Большебрюховой О.М., а также с участием представителя истца ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску отдела по управлению жилищно-коммунальным хозяйством администрации муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» к ФИО3 о прекращении договора найма служебного жилого помещения, выселении,

Установил:

Отдел по управлению жилищно-коммунальным хозяйством администрации муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» обратился с иском в суд к ФИО3 о прекращении договора найма служебного жилого помещения, выселении из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: г<адрес> в связи с увольнением ответчика ФИО3, с военной службы в связи с окончанием срока контракта и отсутствием права на обеспечение жилым помещением.

В исковом заявлении истец указал, что в период <данные изъяты> ФИО3 на основании постановления главы администрации ЗАТО Знаменск № от 5 апреля 2004г. предоставлено служебное жилое помещение – <данные изъяты> по адресу: г.<адрес>. Вышеуказанное жилое помещение является муниципальной собственностью ЗАТО Знаменск, относится к муниципальному жилищному фонду ЗАТО Знаменск, введено в категорию служебного жилья постановлением главы администрации ЗАТО Знаменск № 24 от 15 января 2001г. Договор найма служебного жилого помещения № заключён 5 февраля 2014г. В сентябре 2015г. в адрес администрации ЗАТО Знаменск из в/части <данные изъяты> вх. № направлена выписка из приказа <данные изъяты> ФИО3 В соответствии с выпиской из приказа об <данные изъяты> от 10 июня 2005г., согласно которой ФИО3 <данные изъяты> 24 мая 2005г. № в связи с <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГг. <данные изъяты>. Просит прекратить договор найма служебного жилого помещения, расположенного по вышеуказанному адресу, выселить ответчика из служебного жилого помещения, без предоставления другого жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 заявленные требования просила удовлетворить.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежаще – ему вручено судебное извещение лично, что подтверждено корешком судебной повестки.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Учитывая надлежащее извещение ответчика о рассмотрении дела, отсутствие ходатайства ответчика о рассмотрении дела в его отсутствие, а также мнение представителя истца не возражавшего против рассмотрения дела в порядке заочного производства, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав документы, выслушав прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные исковые требования, приходит к следующему.

Из постановления главы администрации муниципального образования «ЗАТО Знаменск Астраханской области» № от 15 января 2001г. «О служебной жилой площади» усматривается, что <данные изъяты><адрес> включена в разряд служебных жилых помещений (л.д. 5-9).

Справкой № от 22 мая 2017г. выданной отделом по управлению ЖКХ администрации муниципального образования «ЗАТО Знаменск Астраханской области» установлено, что статус спорного жилого помещения не изменился, оно относится к служебным жилым помещениям, закреплено за гарнизоном, то есть, при его освобождении распределяется действующим военнослужащим (л.д.10).

Из постановления главы администрации ЗАТО Знаменск Астраханской области № от 5 апреля 2004г. «О распределении служебной жилой площади по гарнизону г.Знаменск» и приложенному к нему списку распределения служебной жилой площади №2 от 18 марта 2004г. усматривается, что <данные изъяты> ФИО3 предоставлено служебное жилое помещение в виде <данные изъяты><адрес> на период <данные изъяты>.

Ответчик ФИО3 вселился в спорное жилое помещение.

Из справки о составе семьи усматривается, что ответчик зарегистрирован в спорном жилом помещении ДД.ММ.ГГГГг.

Договор найма служебного жилого помещения при вселении ответчика в спорное жилое помещение в соответствии с действующим в то время ЖК РСФСР не заключался.

В судебном заседании установлено, что ответчик зарегистрирован в спорном жилом помещении, проживает в нём, уведомление об освобождении и сдаче служебного жилого помещения оставил без внимания.

Договор найма служебного жилого помещения № заключён ответчиком с наймодателем 5 февраля 2014г.

В соответствии с выпиской из приказа <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГг. (<данные изъяты> ФИО3 <данные изъяты>

В соответствии с п. 13 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, не обеспеченные на момент увольнения с военной службы жилыми помещениями, не могут быть исключены без их согласия из списка очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий) по последнему перед увольнением месту военной службы и обеспечиваются жилыми помещениями в соответствии с настоящим Федеральным законом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Указанный порядок обеспечения жилыми помещениями распространяется и на военнослужащих - граждан, увольняемых с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более.

Согласно п. 4 абз. 1 ст. 108 ЖК РСФСР, действующему на момент возникновения спорных правоотношений, без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены семьи военнослужащих.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений граждане, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В силу ст. 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или имеющие право состоять на данном учете (ч. 2 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.

Одним из юридически значимых и подлежащих доказыванию обстоятельств по данному делу является выяснение вопроса о наличии или отсутствии условий, предусмотренных ст. 13 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».

Как следует из справки № от 23 августа 2017г. предоставленной истцом, ФИО3 не состоит на учёте нуждающихся в жилых помещениях предоставляемых по договорам социального найма.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются в собственность жилые помещения по избранному постоянному месту жительства в порядке, определяемом федеральными законами и иными нормативными правовыми актами. Военнослужащие - граждане, не указанные в настоящем абзаце, при увольнении с военной службы освобождают служебные жилые помещения в порядке, определяемом жилищным законодательством Российской Федерации.

Из указанной нормы следует, что гражданин не подлежит выселению из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения при соблюдении вышеуказанных условий.

Если обстоятельства дела не удовлетворяют данным условиям, то гражданин должен быть выселен из незаконно занимаемого специализированного жилого фонда без предоставления другого жилого помещения.

Из материалов дела усматривается, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГг. <данные изъяты>

В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О статусе военнослужащих» обязанность по обеспечению жилыми помещениями военнослужащих лежит не на органах местного самоуправления, а на Министерстве обороны РФ.

Ответчик вправе претендовать на обеспечение жилым помещением по договору социального найма в соответствии с условиями, установленными ЖК РФ. В настоящее время он на учёте нуждающихся не состоит, что подтверждено справкой № от 23 августа 2017г.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела не нашел подтверждение тот факт, что ФИО3 в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации находится на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеет право состоять на данном учете.

Следовательно, поскольку ФИО3, будучи <данные изъяты>, на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма не состоит, доказательств того, что он имеет право состоять на данном учете в судебном заседании не установлено, следовательно, заявленные к нему требования о признании договора найма прекращённым и выселении подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика ФИО3 в доход местного бюджета, - администрации муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области», подлежит взысканию уплата государственной пошлины в размере 6000 руб. за рассмотрение требований нематериального характера.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования отдела по управлению жилищно-коммунальным хозяйством администрации муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» к ФИО3 о прекращении договора найма служебного жилого помещения, выселении, удовлетворить.

Прекратить договор найма служебного жилого помещения, расположенного по <адрес>

Выселить ФИО3 из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: г<адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ФИО3 в доход местного бюджета, - администрации муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» уплату государственной пошлины в размере 6000руб.

Ответчик вправе подать в Ахтубинский районный суд Астраханской области заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Астраханский областной суд через Ахтубинский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья__________________Н.ФИО4