Решение № 2-1449/2025 2-1449/2025~М-29/2025 М-29/2025 от 24 июня 2025 г. по делу № 2-1449/2025

№ 2-1449/25

УИД 18RS0004-01-2025-000187-87


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 июня 2025 года г. Ижевск

Индустриальный районный суд г. Ижевска УР

под председательством судьи Суворовой В.Ю.

при секретаре Москвиной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по УР к ООО УК «ЖРП №8» о понуждении к выполнению требований санитарного законодательства по оборудованию контейнерной площадки,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по УР (далее по тексту – Управление Роспотребнадзора по УР) обратилось в суд с иском к ООО УК «ЖРП №8» о понуждении к выполнению требований санитарного законодательства по оборудованию контейнерной площадки. Требования мотивированы тем, что в Управление поступили обращения граждан (№ж от 01 октября 2024 года, №ж от 10 октября 2024 года, №ж от 26 ноября 2024 года) с доводами об отсутствии оборудованной площадки ТКО и размещении мусорных контейнеров на проезжей части во дворе жилого ... в г. Ижевске, рядом с детской площадкой. Указанные мусорные контейнеры расположены на границе 2-х земельных участков с кадастровым номером № (...) и с кадастровым номером № (...). Согласно выписке из ЕГРН данные земельные участки имеют вид разрешенного использования - эксплуатация и обслуживание многоквартирного жилого дома. Из публичных сведений, размещенных в системе ГИС ЖКХ следует, что многоквартирные ... и ... ... по ... находятся в управлении ООО «ЖРП № 8». При рассмотрении обращений граждан №ж от 01 октября 2024 года, №ж от 10 октября 2024 года в рамках выездного обследования без взаимодействия с контролируемым лицом осуществлен осмотр территории по указанному адресу, где расположены мусорные контейнеры. В соответствии с актом от 25 октября 2024 года во дворе многоквартирных жилых домов №... по ... в г. Ижевске на внутри дворовой проезжей части асфальтированной дороги у первого подъезда многоквартирного ... по ... установлено 3 пластиковых контейнера, в непосредственной близости от которых, на расстоянии менее 10 м расположена детская площадка. Специально оборудованной площадки с уклоном для отведения талых и дождевых вод, 3-х сторонним ограждением с навесом для мусорных контейнеров нет. Нет специальной площадки для накопления крупногабаритных отходов, на прилегающем газоне за контейнерами обнаружена свалка из автомобильных покрышек. Вышеуказанное является нарушением п. 3, п. 4 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». В соответствии со ст. 49, ст. 60 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» управляющей организации ООО УК «ЖРП №8» было объявлено предостережение от 30 октября 2024 года № о недопустимости нарушения обязательных требований санитарного законодательства, предложено принять меры по соблюдению требований, установленных п. 3, п. 4 СанПиН 2.1.3684-21. ООО УК «ЖРП № 8» направлены возражения на выданное предостережение, из которых следует, что управляющая компания переместила мусорные контейнеры на проезжую часть на внутридворовой территории в связи отсутствием проезда специализированной техники к оборудованной ранее площадке ТКО по ул. .... По результатам рассмотрения возражений выданное предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 30 октября 2024 года № является обоснованным. В рамках рассмотрения вновь поступившего обращения гражданина (№ж от 26 ноября 2024 года) с доводами о размещении мусорных контейнеров рядом с детской площадкой за пределами оборудованной площадки ТКО и ненадлежащего санитарного состояния прилегающей территории повторно проведено выездное обследование с осмотром территории по указанному адресу. В соответствии с актом от 12 декабря 2024 года установлено, что вдоль внутри дворовой проезжей части асфальтированной дороги напротив 1-го подъезда многоквартирного ... по ... в г. Ижевске установлены 3 пластиковых контейнера. Контейнеры установлены без специально оборудованной площадки во дворе дома. В непосредственной близости от мусорных контейнеров, на расстоянии менее 10 м расположены малые архитектурные формы (игровые элементы) на детской площадке. На момент осмотра контейнеры были свободны от мусора и отходов, на прилегающей к контейнерам территории обнаружен единичный мусор в виде бумажных упаковок. Размещение площадки ТКО в географических координатах № для многоквартирных домов по ..., ... согласовано Управлением (письмо № от 26 декабря 2023 года) по запросу Администрации Индустриального района г. Ижевска по заявке ООО УК «ЖРП № 8». Согласно выданному заключению покрытие площадки предусмотрено из железобетонных плит, ограждение с 3-х сторон и навес, количество контейнеров 4 шт. объемом 1,1 куб.м. Расстояние от планируемой площадки ТКО до ближайшей детской площадки – 15 метров. Фактически, согласованная с Управлением площадка ТКО в указанных выше координатах, не оборудована и в реестр площадок ТКО (на сайте Управления ЖКХ Администрации города Ижевска) не включена. С противоположной от двора стороны ... по ... (рядом с ограждением школы №) расположена специально оборудованная площадка ТКО, имеющая твердое покрытие, 3-стороннее ограждение, навес. На момент осмотра указанная площадка закрыта листами фанеры и профнастила, не используется. Данная площадка в географических координатах № также была согласована Управлением (письмо от 10 августа 2023 года №) для многоквартирного ... по ул. ... по запросу Администрации Индустриального района по заявке ООО УК «ЖРП № 8» и внесена в реестр площадок ТКО на официальном сайте Управления ЖКХ Администрации г.Ижевска. Требования к размещению и оборудованию площадок ТКО установлены п. 3, п. 4 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», согласно которым: на территориях городских и сельских поселений в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные 7 площадки для накопления твердых коммунальных отходов и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов. Контейнерные площадки должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки. Специальные площадки должны иметь подъездной путь, твердое покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых вод, а также ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра; расстояние от контейнерных и (или) специальных площадок до многоквартирных домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок.. . должно быть не менее 20 метров, но не более 100 метров. Таким образом, ООО УК «ЖРП №8» не выполняются обязательные требования санитарного законодательства, что способствует ухудшению условий проживания жителей многоквартирного ... по ... и обоснованным жалобам граждан. Истец просит признать бездействие ответчика, выразившееся в отсутствии контейнерной площадки для МКД ... по ... в г. Ижевске в соответствии с требованиями п. 3 и п. 4 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещена организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» противоправным, ущемляющим интересы неопределенного круга лиц; обязать ООО УК ЖРП № 8» оборудовать контейнерные площадки для МКД ... по ... в г. Ижевске в соответствии с требованиями п. 3 и п. 4 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

