Решение № 2А-988/2019 2А-988/2019~М-718/2019 М-718/2019 от 21 мая 2019 г. по делу № 2А-988/2019

Дело № 2а–988/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе:

Председательствующего Плюхиной О.А,

при секретаре Еременко А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Междуреченске по общим правилам административного судопроизводства «22» мая 2019 года административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Междуреченску УФССП России по Кемеровской области ФИО2, УФССП России по Кемеровской области об уменьшении размера исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, уточненным в порядке ст.46 КАС РФ ( л.д.64 - 65), к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Междуреченску УФССП России по Кемеровской ФИО2, УФССП России по Кемеровской области об уменьшении в соответствии с ч. 7 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" на одну четверть, до <данные изъяты>, размера исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ № в рамках исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь в обоснование иска на отсутствие вины истца в неисполнении обязательств заемщиком С. по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с <данные изъяты> в обеспечение исполнения которого с ним был заключен договор поручительства № от ДД.ММ.ГГГГ.

Неся бремя исполнения обязательств по договору поручительства, истец, являясь пенсионером, получая пенсию в размере <данные изъяты>, не имея иного дохода, неся также бремя расходов по оплате и содержанию имущества, фактически поставлен в крайне затруднительное материальное положение, что обусловило обращение истца в суд с иском.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, направив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие ( л.д. 78).

Представитель административного истца - ФИО3, имеющий высшее юридическое образование, согласно Диплому <данные изъяты> ( л.д. 24), действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 79), настаивая на уточненном иске, поддерживая позицию ФИО1 в полном объеме, просил учесть, что 09.04.2019 г. истец был уведомлен судебным приставом-исполнителем об установлении исполнительского сбора по постановлению от 11.04.2018 г. Данный факт сторонами по делу не оспаривается.

Судебный пристав–исполнитель ОСП по г. Междуреченску УФССП России по Кемеровской области ФИО2. не возражала против удовлетворения заявления ФИО1 об уменьшении исполнительского сбора в установленном ст. 112 Закона № 229-ФЗ порядке.

Представитель УФССП России по Кемеровской области в суд не явился, надлежаще уведомлен ( л.д. 80).

В соответствии со ст. ст. 150, ч.6 ст. 226 КАС РФ суд, учитывая мнение лиц, участвующих в деле, считает возможным рассмотрение административного иска в отсутствие неявившихся лиц.

Определением суда принят частичный отказ административного истца от иска к административному ответчику в части признания недействительным Постановления судебного пристава-исполнителя от 11.04.2018 г. № №.

Рассмотрев административный иск ФИО1, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает возможным удовлетворение заявления административного истца об уменьшении размера исполнительского сбора.

В соответствии с ч. ч. 1, 2, 3, 6, 7 статьи 112 Федерального закона 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» - исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации.

Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Из материалов дела усматривается и судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Междуреченским городским судом выдан исполнительный лист ФС № о взыскании с ФИО1 денежных средств по кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ № ( л.д. 34).

02.02.2018 г. возбуждено исполнительного производство №–ИП на основании исполнительного листа ФС № в отношении должника ФИО1, ФИО1 установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе с момента получения должником копии настоящего постановления, текст которого содержит предупреждение, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, и непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, будет взыскан исполнительский сбор в размере 7 % от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее <данные изъяты> с должника-гражданина( л.д. 39).

02.04.2018 г. в сводное исполнительное производство №–СВ объединены исполнительные производства от ДД.ММ.ГГГГ №–ИП, №–ИП в отношении должников С., ФИО1 (л.д. 46).

06.02.2018 г. постановлением судебного пристава –исполнителя ОСП по г. Междуреченску УФССП России по Кемеровской области обращено взыскание на пенсию ФИО1 в размере 50 %( л.д. 42).

11.04.2018 г. вынесено постановление судебным приставом –исполнителем ОСП по г. Междуреченску УФССП России по Кемеровской области в рамках исполнительного производства №–ИП о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в размере <данные изъяты> (л.д. 17–18).

26.02.2019 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Междуреченску УФСССП России по Кемеровской области ФИО2 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №–ИП о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора (л.д. 7–8).

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в п. 74 Постановления Пленума от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного ч. 3 ст. 112 Закона «Об исполнительном производстве», либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Оценивая собранные по делу доказательства, доводы сторон, исходя из положений вышеприведенных норм права, учитывая правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, изложенную в Постановлении от 30 июля 2001 года № 13-П о необходимости оценки соразмерности установленного размера исполнительского сбора степени ответственности должника в неисполнении обязательства, соблюдения принципов справедливости, индивидуализации и дифференцированного подхода в рассмотрении данных вопросов, позицию Верховного суда РФ, изложенную в Постановлении Пленума ВС РФ от 17 ноября 2015 года № 50, суд приходит к выводу о возможности уменьшения размера исполнительского сбора, установленного ФИО1 постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Междуреченску УФССП России по Кемеровской области от 11.04.2018 г. № на ?, до <данные изъяты>, поскольку заявленное им требование сообразуется с положениями ст. 112 Закона № 229-ФЗ. В процессе судебного разбирательства установлены, подтверждены письменными доказательствами по делу, сторонами не оспорены обстоятельства, свидетельствующие о затруднительном материальном положении ФИО1, фактически несущего бремя исполнения обязательств по договору поручительства. При этом, истец, являясь пенсионером, получая пенсию в размере <данные изъяты>, не имея иного дохода, несет, кроме того, бремя расходов по оплате и содержанию имущества. Данные обстоятельства суд оценивает в качестве основания для удовлетворения заявленного им требования.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить административный иск ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Междуреченск УФССП по Кемеровской области ФИО2, УФССП России по Кемеровской области.

Уменьшить размер взыскиваемого с ФИО1 исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Междуреченску УФССП России по Кемеровской области от 11.04.2018 г. №, на одну четверть, то есть до 29 779, 25 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда в окончательной форме составлено 22.05.2019 г.Судья: О.А. Плюхина