Решение № 2А-123/2019 2А-123/2019~М-104/2019 М-104/2019 от 28 марта 2019 г. по делу № 2А-123/2019

Дело № 2а-123/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 марта 2019 года р.п. Нововаршавка

Нововаршавский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Мусаэльянц Е.М., с участием пом. прокурора Селезневой А.Н., административного истца представителя ОМВД по Нововаршавскому району Омской области ФИО1, административного ответчика ФИО2, при секретаре Козловой Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Нововаршавскому району Омской области к ФИО2 об установлении дополнительного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД по Нововаршавскому району Омской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительного ограничения указав следующее. Решением Советского районного суда г. Омска от 27 апреля 2018 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на шесть лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23 до 06 часов; запрещение посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

За время нахождения под административным надзором, с 31.08.2018 года в течении одного года с момента совершения первого административного правонарушения, ФИО2 допустил 8 правонарушений против порядка управления: постановлением мирового судьи судебного участка № 103 в Нововаршавском судебном районе от 29.10.2018 года, был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ в связи с отсутствием по месту жительства 15.10.2018 года. Постановлением мирового судьи судебного участка № 103 в Нововаршавском судебном районе от 29.10.2018 года был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ за неявку на обязательную регистрацию согласно графику 15.10.2018 года и подвергнут административному штрафу в сумме 1000 рублей. Постановлением мирового судьи судебного участка № 103 в Нововаршавском судебном районе от 29.10.2018 года был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ за отсутствие по месту жительства 17.10.2018 года в 23.10.Постановлением мирового судьи судебного участка № 103 в Нововаршавском судебном районе Омской области от 29.10.2018 года был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ за отсутствие по месту жительства 23.10.2018 года и подвергнут административному штрафу в сумме 1000 рублей. Постановлениями мирового судьи судебного участка № 103 в Нововаршавском судебном районе от 19.11.2018 года четырежды привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ за не явки на обязательную регистрацию.

За время нахождения под административным надзором, ФИО2 УУП по ОМВД по Нововаршавскому району Омской области характеризуется отрицательно, ранее судим, общается с лицами, представляющими оперативный интерес, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению преступлений и правонарушений.

В связи с изложенным, просит дополнить ранее установленному поднадзорному ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, всего 3 раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1, поддержал заявление об установлении дополнительных ограничений в виде дополнительной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения всего 3 раза в месяц отношении ФИО2 просил удовлетворить заявление в полном объеме.

ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявления.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заслушав заключение пом. прокурора Селезневой А.Н. полагавшей, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, считает административное исковое заявление об установлении дополнительного ограничения при административном надзоре в отношении ФИО2 подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ФИО2 приговором мирового судьи судебного участка № 50 в Кировском судебном районе в г. Омске от 16.11.2016 осужден к лишению свободы.

Также установлено, что ФИО2 имеет не снятую и не погашенную судимость по приговору Советского районного суда г. Омска от 08.11.2012 года, признан виновным по ч.2 ст. 162 УК РФ.

Преступление, предусмотренное ч.2 ст. 162 УК РФ отнесено к категории тяжких в соответствии со ст. 15 УК РФ, совершено в условиях опасного рецидива.

Решением Советского районного суда г. Омска от 27 апреля 2018 года установлен в отношении ФИО2 административный надзор сроком на шесть лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности, запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. Срок административного надзора исчислен со дня постановки поднадзорного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В соответствии с п.1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.В соответствии с п. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела, постановлениями мирового судьи судебного участка № 103 в Нововаршавском судебном районе от 29.10.2019 года ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП, трижды: за невыполнение административного ограничения в запрета покидать жилое помещение в ночное время с 23 до 6 часов утра без разрешения ОВД, а именно: отсутствовал по месту жительства: 15.10.2018 года в 23.20 в <адрес>; 23.10.2018 года в 23.28 в <адрес>. Ему назначены наказания в виде административных штрафов в размере 1000 рублей за каждое правонарушение. Постановления вступили в законную силу 09.11.2018 года.

29.10.2018 года дважды и 19.11.2018 года ФИО2 постановлениями мирового судьи судебного участка № 103 в Нововаршавском судебном районе Омской области привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП за неявки на регистрации в ОМВД. ФИО2 по трем правонарушениям, назначено административные наказания в виде штрафов в размере 1000 рублей.

14.02.2019 года постановлениями мирового судьи судебного участка № 103 в Нововаршавском судебном районе Омской области ФИО2 привлекался к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП трижды за повторные неявки на регистрацию в ОМВД 17.12.2018 года, 07.01.2019 года, 21.01.2019 года. По трем административным правонарушениям ему назначены наказания в виде обязательных работ сроком на 20 часов.

Из характеристики УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Нововаршавскому району Омской области следует, что ФИО2 трудовую деятельность не осуществляет, характеризуется отрицательно, ранее судим, общается с лицами, представляющими оперативный интерес для ОМВД. В быту злоупотребляет спиртными напитками. Склонен к совершению административных правонарушений и преступлений.

В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15

«О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Учитывая вышеприведенные положения Закона N 64-ФЗ, норму части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, личность ФИО2, суд приходит к выводу о целесообразности назначения ФИО2 дополнительных ограничений в виде дополнительной обязательной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц), в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установленное дополнительное ограничение способствует предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь требованиями ст.ст. 272 КАС, гл. 15 КАС, ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 N 64-ФЗ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Нововаршавскому району об установлении дополнительного ограничения при административном надзоре в отношении ФИО2, удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения в виде: дополнительной одной обязательной явки в месяц (всего 3 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи по административному делу об административном надзоре апелляционной жалобы через Нововаршавский районный суд Омской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья Е.М. Мусаэльянц

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено

28.03.2019 года

Судья Е.М. Мусаэльянц