В судебное заседание не явился представитель третьего лица, извещался надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

В судебном заседании представитель истца БМП, действующий на основании доверенности, на исковых требованиях настаивал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика БМЮ, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, поддержала приобщенный к материалам дела письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому ООО УК «ЖРП №8» своевременно предпринимало все необходимые меры по оборудованию контейнерной площадки для жителей МКД ... по ... г.Ижевска и МКД ... по ул. ... г.Ижевска с целью защиты прав и законных интересов собственников указанных домов. На сегодняшний день работы по установке контейнерной площадки по согласованным координатам произведены.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные доказательства, исследовав обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии с абз. 3 ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон от 30 марта 1999 года №52-ФЗ) органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане должны обеспечивать соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

В силу ст. 4 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации предусмотренных Конституцией Российской Федерации прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека (ст. 8 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ).

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;

обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;

осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;

проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания;

своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.

В силу ч. 2 ст. 21 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам.

В силу ч.1 ст. 22 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу п.п. 1, 3 ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, обязаны: своевременно и в полной мере исполнять предусмотренные статьями 50, 51 настоящего Федерального закона полномочия на предупреждение, обнаружение и пресечение нарушения санитарного законодательства, обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (абз. 2 ст. 52 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ).

В силу ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами (ч.1).

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем (ч.2.3).

В силу ч.2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Требования к содержанию общего имущества предусмотрены п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 (далее - Правила №491).

В соответствии с п. 2 Правил №491 в состав общего имущества включаются земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом, и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства.

В силу подп. «д (2)» п. 11 Правил №491 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, среди прочего, содержание мест накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с установленными требованиями.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2013 года №290 утвержден Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядок их оказания и выполнения (далее - Минимальный перечень №290).

В силу пункта 26 (1) Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2013 года №290, к числу таких работ отнесены работы по организации и содержанию мест (площадок) накопления ТКО.

Пунктом 3.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года №170, на организации по обслуживанию жилищного фонда возложены, в числе прочего, обязанности обеспечивать установку на обслуживаемой территории сборников для твердых отходов, свободный подъезд и освещение около площадок под установку контейнеров и мусоросборников.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела:

ООО УК «ЖРП №8» является управляющей организацией, осуществляющей функции по управлению многоквартирными домами ... и ... по ул.... г.Ижевска.

В Управление Роспотребнадзора по УР поступили обращения граждан (№ж от 01 октября 2024 года, №ж от 10 октября 2024 года, №ж от 26 ноября 2024 года) с доводами об отсутствии оборудованной площадки ТКО и размещении мусорных контейнеров на проезжей части во дворе жилого ... в г.Ижевске, рядом с детской площадкой.

Указанные мусорные контейнеры были расположены на границе 2-х земельных участков с кадастровым номером № (...) и с кадастровым номером № (...).

Согласно выписке из ЕГРН данные земельные участки имеют вид разрешенного использования - эксплуатация и обслуживание многоквартирного жилого дома.

При рассмотрении обращений граждан №ж от 01 октября 2024 года, №ж от 10 октября 2024 года в рамках выездного обследования без взаимодействия с контролируемым лицом осуществлен осмотр территории по указанному адресу, где расположены мусорные контейнеры.

В соответствии с актом от 25 октября 2024 года во дворе многоквартирных жилых домов ... и ... по ... в г. Ижевске на внутридворовой проезжей части асфальтированной дороги у первого подъезда многоквартирного ... по ... установлено 3 пластиковых контейнера, в непосредственной близости от которых, на расстоянии менее 10 м расположена детская площадка. Специально оборудованной площадки с уклоном для отведения талых и дождевых вод, 3-х сторонним ограждением с навесом для мусорных контейнеров нет. Нет специальной площадки для накопления крупногабаритных отходов, на прилегающем газоне за контейнерами обнаружена свалка из автомобильных покрышек. Вышеуказанное является нарушением п. 3, п. 4 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

В соответствии со ст. 49, ст. 60 Федерального закона от 31 июля 2020 года №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» управляющей организации ООО УК «ЖРП №8» было объявлено предостережение от 30 октября 2024 года №917 о недопустимости нарушения обязательных требований санитарного законодательства, предложено принять меры по соблюдению требований, установленных п. 3, п. 4 СанПиН 2.1.3684-21.

ООО УК «ЖРП № 8» в адрес Управления Роспотребнадзора по УР направлены возражения на выданное предостережение, из которых следует, что управляющая компания переместила мусорные контейнеры на проезжую часть на внутридворовой территории в связи отсутствием проезда специализированной техники к оборудованной ранее площадке ТКО по ....

По результатам рассмотрения возражений выданное предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 30 октября 2024 года № является обоснованным.

В рамках рассмотрения вновь поступившего обращения гражданина (№ж от 26 ноября 2024 года) с доводами о размещении мусорных контейнеров рядом с детской площадкой за пределами оборудованной площадки ТКО и ненадлежащего санитарного состояния прилегающей территории повторно проведено выездное обследование с осмотром территории по указанному адресу.

В соответствии с актом от 12 декабря 2024 года установлено, что вдоль внутри дворовой проезжей части асфальтированной дороги напротив 1-го подъезда многоквартирного ... по ... в г. Ижевске установлены 3 пластиковых контейнера. Контейнеры установлены без специально оборудованной площадки во дворе дома. В непосредственной близости от мусорных контейнеров, на расстоянии менее 10 м расположены малые архитектурные формы (игровые элементы) на детской площадке. На момент осмотра контейнеры были свободны от мусора и отходов, на прилегающей к контейнерам территории обнаружен единичный мусор в виде бумажных упаковок.

Размещение площадки ТКО в географических координатах № для многоквартирных домов по ..., № ... и № ... было согласовано Управлением (письмо № от 26 декабря 2023 года) по запросу Администрации Индустриального района г. Ижевска по заявке ООО УК «ЖРП № 8». Согласно выданному заключению покрытие площадки предусмотрено из железобетонных плит, ограждение с 3-х сторон и навес, количество контейнеров 4 шт. объемом 1,1 куб.м. Расстояние от планируемой площадки ТКО до ближайшей детской площадки – 15 метров.

На момент подачи иска в суд согласованная с Управлением площадка ТКО в указанных выше координатах, не была оборудована и в реестр площадок ТКО (на сайте Управления ЖКХ Администрации города Ижевска) включена не была.

Данные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела письменными доказательствами, ответчиком не оспорены.

Согласно ч.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии с ч.1 ст.57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

Согласно ст.59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Требования к размещению и оборудованию площадок ТКО установлены п. 3, п. 4 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», согласно которым:

на территориях городских и сельских поселений в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные 7 площадки для накопления твердых коммунальных отходов и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов. Контейнерные площадки должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки. Специальные площадки должны иметь подъездной путь, твердое покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых вод, а также ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра;

расстояние от контейнерных и (или) специальных площадок до многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи должно быть не менее 20 метров, но не более 100 метров; до территорий медицинских организаций в городских населенных пунктах - не менее 25 метров, в сельских населенных пунктах - не менее 15 метров.

В ходе рассмотрения дела, не признавая исковые требования, ответчиком указывалось на факт исполнения на текущую дату требований по размещению площадки ТКО в соответствии с установленными требованиями.

Согласно оценке заявки ООО УК «ЖРП №8» о согласовании места (площадки) накопления ТКО, расположенного по адресу ..., проведенной Управлением Роспотребнадзора по УР по запросу Администрации Индустриального района г. Ижевска (письмо № от 11 апреля 2025 года), место накопления твердых коммунальных отходов предполагается разместить по адресу: 426060 ... (географические координаты: №) на территории Индустриального района г. Ижевска. Площадь контейнерной площадки 17 кв.м (с учетом места под размещение КТО), планируется ограждение с 3-х сторон, навес; количество контейнеров - 4, объемом 1,1куб.м., с крышками; покрытие площадки твердое, водонепроницаемое - ж/б плита, имеются асфальтированные подъездные пути. Источник образования ТКО - многоквартирные ..., № ... по ..., собственник места накопления ТКО - собственники домов № ..., ... по ул. .... Согласно акту измерения расстояний от планируемого места (площадки) накопления ТКО... от 07.04.2025 Администрации Индустриального района г. Ижевска расстояние от рассматриваемой площадки до многоквартирного ... составляет 15,84 метра; до многоквартирного ... по ... - 72метра; до многоквартирного ... - более 20метров; в радиусе 20 метров от места накопления ТКО отсутствуют другие жилые здания, дошкольные и общеобразовательные организации, детские игровые, спортивные площадки. Таким образом, планируемое место накопления ТКО по адресу ... соответствует требованиям законодательства Российской Федерации в области санитарно- эпидемиологического благополучия населения, СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Согласно Акту санитарно-эпидемиологического обследования № от 16 июня 2025 года, составленному ФБУЗ «Цент гигиены и эпидемиологии в УР», место накопления ТКО (контейнерная площадка) размещена на межквартальном проезде между МКД №... и МКД №... по ... в г. Ижевске, рядом с проезжей частью с южной стороны от торца МКД №.... Имеется подъездной путь с асфальтовым покрытием, обеспечивающий доступ для мусоровозов. Контейнерная площадка закрытого типа, имеет навес и ограждение, выполненное из профилированного металлического листа по металлическому каркасу с трех сторон на всю высоту. Имеется отсек для КГО. Имеется ограждение с четвертой стороны части контейнерной площадки, в которой установлены контейнеры для ТКО, на высоту, превышающую высоту контейнеров. Основание площадки – водонепроницаемое бетонное покрытие. На площадке установлено 4 пластиковых евроконтейнера для ТКО. Санитарное состояние площадки на момент обследования удовлетворительное, площадка очищена, КТО вывезены, на самой площадке и вокруг скопления ТКО нет.

При этом, согласно протоколу линейных измерений № от 11 июня 2025 года, составленному ФБУЗ «Цент гигиены и эпидемиологии в УР» расстояние от вновь установленной контейнерной площадки, расположенной на придомовой территории МКД №... по ... до жилого ... составляет 14,59 метра.

Таким образом, вновь образованная площадка ТКО не соответствует согласованным сторонами и Администрацией Индустриального района г.Ижевска места (площадки) накопления ТКО, координатам (письмо № от 11 апреля 2025 года), по которым расстояние от рассматриваемой площадки до многоквартирного ... составляет 15,84 метра, согласованная с Управлением площадка ТКО в указанных выше координатах и соответствующая требованиям СанПиН 2.1.3684-21, не оборудована.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что ООО УК «ЖРП №8» не выполнены обязательные требования санитарного законодательства, что способствует ухудшению условий проживания жителей многоквартирного дома. Доказательств обратного ответчиком не представлено.

Учитывая, что надлежащее содержание мест расположения контейнерных площадок, своевременное выявление нарушений при их оборудовании и содержании и принятие мер по их устранению является обязанностью управляющей компании, суд приходит к выводу о признании незаконным бездействия ООО УК «ЖРП №8», выразившегося в отсутствии контейнерной площадки для МКД №... и ... по ... в г. Ижевске, соответствующей требованиям п. 3 и п. 4 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещена организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», и возложении на ООО УК ЖРП № 8» обязанности по оборудованию контейнерных площадок для МКД №... и №... по ... в г. Ижевске в соответствии с требованиями п. 3 и п. 4 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, 339.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 20 000 рублей, от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по УР (ИНН №) к ООО УК «ЖРП №8» (ИНН №) о понуждении к выполнению требований санитарного законодательства по оборудованию контейнерной площадки – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ООО УК «ЖРП №8», выразившееся в отсутствии контейнерной площадки для МКД №... и ... по ... в г. Ижевске в соответствии требованиями п. 3 и п. 4 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещена организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Обязать ООО УК «ЖРП №8» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать контейнерные площадки для МКД №... и №... по ... в г. Ижевске в соответствии с требованиями п. 3 и п. 4 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Взыскать с ООО УК «ЖРП №8» в доход бюджета МО «Город Ижевск» государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи жалобы через суд, вынесший решение.

Мотивированное решение изготовлено 25 июня 2025 года.

Судья В.Ю. Суворова